新華社北京6月25日電 題：公民科學(xué)素質(zhì)水平超15%目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？——中國(guó)科協(xié)副主席孟慶海解讀全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要看點(diǎn)

公民科學(xué)素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分，是科技創(chuàng)新的土壤。建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)需要強(qiáng)化科學(xué)普及，需要全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，為我國(guó)當(dāng)前及今后一段時(shí)期推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)明確了行動(dòng)指南。

未來(lái)五年公民科學(xué)素質(zhì)水平再提升，綱要提出了怎樣的新目標(biāo)？為孩子種下科學(xué)夢(mèng)想，讓“銀發(fā)族”跨過(guò)“數(shù)字鴻溝”……“十四五”時(shí)期有何實(shí)招讓科普更加深入大眾生活？新華社記者專訪了中國(guó)科協(xié)副主席、書(shū)記處書(shū)記孟慶海。

從10.56%到15% 科學(xué)素質(zhì)建設(shè)迎來(lái)擴(kuò)面、提質(zhì)、增效

問(wèn)：在建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，科學(xué)素質(zhì)提升扮演著怎樣的角色？未來(lái)五年綱要對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)水平提出了怎樣的新目標(biāo)？

答：自2006年實(shí)施以來(lái)，全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)取得顯著成效，公民科學(xué)素質(zhì)水平大幅提升，2020年具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)10.56%，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍。

但成績(jī)之下，問(wèn)題和不足依然存在。如科學(xué)素質(zhì)總體水平偏低，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡；科學(xué)精神弘揚(yáng)不夠，科學(xué)理性的社會(huì)氛圍不夠濃厚；科普有效供給不足、基層基礎(chǔ)薄弱；落實(shí)“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排尚未形成等。

而與之形成強(qiáng)烈對(duì)比的是，國(guó)民素質(zhì)全面提升已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先決條件。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍。

面向世界科技強(qiáng)國(guó)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，迫切需要彰顯科普的全面價(jià)值，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)更好地?fù)?dān)當(dāng)服務(wù)人的全面發(fā)展、服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的使命。

綱要提出了“十四五”時(shí)期的新目標(biāo)，2025年我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)15%，各地區(qū)、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善。這樣的跨越意味著科技教育、傳播和普及以及科普公共服務(wù)能力全面擴(kuò)面、提質(zhì)、增效。

從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌” 5類人群重點(diǎn)發(fā)力

問(wèn)：面臨新時(shí)期的新要求新使命，該運(yùn)用怎樣的新手段和方法精準(zhǔn)有效開(kāi)展科普工作？

答：綱要以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，提出“突出科學(xué)精神引領(lǐng)、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)、深化供給側(cè)改革、擴(kuò)大開(kāi)放合作”四方面原則。這是對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)內(nèi)涵和外延的一次拓展，由“知識(shí)補(bǔ)課”向“價(jià)值引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變，突出對(duì)科學(xué)興趣、思想觀念、理想信念等的正確導(dǎo)向作用。

同時(shí)，綱要注重務(wù)實(shí)落地，創(chuàng)新提出青少年好奇心、農(nóng)民科技文化素質(zhì)、老年人信息素養(yǎng)等方面的務(wù)實(shí)抓手，部署針對(duì)青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員5類人群的科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，推動(dòng)科普由“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”。

以“一小一老”為例，此次將“保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力”寫(xiě)進(jìn)了綱要文件，更加重視在孩子心中根植科學(xué)夢(mèng)想、培養(yǎng)科學(xué)興趣。

綱要要求，提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平，引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開(kāi)放式教學(xué)；完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展；將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過(guò)程，提升教師科學(xué)素質(zhì)。

當(dāng)前我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.64億，老齡化程度加深和信息化轉(zhuǎn)型加速，讓老年群體科學(xué)素質(zhì)短板愈發(fā)凸顯。為幫助“銀發(fā)族”跨越“數(shù)字鴻溝”，綱要首次提出老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，實(shí)施智慧助老行動(dòng)，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。

從供給不足不均轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展 構(gòu)筑科普共同體

問(wèn)：與公眾日益增長(zhǎng)的科普需求相比，科普供給仍存在不足不均、質(zhì)量不高、傳播方式較為落后等問(wèn)題，應(yīng)該如何發(fā)力讓科普更加深入大眾生活？

答：圍繞深化科普供給側(cè)改革、提高科普服務(wù)供給效能，綱要部署了5項(xiàng)重點(diǎn)工程，通過(guò)系列舉措加強(qiáng)政策機(jī)制建設(shè)，有效動(dòng)員社會(huì)各方力量，構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化發(fā)展大格局。

具體來(lái)看就是，要建立科技資源科普化機(jī)制，加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體開(kāi)展科普的政策保障；推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，推進(jìn)智慧科普建設(shè)，發(fā)展科幻產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)科技館等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力；針對(duì)薄弱現(xiàn)狀，強(qiáng)化基層科普能力提升；科普也要加強(qiáng)國(guó)際交流合作，不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞。

為落實(shí)綱要指示精神，推動(dòng)科普工作不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，“十四五”時(shí)期，中國(guó)科協(xié)將多維度構(gòu)建高質(zhì)量的科普服務(wù)體系，厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。

在優(yōu)化供給上，激發(fā)多元主體科普積極性，構(gòu)筑科普共同體；加強(qiáng)科技館體系建設(shè)，提高服務(wù)水平和覆蓋面；推動(dòng)科普信息化、規(guī)范化發(fā)展。

在提升科技教育能力上，以更多校外科普資源彌補(bǔ)課堂科技教育不足；開(kāi)展中小學(xué)教師科技培訓(xùn)，提升其科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)教學(xué)能力；發(fā)揮學(xué)會(huì)智力優(yōu)勢(shì)，為學(xué)?？茖W(xué)教育賦能。

此外，從大力發(fā)展專職科普人才、推動(dòng)科技教師和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)及加強(qiáng)科技志愿者隊(duì)伍建設(shè)等方面，加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)。中國(guó)科協(xié)還將構(gòu)建科普中國(guó)創(chuàng)作者培養(yǎng)機(jī)制，提升科技工作者科普能力和獲得感。

關(guān)聯(lián)文件原文:http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-06/25/content_5620813.htm