新華社北京7月19日電 題：充分激發(fā)女性科技人才創(chuàng)新活力——解讀《支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》

新華社記者 胡喆

為進一步激發(fā)女性科技人才創(chuàng)新活力，推動女性科技人才在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設世界科技強國中發(fā)揮更大作用，近日，科技部會同全國婦聯(lián)等12家部門印發(fā)《支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》。針對若干措施中公眾關心的問題，科技部進行了解讀。

女性科技人才撐起了我國科技事業(yè)半邊天

問：文件出臺基于什么背景？

答：女性科技人才是科技人才隊伍的重要組成部分，是我國科技事業(yè)十分重要的力量，撐起了我國科技事業(yè)半邊天?？萍疾俊⑷珖鴭D聯(lián)積極推動女性科技人才隊伍建設。2011年，兩部門印發(fā)《關于加強女性科技人才隊伍建設的意見》，為推進女性科技人才隊伍建設發(fā)揮積極作用。

近年來，我國女性科技人才隊伍規(guī)模逐步擴大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、能力顯著提升，在基礎理論、應用技術、工程實踐等各個方面作出杰出貢獻，充分彰顯出巾幗力量。但從總體上看，女性科技人才在科技創(chuàng)新中的作用尚未得到充分發(fā)揮。

一是高層次女性科技人才仍較為缺乏。目前，全國科技工作者中女性占比約45.8%，但隨專業(yè)技術職務的提高，女性占比逐級減少，女性科技領軍人才匱乏，“剪刀差”現(xiàn)象較為突出。2019年，中國科學院院士、中國工程院院士中女性占比分別為6%和5.3%。有關國家級人才計劃入選專家學者中，女性占比僅為10%左右。

二是女性科技人才在職業(yè)發(fā)展中仍面臨瓶頸問題。在科研項目資助方面，隨著項目層次與難度的升高，女性獲得資助的比例明顯降低；在科技決策方面，女性科技人才參與國家重大科技戰(zhàn)略咨詢、科技政策制定等活動較少，各類評審評估工作中女性專家的比例不高；在科研學術網(wǎng)絡方面，面向女性科技人才的科研學術網(wǎng)絡規(guī)模相對較小、資源相對不足。

三是生育友好型科研環(huán)境有待提升。女性科技人才面臨工作與家庭的雙重壓力，可支配科研工作時間無法保證、生育期和職業(yè)發(fā)展上升期時間重合等現(xiàn)實問題對女性科技人才職業(yè)發(fā)展造成較大影響。

為女性科技人才創(chuàng)造更好政策環(huán)境

問：文件主要推出了哪些措施？

答：若干措施堅持性別平等、機會平等，從培養(yǎng)造就高層次女性科技人才、大力支持女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、完善女性科技人才評價激勵機制、支持孕哺期女性科技人才科研工作、加強女性后備科技人才培養(yǎng)、加強女性科技人才基礎工作等6個方面有針對性地提出16項具體措施，為女性科技人才成長進步、施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造更好政策環(huán)境。

在“培養(yǎng)造就高層次女性科技人才”方面，若干措施著力解決女性科技人才面臨的障礙，暢通女性科技人才職業(yè)發(fā)展路徑；在“大力支持女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”方面，若干措施提出要扎實開展“科技創(chuàng)新巾幗行動”，加大對女性科技創(chuàng)業(yè)者的支持力度，培育更多女性科技企業(yè)家。

在“完善女性科技人才評價激勵機制”方面，若干措施在女性科技人才入選國家高層次人才計劃、兩院院士增選、加大對女性科技人才的獎勵力度、建立有利于女性科技人才發(fā)展的評價機制等方面作出安排；在“支持孕哺期女性科技人才科研工作”方面，若干措施通過設立女性科研回歸基金、延長評聘考核期限、實行彈性工作制等，幫助女性科技人才不因孕哺期而中斷科研事業(yè)，切實解決女性科技人才的后顧之憂。

在“加強女性后備科技人才培養(yǎng)”方面，若干措施針對不同階段學生群體，通過開展性別平等教育、鼓勵女學生參與科技競賽活動、設置理工科專業(yè)優(yōu)秀女大學生獎學金等措施，引導更多女學生選擇科研作為終身職業(yè)。

在“加強女性科技人才基礎工作”方面，若干措施提出各級各類科技創(chuàng)新規(guī)劃和相關政策制定要充分考慮性別差異和女性特殊需求，為進一步完善女性科技人才政策提供支撐。

以充分激發(fā)女性科技人才創(chuàng)新活力為目標

問：政策突破點有哪些？

答：若干措施以充分激發(fā)女性科技人才創(chuàng)新活力為目標，提升政策的系統(tǒng)性、精準性、可行性，主要政策突破點如下：

一是支持女性科技人才獲取科技資源，提高科技決策參與度。為解決女性獲得科研項目資助機會相對較少、在科技決策中參與度有待提高的問題，若干措施提出要支持女性科技人才承擔科技計劃項目、更好發(fā)揮女性科技人才在科技決策咨詢中的作用。

二是完善女性科技人才評價激勵機制。為提高女性科技人才的獲得感，若干措施堅持“同等條件下女性優(yōu)先”的政策著力點，提出要支持女性科技人才入選國家高層次人才計劃、加大對女性科技人才的獎勵力度、建立有利于女性科技人才發(fā)展的評價機制。

三是支持孕哺期女性科技人才科研工作。若干措施充分考慮國家生育政策調(diào)整和女性特殊生理特點，提出要為孕哺期女性科技人才營造良好科研環(huán)境、創(chuàng)造生育友好型工作環(huán)境。

關聯(lián)文件原文：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-07/19/content_5625925.htm