內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

自治區(qū)水土保持目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知

組織

領(lǐng)導(dǎo)

（20分）

1

目標(biāo)責(zé)任制度落實(shí)情況

（7分）

制度出臺(tái)與實(shí)施

（7分）

按照出臺(tái)制度實(shí)施盟行政公署、市人民政府對(duì)旗縣級(jí)人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任考核并將考核結(jié)果通報(bào)旗縣級(jí)人民政府的，或?qū)⒖己私Y(jié)果納入盟行政公署、市人民政府綜合考核的，得7分；按照出臺(tái)制度實(shí)施考核并將考核結(jié)果納入盟市部門考核的，得5分；僅按照出臺(tái)制度開展考核未將結(jié)果通報(bào)旗縣級(jí)人民政府或納入盟市級(jí)考核的，得3分；未出臺(tái)制度、出臺(tái)制度未開展考核的，不得分。

2

工作機(jī)制建立情況（4分）

機(jī)制建立

（2分）

建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)的水土保持工作機(jī)制的得2分；未建立不得分。

落實(shí)責(zé)任

（2分）

年度水土流失綜合治理任務(wù)分解到相關(guān)部門、旗縣（市、區(qū)），落實(shí)責(zé)任的得2分；任務(wù)未分解、責(zé)任未落實(shí)的不得分。

3

投入保障情況

（5分）

工程資金落實(shí)

（3分）

落實(shí)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程地方配套資金的得2分，未落實(shí)不得分；及時(shí)支付工程建設(shè)資金的得1分，未及時(shí)支付資金的不得分。

水土保持工作經(jīng)費(fèi)保障

（2分）

水土保持工作經(jīng)費(fèi)有保障，能正常開展水土保持各項(xiàng)工作的得2分；經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障的不得分。

4

履職督查與宣傳情況

（4分）

履職督查

（2分）

盟市對(duì)旗縣（市、區(qū)）開展水土保持履職督查的得2分，未開展履職督查的不得分。

宣傳教育

（2分）

開展水土保持宣傳教育活動(dòng)的得1分，未開展的不得分；在國(guó)家或自治區(qū)級(jí)報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站刊登宣傳報(bào)道的得1分，未報(bào)道的不得分。

總體

目標(biāo)

任務(wù)

（10分）

5

水土保持率變化情況

（10分）

水土保持率達(dá)標(biāo)情況

（7分）

與上年度水土保持率相比，根據(jù)其增加值與年度增加目標(biāo)值的比值賦分，比值大于等于1.0的，得7分；其它按比值乘以7分計(jì)算得分。

水土流失強(qiáng)度變化情況（3分）

強(qiáng)度等級(jí)中度以上水土流失面積較上年度減少的得3分；較上年度增加的不得分。

綜合

治理

（30分）

6

水土流失綜合治理目標(biāo)完成情況

（20分）

治理任務(wù)完成情況

（12分）

年度新增水土流失治理任務(wù)（國(guó)家、地方及相關(guān)部門、社會(huì)力量新增水土流失治理面積）完成率大于等于100%的，得7分；其它按完成率乘以7分計(jì)算得分。

按照落實(shí)全區(qū)綜合治理任務(wù)貢獻(xiàn)率，對(duì)各盟市治理任務(wù)完成情況實(shí)行差異化賦分：實(shí)際完成治理任務(wù)與自治區(qū)總治理任務(wù)的占比大于8%的得5分，6%（含）—8%之間得4分，4%（含）—6%之間得3分，4%以下得2分。

統(tǒng)計(jì)調(diào)度

（3分）

治理任務(wù)按月調(diào)度要求按時(shí)上報(bào)的得2分，未按時(shí)上報(bào)的每次扣0.2分，扣完為止。

年度治理任務(wù)統(tǒng)計(jì)成果按時(shí)上報(bào)的得1分，未按時(shí)上報(bào)的不得分。

措施圖斑落實(shí)（5分）

按考核要求上報(bào)治理措施圖斑數(shù)據(jù)信息的得3分，未按考核要求上報(bào)的不得分。

實(shí)施措施圖斑與實(shí)地相符的得2分，抽查發(fā)現(xiàn)與實(shí)地不符的不得分。

7

水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施情況（5分）

前期工作（1.5分）

國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）批復(fù)率（截止當(dāng)年5月31日）等于100%的，得 1.5分；小于100%的，按批復(fù)率乘以1.5分計(jì)算得分。

建設(shè)任務(wù)

完成情況

（2分）

各類國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程治理任務(wù)完成率大于等于100%的，得2分；80%（含）—100%之間的，按完成率乘以2分計(jì)算得分；80%以下的不得分。

竣工驗(yàn)收

情況

（1.5分）

上年度實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收率（截止當(dāng)年12月31日）等于100%的，得1.5分；小于100%的，按竣工驗(yàn)收率乘以1.5分計(jì)算得分。

8

水土保持重點(diǎn)工程質(zhì)量效益情況（5分）

工程質(zhì)量

（3分）

根據(jù)上級(jí)對(duì)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程質(zhì)量督查結(jié)果及整改情況等賦分，對(duì)存在問(wèn)題未整改完成的發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。

工程效益

（2分）

根據(jù)當(dāng)年國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施區(qū)域群眾滿意度調(diào)查情況扣分，對(duì)不滿意項(xiàng)，每個(gè)扣0.5分，扣完2分為止。

預(yù)防

監(jiān)管

（25分）

9

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持情況（25分）

水土保持方案審批管理（5分）

根據(jù)當(dāng)年盟市級(jí)方案審批清單，審批按時(shí)限辦結(jié)得1分，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目存在超時(shí)限審批扣0.1分，扣完為止；審批信息及時(shí)公開得1分，每發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定公開一項(xiàng)扣0.1分，扣完為止；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)審查費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算得3分，未列入不得分。

水土保持監(jiān)管（15分）

盟市級(jí)年度審批水土保持方案在建項(xiàng)目跟蹤檢查全覆蓋的得2分，未全覆蓋的不得分；現(xiàn)場(chǎng)檢查比例大于等于10%的得2分，低于10%或缺少現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表、監(jiān)督檢查意見等支撐材料的不得分。

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)核查、問(wèn)題認(rèn)定、違法違規(guī)行為查處和整改落實(shí)工作均按時(shí)完成的得8分；每階段工作未按時(shí)完成的扣2分，扣完為止。

水土保持履職督查結(jié)果中提出的問(wèn)題按要求全部整改完成的得3分；未整改完成的發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。

水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理（3分）

盟市級(jí)自主驗(yàn)收項(xiàng)目報(bào)備回執(zhí)按時(shí)限出具，并按規(guī)定執(zhí)行“雙公開”得1分，發(fā)現(xiàn)一個(gè)超時(shí)項(xiàng)目或未按規(guī)定公開扣0.1分，扣完為止；驗(yàn)收?qǐng)?bào)備項(xiàng)目核查比例不低于10%得2分，核查比例低于10%不得分。

水土保持補(bǔ)償征收

（2分）

盟市級(jí)當(dāng)年審批水土保持方案的項(xiàng)目，按規(guī)定及時(shí)收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)的得2分，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目未按規(guī)定收繳扣0.2分，扣完為止。

監(jiān)測(cè)和

信息化

（15分）

10

水土保持監(jiān)測(cè)情況（6分）

監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)（1分）

明確水土保持監(jiān)測(cè)職責(zé)部門的得1分，未明確的不得分。

監(jiān)測(cè)站點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障及運(yùn)行情況

（2分）

保障國(guó)家和自治區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的得1分，沒(méi)有運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障的不得分；運(yùn)行正常得1分，有一個(gè)不能正常運(yùn)行扣0.5分，扣完為止。

水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

（2分）

按照總體部署安排要求完成轄區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)配合任務(wù)的得2分，未按要求完成配合任務(wù)的不得分。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)

（1分）

監(jiān)測(cè)公報(bào)數(shù)據(jù)按要求按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的得1分，未按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的不得分。

11

水土保持信息化應(yīng)用情況

（9分）

重點(diǎn)工程信息數(shù)據(jù)錄入（3分）

國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施方案、措施圖斑、審批、施工、驗(yàn)收等相關(guān)信息錄入完整的，得3分，每少錄入一個(gè)項(xiàng)目信息扣0.2分，扣完為止。

水土保持方案信息數(shù)據(jù)錄入（4分）

本級(jí)當(dāng)年審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案、防治責(zé)任范圍矢量圖、批復(fù)、監(jiān)理監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)備、補(bǔ)償費(fèi)征收等相關(guān)信息數(shù)據(jù)錄入完整的，得4分，每少錄入一個(gè)項(xiàng)目信息扣0.2分，扣完為止。

重點(diǎn)工程核查（2分）

國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程在建項(xiàng)目的核查比例不低于10%得1分，低于10%不得分；竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的核查比例不低于30%得1分，低于30%不得分。

其他

12

加分項(xiàng)

（5分）

創(chuàng)新水土保持政策機(jī)制（1分）

在水土保持政策機(jī)制創(chuàng)新（如以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑政策）、水土保持投融資政策等方面建立機(jī)制的，每個(gè)加0.5分。此項(xiàng)加分不超過(guò)1分。

增加水土保持經(jīng)費(fèi)投入????（2分）

水土保持補(bǔ)償費(fèi)5%以上用于水土保持工作的，加1分；10%以上用于水土保持工作的，加2分。此項(xiàng)加分不超過(guò)2分。

水土保持示范創(chuàng)建

（2分）

創(chuàng)建國(guó)家水土保持示范縣、國(guó)家水土保持示范園、國(guó)家水土保持示范工程（含生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和清潔小流域），每個(gè)加1分。此項(xiàng)加分不超過(guò)2分。

13

扣分項(xiàng)

（5分）

發(fā)生重大危害事件和事故、存在違規(guī)違紀(jì)等（5分）

發(fā)生嚴(yán)重人為水土流失危害事件，水土保持工程建設(shè)管理方面出現(xiàn)重大責(zé)任事故、違規(guī)違紀(jì)使用資金、上級(jí)部門布置的重要工作落實(shí)不力等，存在上述問(wèn)題之一扣5分。

總分（100分）

1.總分超過(guò)100的，按100分計(jì)。

2.無(wú)相應(yīng)指標(biāo)考核內(nèi)容工作的盟市，賦有相應(yīng)指標(biāo)考核內(nèi)容工作盟市的平均分。