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        1. 搜索
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          昆都侖區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《2023年深入推進(jìn)城市精細(xì)化長(zhǎng)效常態(tài)管理全面優(yōu)化市容環(huán)境實(shí)施方案》的通知
          時(shí)間:2023-05-09 03:07  來(lái)源:昆區(qū)政府網(wǎng)  點(diǎn)擊量:12791

          昆都侖區(qū)人民政府

          關(guān)于印發(fā)《2023年深入推進(jìn)城市精細(xì)化長(zhǎng)效

          常態(tài)管理全面優(yōu)化市容環(huán)境實(shí)施方案》的

          通知

          ?

          昆府發(fā)〔20236號(hào)

          ?

          各街鎮(zhèn),區(qū)屬、駐區(qū)各相關(guān)部門(mén)和單位:

          經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將2023年深入推進(jìn)城市精細(xì)化長(zhǎng)效常態(tài)管理全面優(yōu)化市容環(huán)境實(shí)施方案印發(fā),請(qǐng)按照文件相關(guān)要求,嚴(yán)格抓好落實(shí)。

          ?

          昆都侖區(qū)人民政府

          ?2023年4月7日



          2023年深入推進(jìn)城市精細(xì)化

          長(zhǎng)效常態(tài)管理全面優(yōu)化市容環(huán)境實(shí)施方案

          ?

          為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以“繡花”功夫踐行城市精細(xì)化管理理念,全力營(yíng)造干凈、整潔、有序、安全、文明的城市環(huán)境,進(jìn)一步改善城市功能品質(zhì),提高城市治理能力,提升城市精細(xì)化管理水平,著力打造宜居、韌性、智慧城市,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以人民為中心,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦城市管理和“創(chuàng)城”短板問(wèn)題,對(duì)標(biāo)補(bǔ)缺,精細(xì)突破,標(biāo)本兼治,夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、細(xì)微處著手,將“馬路辦公”的理念和要求有機(jī)融入到推進(jìn)城市精細(xì)化管理中,打造試點(diǎn)示范,理順城市“主體脈絡(luò)”,暢通城市“毛細(xì)血管”,以點(diǎn)帶面、以小見(jiàn)大,強(qiáng)力引領(lǐng)帶動(dòng)城市環(huán)境、城市品質(zhì)、城市形象全方位提升,不斷提升市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

          二、工作目標(biāo)

          按照全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化行業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo),壓實(shí)屬地責(zé)任,完善一體化統(tǒng)籌、科學(xué)化調(diào)度、協(xié)同化作戰(zhàn)、智能化支撐的“大城管”體制機(jī)制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,因地制宜,合力攻關(guān),消除盲點(diǎn)、破解難點(diǎn)、紓解堵點(diǎn)、培育亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城市管理由“規(guī)范化”到“精細(xì)化”再到“常態(tài)化”的跨越升級(jí),構(gòu)建完善與城市發(fā)展更相匹配、與群眾需求更相適應(yīng)、與“創(chuàng)城”要求更相統(tǒng)一、與地域特色更相融合的市容環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,為提升常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理水平提供重要制度保障和規(guī)則支撐。

          三、工作舉措

          堅(jiān)持以推進(jìn)實(shí)施市容市貌鞏固、環(huán)境衛(wèi)生治理、違法建設(shè)嚴(yán)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、執(zhí)法能力提升、智慧城管建設(shè)和垃圾分類推廣“七大工程”為抓手以深化“街長(zhǎng)制”“馬路辦公”為引領(lǐng),精準(zhǔn)發(fā)力,精致管理,推動(dòng)市容環(huán)境全面“提檔升級(jí)”。

          市容市貌鞏固工程

          1.推進(jìn)占道經(jīng)營(yíng)行為管控提標(biāo)。全面清理占道經(jīng)營(yíng)、占道洗車、占道修車、跨門(mén)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為,堅(jiān)決取締嚴(yán)重影響道路交通和居民生活的占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)商圈、公園重要場(chǎng)所周邊管控,做到全天侯無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū)管理。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)教育局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局

          2.推進(jìn)“三亂”小廣告管控提標(biāo)。合理設(shè)置500余塊“便民張貼欄”的基礎(chǔ)上,全面清理道路兩側(cè)公共設(shè)施上的三亂小廣告,充分利用110接警平臺(tái)、“24小時(shí)警局等平臺(tái),聯(lián)合公安等相關(guān)部門(mén)共同執(zhí)法,重點(diǎn)打擊制販假證、噴涂非法廣告等違法行為。

          牽頭單位:區(qū)公安分局

          責(zé)任部門(mén):各街鎮(zhèn)、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          3.推進(jìn)便民市場(chǎng)管控提標(biāo)。規(guī)范5便民市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)便民市場(chǎng)采取定人、定崗、定責(zé)的工作措施,整治出入口秩序,杜絕占道經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)外溢和零散攤販?zhǔn)圪u(mài)現(xiàn)象發(fā)生,要求商戶按規(guī)定有序經(jīng)營(yíng),確保“人走場(chǎng)凈”。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)教育局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局

          4.推進(jìn)背街小巷環(huán)境管控“提標(biāo)”堅(jiān)持“建設(shè)與管理并重、整治與規(guī)范并行”,制定落實(shí)《2023年主城區(qū)背街小巷綜合整治實(shí)施方案》,加強(qiáng)日常巡查,及時(shí)處置垃圾積存、污水橫溢、亂懸亂掛、亂堆亂建、亂涂亂畫(huà)、違規(guī)占道等亂象。推進(jìn)實(shí)施背街小巷改造治理提升工程,重點(diǎn)解決道路破損、路燈缺亮、綠化缺損、下水堵塞等問(wèn)題,配合住建部門(mén)結(jié)合馬路修繕、行道樹(shù)栽培等工作,加大背街小巷管控治理力度達(dá)到“路平、燈亮、水暢、整潔、有序”的目標(biāo)。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交管大隊(duì)、河西交管大隊(duì)

          5.推進(jìn)示范街提檔建設(shè)升級(jí)“提標(biāo)”。按照讓城市更亮、讓市民更潮、讓消費(fèi)更火的工作思路,打造多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),打造具有帶動(dòng)輻射效應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)示范街,培育具有區(qū)域標(biāo)識(shí)度的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景,形成標(biāo)準(zhǔn)化管理的包百步行街和新光東路示范街。將原包百步行街步行街B段(烏蘭道前進(jìn)道段)打通,打造成美裝街區(qū)域;按照布局優(yōu)化、環(huán)境溫馨、裝修簡(jiǎn)潔、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),將新光東路示范街打造成勞動(dòng)者之家,主要實(shí)現(xiàn)臨時(shí)歇息、簡(jiǎn)單醫(yī)療、飲水熱飯、普法宣傳及城市管理咨詢等功能。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局

          6.推進(jìn)施工圍擋(墻)常態(tài)化管控提標(biāo)。以歷年創(chuàng)建文明城市工作為契機(jī),尋找文明施工管理新方法、新途徑,創(chuàng)造性的解決當(dāng)前圍擋易破損、圍擋廣告易損壞、臨時(shí)圍擋不規(guī)范等問(wèn)題,著力發(fā)展圍擋材質(zhì)由鐵皮向景觀墻轉(zhuǎn)型、圍擋廣告由傳統(tǒng)的噴布向人造草坪轉(zhuǎn)型等新型管理思路,爭(zhēng)取做到全區(qū)施工圍擋全部完成懸掛人造草坪并發(fā)布廣告標(biāo)語(yǔ)模式,加強(qiáng)圍擋及廣告的耐用性和持久性,避免圍擋反復(fù)修復(fù)、廣告頻繁更換等現(xiàn)象。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

          7.推進(jìn)店招牌匾規(guī)范管控提標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)戶外廣告全程治理,進(jìn)一步強(qiáng)化廣告店招“顏值”與安全。制定違規(guī)店招牌匾專項(xiàng)整治計(jì)劃,重點(diǎn)圍繞歷年創(chuàng)建的景觀街、人流密集的商圈和車站、背街小巷等逐步消除違規(guī)店招,并加強(qiáng)與市民大廳工作人員的溝通,建立健全備案登記與監(jiān)督管理銜接機(jī)制,嚴(yán)格控制新增違規(guī)店招的出現(xiàn)。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局各街鎮(zhèn)

          8.推進(jìn)共享單車公共秩序管控提標(biāo)。以治理共享單車亂停亂放、提升騎行人文明意識(shí)、營(yíng)造整潔有序的環(huán)境秩序?yàn)槟繕?biāo),通過(guò)嚴(yán)格控制車輛總量、加強(qiáng)后臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接、查漏補(bǔ)缺停車點(diǎn)位、建立健全考核評(píng)價(jià)體系、建立共享單車企業(yè)信用管理制度、加強(qiáng)共享單車日常監(jiān)管等舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控,加大巡查力度、嚴(yán)格執(zhí)法管理,集中力量解決城區(qū)共享單車亂停亂放問(wèn)題。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)交管大隊(duì)、河西交管大隊(duì)

          責(zé)任部門(mén):區(qū)委宣傳部、共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)

          9.推進(jìn)公共停車場(chǎng)管理提標(biāo)。依托智慧城管平臺(tái)建立昆區(qū)統(tǒng)一的停車場(chǎng)信息管理系統(tǒng),將轄區(qū)內(nèi)所有停車場(chǎng)停車系統(tǒng)進(jìn)行接入,實(shí)時(shí)公布公共停車場(chǎng)泊位的分布位置、數(shù)量及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,最大限度開(kāi)放停車數(shù)據(jù),促進(jìn)停車信息共享;繼續(xù)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)道路緣石上兩側(cè)的公共停車場(chǎng)進(jìn)行新的車位施畫(huà)和舊的補(bǔ)劃,重點(diǎn)是對(duì)新修的林蔭路和白云路進(jìn)行重新施畫(huà),計(jì)劃補(bǔ)劃10000余個(gè)機(jī)動(dòng)車位,并對(duì)個(gè)別路段不合理的停車位進(jìn)行清除。實(shí)現(xiàn)公共停車場(chǎng)收費(fèi)管理系統(tǒng)具備智慧化管理功能,停車場(chǎng)車位信息、車輛出入照片、視頻監(jiān)控等停車數(shù)據(jù)全部接入智慧昆都侖和市級(jí)停車信息管理系統(tǒng)。徹底實(shí)現(xiàn)智能化停車管理。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)交管大隊(duì)、河西交管大隊(duì)

          環(huán)境衛(wèi)生治理工程

          1.推進(jìn)城市道路精細(xì)化保潔“提檔”。嚴(yán)格執(zhí)行“三清一?!弊鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心對(duì)企業(yè)監(jiān)督考核,進(jìn)一步提升主次干道清掃保潔作業(yè)質(zhì)量和水平。加大機(jī)械車輛設(shè)備投入和“智慧環(huán)衛(wèi)”運(yùn)用,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,優(yōu)化作業(yè)流程,推進(jìn)快速保潔、深度保潔、細(xì)節(jié)保潔融為一體,確保路兩側(cè)衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到六凈六無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。理清明確沿街“門(mén)前三包”衛(wèi)生保潔范圍區(qū)域,有效消除公共環(huán)衛(wèi)與沿路單位、經(jīng)營(yíng)店鋪、居民小區(qū)之間的管理“盲區(qū)”。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)健委信開(kāi)環(huán)境科技(包頭)有限公司

          2.推進(jìn)“兩站一場(chǎng)”及周邊環(huán)境“提檔”。嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,常態(tài)開(kāi)展火車站、汽車站、廣場(chǎng)(“兩站一場(chǎng)”)環(huán)境整治。進(jìn)一步明確保潔范圍、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,做好站場(chǎng)區(qū)域內(nèi)綠化帶、廣場(chǎng)、通道、設(shè)施等清潔維護(hù),進(jìn)一步擦亮城市窗口形象。加大“兩站一場(chǎng)”沿線市容環(huán)境衛(wèi)生治理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生凈化、周邊環(huán)境綠化、城市風(fēng)貌美化的目標(biāo)。

          牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委、信開(kāi)環(huán)境科技(包頭)有限公司

          3.推進(jìn)餐廚垃圾收運(yùn)管理提檔。要求沿街商戶垃圾桶、果皮箱定位規(guī)范擺放,堅(jiān)持實(shí)施沿街廚余垃圾“上門(mén)取件”、統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、處置工作,確保廚余垃圾桶進(jìn)店入室,沿街不擺放。結(jié)合城市精細(xì)化管理工作機(jī)制,進(jìn)行劃片管理,各網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)餐廚垃圾的管控處置工作,各網(wǎng)格員按照片區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)數(shù)量進(jìn)行“全覆蓋、無(wú)死角”包聯(lián),并督促包聯(lián)企業(yè)建立餐廚垃圾管理臺(tái)賬,確保餐廚垃圾不流向養(yǎng)殖企業(yè)(戶)。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)公安分局、區(qū)交管大隊(duì)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、昆北街道辦事處、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)

          4.推進(jìn)建筑垃圾收集運(yùn)輸處置整治提檔。加強(qiáng)源頭監(jiān)管,加大對(duì)昆河河道、拆遷工地及施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的巡查力度,重點(diǎn)檢查車輛帶泥上路、無(wú)資質(zhì)車輛運(yùn)輸、運(yùn)輸車輛密閉裝置不嚴(yán)等違法違章行為。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

          5.推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金“提檔”。計(jì)劃增加大型機(jī)掃、洗掃車輛、城鄉(xiāng)一體化新增壓縮自卸清掃車、更換轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮箱體、新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、購(gòu)置清雪除冰設(shè)備和新增設(shè)道路兩側(cè)果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。主城區(qū)擺放的裝配式環(huán)保公廁現(xiàn)已破損嚴(yán)重,已無(wú)法達(dá)到使用及各類檢查的標(biāo)準(zhǔn)。2023年,計(jì)劃更新主路段裝配式環(huán)保公廁8座(每座15萬(wàn)元),剩余14座逐年分批進(jìn)行更新。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)財(cái)政

          違法建設(shè)嚴(yán)控工程

          推進(jìn)住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)拆除“提效”。按照區(qū)委區(qū)政府相關(guān)工作要求及職責(zé)分工,深化城市精細(xì)化管理工作思路,增量為零、存量遞減為清理整治工作目標(biāo),對(duì)照違法建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)各類存量違法建設(shè)逐步清理銷號(hào)同時(shí),建立健全住宅小區(qū)私搭亂建、破墻開(kāi)店、樓體外掛、沿街違建等常態(tài)化管控機(jī)制,形成將巡查發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)制止、報(bào)告查處、執(zhí)法協(xié)作、強(qiáng)制拆除等工作流程有序銜接的管控制度,逐步完成地面違法建設(shè)清零工作。

          牽頭單位:各街鎮(zhèn)

          責(zé)任部門(mén):區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)公安分局區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源分局區(qū)法院、區(qū)信訪局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)應(yīng)急管理局區(qū)消防救援大隊(duì)、包鋼房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司等相關(guān)單位。

          生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程

          1.強(qiáng)化生活噪聲、餐飲油煙整治提級(jí)。對(duì)全區(qū)1218家已取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》餐飲經(jīng)營(yíng)商戶開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作,確保餐飲油煙設(shè)備正常運(yùn)作,對(duì)未按規(guī)定安裝、使用餐飲油煙凈化設(shè)備的商戶責(zé)令限期整改,逾期未改正的將進(jìn)行處罰。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)公安分局、區(qū)交管大隊(duì)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)

          2.強(qiáng)化禁燃區(qū)原煤散燒整治提級(jí)。聯(lián)合各相關(guān)部門(mén),在原有專項(xiàng)工作組的基礎(chǔ)上,加大對(duì)原煤拉運(yùn)車輛查處力度,從源頭上切斷原煤拉運(yùn)車輛進(jìn)入禁燃區(qū)。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)高污染燃料禁燃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部用煤情況進(jìn)行再排查、再摸底、再整改,在原有8個(gè)管控點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大巡查管控力度,對(duì)已經(jīng)清理取締的原煤銷售網(wǎng)點(diǎn)及流動(dòng)攤點(diǎn)開(kāi)展回頭看,嚴(yán)控原煤銷售網(wǎng)點(diǎn)復(fù)售現(xiàn)象發(fā)生。

          牽頭單位:區(qū)交管大隊(duì)、河西交管大隊(duì)、區(qū)運(yùn)管所

          責(zé)任部門(mén):各街鎮(zhèn)、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          全力推動(dòng)智慧城管建設(shè)

          推進(jìn)智慧城管建設(shè)不斷“提質(zhì)”。按照多渠道受理一平臺(tái)辦理總體框架,充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能感知、智能視頻等現(xiàn)代信息技術(shù),按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求,合理規(guī)劃,推進(jìn)智能設(shè)施、設(shè)備在智慧城管中的應(yīng)用,按照“9+4”模式建設(shè)昆區(qū)智慧城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)由九大標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)和四個(gè)特色系統(tǒng)組成。(包含:事件管理、車輛管理、人員管理、辦公學(xué)習(xí)模塊、簡(jiǎn)易執(zhí)法、調(diào)度指揮模塊組成)建成后著力預(yù)防、管控、解決城市管理領(lǐng)域中的各類城市病,形成一網(wǎng)統(tǒng)管、綜合指揮調(diào)度的智慧管理平臺(tái),提升我區(qū)城市管控智能化、服務(wù)人性化、管理精細(xì)化、決策科學(xué)化水平。一是建立城管環(huán)衛(wèi)數(shù)字化指揮調(diào)度系統(tǒng)。依托昆區(qū)大數(shù)據(jù)中心智慧昆都侖平臺(tái),建立城管環(huán)衛(wèi)數(shù)字化指揮調(diào)度系統(tǒng),擴(kuò)大數(shù)字城管覆蓋率。二是整合數(shù)據(jù)資源。充分整合數(shù)字化管理平臺(tái)和各部門(mén)的數(shù)據(jù)資源,利用視頻探頭、執(zhí)法記錄儀、自動(dòng)拍攝設(shè)備等技術(shù)手段在場(chǎng)外鎖定違法行為,固定違法證據(jù)。經(jīng)調(diào)查、告知、處罰、執(zhí)行程序后,完成對(duì)違法行為的閉環(huán)查處。三是建立執(zhí)法對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)執(zhí)法人員一線采集,聯(lián)動(dòng)其他部門(mén)信息共享方式,多管齊下,精準(zhǔn)抓取執(zhí)法相對(duì)人信息,及時(shí)上傳數(shù)據(jù)庫(kù)。四是部門(mén)信息共享。借助公安、交警、住建等系統(tǒng),鎖定執(zhí)法相對(duì)人信息,與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立沿街商鋪、便民市場(chǎng)信息共享機(jī)制,根據(jù)辦案需要實(shí)時(shí)調(diào)取相關(guān)商戶信息;與住建部門(mén)建立全區(qū)在建工地信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工地出入口、塔吊監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)共享,發(fā)現(xiàn)違法行為第一時(shí)間固定證據(jù),提高執(zhí)法效率。五是運(yùn)用科技手段提高取證效率。構(gòu)建視頻監(jiān)控,自動(dòng)拍攝設(shè)備,數(shù)據(jù)云平臺(tái)等證據(jù)采集存儲(chǔ)認(rèn)證體系,完善商圈、學(xué)校、醫(yī)院及車站等重點(diǎn)地段安裝高清攝像頭,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域電子巡查,將電子巡查擴(kuò)大到路面。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          責(zé)任部門(mén):區(qū)智慧昆都侖數(shù)據(jù)中心

          全力推廣垃圾分類行動(dòng)。一是按照《昆都侖區(qū)深入推進(jìn)城市生活垃圾分類三年行動(dòng)方案》,不斷提高城區(qū)生活垃圾分類覆蓋范圍,確保逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾精準(zhǔn)分類,提升昆都侖區(qū)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理水平。二是利用發(fā)放宣傳資料、展板、集中現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種形式,持續(xù)開(kāi)展不間斷的宣傳,不斷提高廣大居民參與垃圾分類的積極性。按照《包頭市2023年生活垃圾分類工作實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》相關(guān)要求,在已開(kāi)展生活垃圾分類的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)打造少先、友誼兩個(gè)示范片區(qū),進(jìn)一步完善和規(guī)范生活垃圾分類工作,真正實(shí)現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類工作目標(biāo)。建議無(wú)物業(yè)管理小區(qū)由街道及居委會(huì)牽頭組建垃圾分類指導(dǎo)員和分揀員隊(duì)伍。有物業(yè)服務(wù)的小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)配置,加強(qiáng)宣傳教育和督促指導(dǎo),真正把垃圾分類工作落到實(shí)處。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法

          責(zé)任部門(mén):各街鎮(zhèn)區(qū)住建局、包鋼房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司垃圾分類收運(yùn)企業(yè)

          執(zhí)法能力提升工程

          1.推進(jìn)“網(wǎng)格化”“街長(zhǎng)制”工作機(jī)制提效。積極健全完善符合昆區(qū)實(shí)際的網(wǎng)格化”“街長(zhǎng)制長(zhǎng)效常態(tài)理機(jī)制,充分發(fā)揮城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔員的核心基礎(chǔ)作用,有效整合各街鎮(zhèn)、區(qū)住建局等成員單位的城市管理力量,形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、相互配合的長(zhǎng)效常態(tài)理機(jī)制,著力解決城市理中的突出問(wèn)題和矛盾。

          2.推進(jìn)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育和作風(fēng)紀(jì)律整頓提效。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)員綜合素質(zhì)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好教育整頓,并積極開(kāi)展崗位練兵技能比武等活動(dòng)。

          3.推進(jìn)人員督查考核制度落實(shí)“提效”。狠抓執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)和效能建設(shè),重點(diǎn)對(duì)上下班考勤、人員規(guī)范著裝、請(qǐng)銷假和文明執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行日常監(jiān)督考核,及時(shí)記錄執(zhí)法人員和協(xié)管人員的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)??己饲闆r每月進(jìn)行公示,考核結(jié)果與職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、個(gè)人獎(jiǎng)懲等相掛鉤,不斷改進(jìn)作風(fēng)效能。

          牽頭單位:區(qū)城市管理綜合執(zhí)法

          責(zé)任部門(mén):區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局

          四、實(shí)施步驟

          (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(202331日至2023331日)。立足發(fā)展,因地制宜,聚焦主導(dǎo)性、帶動(dòng)力、民生度,以“街長(zhǎng)制”“馬路辦公”理念標(biāo)準(zhǔn),精細(xì)精準(zhǔn)謀劃,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),抓好責(zé)任落實(shí)。

          (二)整治攻堅(jiān)階段(202341日至20231030日)。全面開(kāi)展新一輪問(wèn)題大排查、大整治、大攻堅(jiān),重拳整治難點(diǎn)頑疾。以精細(xì)創(chuàng)精品、樹(shù)標(biāo)桿,著力打造一批“街長(zhǎng)制”“馬路辦公”等工作特色亮點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面示范效應(yīng)。

          (三)鞏固提升階段(2023111日至20231215日)。適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,對(duì)薄弱區(qū)域、薄弱部位、薄弱環(huán)節(jié)再梳理、再盤(pán)點(diǎn)、再剖析,因癥施策,查缺補(bǔ)漏,提質(zhì)增效。對(duì)“街長(zhǎng)制”“馬路辦公”等工作機(jī)制再打磨、再探索、再突破,持續(xù)鞏固成效。

          (四)長(zhǎng)效管理階段(20231216日以后)。延伸擴(kuò)大“街長(zhǎng)制”“馬路辦公”等工作成果和示范引領(lǐng)推動(dòng)效應(yīng),總結(jié)亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),提煉特色做法,形成一套可復(fù)制、可借鑒、可推廣的精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范、機(jī)制體系,為推進(jìn)長(zhǎng)效管理,提供精準(zhǔn)指導(dǎo)、創(chuàng)造有利條件。

          、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保2023年深入推進(jìn)城市精細(xì)化長(zhǎng)效常態(tài)管理全面優(yōu)化市容環(huán)境工作順利開(kāi)展,決定成立“昆都侖區(qū)2023年深入推進(jìn)城市精細(xì)化長(zhǎng)效常態(tài)管理全面優(yōu)化市容環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),組成人員如下:

          ?長(zhǎng):田洪成 ?區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

          副組長(zhǎng): ? ?區(qū)委常委、政府黨組成員、包頭鋼鐵冶金開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任

          翟云馳 ?區(qū)委常委、政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

          ? ?區(qū)委常委、政府副區(qū)長(zhǎng)

          高玉璞 ?區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)、

          ? ?區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

          ???區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

          王秀娟??區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

          李紅宇 ?區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)

          解俊杰 ?區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

          趙太賢??區(qū)政府黨組成員

          周海飛??區(qū)政府黨組成員、包頭鋼鐵冶金開(kāi)發(fā)

          區(qū)管委會(huì)主任、發(fā)改委主任

          ? ?區(qū)政協(xié)副主席、執(zhí)法局局長(zhǎng)

          ?員:丁福柱??區(qū)教育局局長(zhǎng)

          ? ?區(qū)政府辦公室主任

          ????區(qū)政府辦公室主任

          許建軍 ?區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

          ? ?區(qū)政府機(jī)關(guān)黨組成員、智慧昆都侖數(shù)據(jù)中心主任

          ? ?昆河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          ????卜爾漢圖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

          劉曉東??昆北街道辦事處主任

          ????林蔭路街道辦事處主任

          李鐵成??前進(jìn)道街道辦事處主任

          張震剛??白云路街道黨工委主任

          邊文娜??鞍山道街道辦事處主任

          金衛(wèi)東??友誼大街街道辦事處主任

          張崢嶸??少先路街道辦事處主任

          劉佳媛??阿爾丁大街街道辦事處主任

          刑子艷??沼潭街道辦事處主任

          ????團(tuán)結(jié)大街街道辦事處主任

          ????黃河西路街道辦事處主任

          葛思國(guó)??昆工路街道辦事處主任

          ????市府東路街道辦事處主任

          高擁政 ?區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

          王金芬 ?區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

          ? ?區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

          ????區(qū)工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)

          ?? ?區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)副主任

          崔昆侖 ?區(qū)農(nóng)牧局局長(zhǎng)

          ???區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)主任、愛(ài)衛(wèi)辦主任

          郭洪彬 ?區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

          ????區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)

          張永軍 ?區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心主任

          支瑞峰??市自然資源局昆都侖區(qū)分局局長(zhǎng)

          侯躍峰??區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)

          ???區(qū)民政局局長(zhǎng)

          趙永斌 ?區(qū)交管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

          趙寶華??河西交管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

          ???區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

          ????區(qū)公安分局副局長(zhǎng)

          樊自武 ?區(qū)運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)

          ? ?區(qū)供電分公司經(jīng)理

          喬英榮??區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)

          ? ?信開(kāi)環(huán)境科技(包頭)有限公司總經(jīng)理

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)昆都侖區(qū)2023年深入推進(jìn)城市精細(xì)化長(zhǎng)效常態(tài)管理全面優(yōu)化市容環(huán)境辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局,辦公室主任由翟云馳同志兼任,高明同志任副主任,負(fù)責(zé)深入推進(jìn)城市精細(xì)化長(zhǎng)效常態(tài)管理全面優(yōu)化市容環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作;負(fù)責(zé)制定督查、檢查細(xì)則和通報(bào)制度。

          六、工作要求

          (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)城市精細(xì)化管理是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市管理重要論述的具體體現(xiàn),是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的現(xiàn)實(shí)需要,更是解決市民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的重要途徑。各相關(guān)部門(mén)、單位要充分認(rèn)識(shí)到城市精細(xì)化管理的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)要求上來(lái),高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。

          (二)完善機(jī)制,勇于探索。各相關(guān)部門(mén)、單位要明確目標(biāo)任務(wù),明晰工作責(zé)任,建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)嚴(yán)格抓的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按節(jié)點(diǎn)高效能完成。要把系統(tǒng)觀念作為重要方法,把改革創(chuàng)新作為貫穿主線,把群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新城市管理方法、手段、模式,積極探索遵循規(guī)律特點(diǎn)、體現(xiàn)特色風(fēng)貌、彰顯民生情懷的城市精細(xì)化管理新路徑。

          (三)密切配合,協(xié)同聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮街道社區(qū)的主體責(zé)任和基礎(chǔ)作用,優(yōu)化市、區(qū)、街道、社區(qū)全域統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、有效覆蓋、資源整合、要素保障,不斷激發(fā)工作活力,提高城市治理能力。各相關(guān)部門(mén)、單位既要各司其責(zé),又要協(xié)同作戰(zhàn),形成條塊結(jié)合、以塊為主、齊抓共管、共同推進(jìn)的管理工作體系。要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,推行違法行為追溯機(jī)制,及時(shí)處置違法行為。要堅(jiān)持建管并重,疏堵結(jié)合,聚焦群眾“急難愁盼”,在服務(wù)中管理、在管理中服務(wù),全力打造群眾滿意的民心工程、民生工程。

          (四)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。要以推進(jìn)城市精細(xì)化管理七大工程為載體,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、公眾號(hào)等媒體,既要善于正面宣傳推進(jìn)精細(xì)化管理典型做法、經(jīng)驗(yàn)成效、特色亮點(diǎn),還要勇于曝光不干凈區(qū)域、不精細(xì)點(diǎn)位、不文明行為、不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,不斷增強(qiáng)激勵(lì)和警示作用。要鼓勵(lì)市民監(jiān)督反映市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,拓展公眾廣泛參與機(jī)制,營(yíng)造城市亂象“大家找、大家提、大家評(píng)”的社會(huì)氛圍。

          (五)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。要依托智慧城管系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)城市管理熱難點(diǎn)問(wèn)題的重點(diǎn)采集,完善督查督辦、定期通報(bào)、跟蹤問(wèn)效等閉環(huán)機(jī)制,推動(dòng)各類問(wèn)題及時(shí)整改到位,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的城市精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)。要建立行業(yè)領(lǐng)域、行業(yè)系統(tǒng)自上而下指導(dǎo)檢查、督導(dǎo)考核等制度,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)精細(xì)化管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

          ? ??《2023年深入推進(jìn)城市精細(xì)化長(zhǎng)效常態(tài)管理全面優(yōu)化市容環(huán)境實(shí)施方案》政策解讀

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