為使企業(yè)和群眾辦事更方便快捷，提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)能力和水平，我區(qū)行政審批服務(wù)管理局聚焦群眾和企業(yè)辦事的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，積極推進(jìn)“放管服”改革，主動完善政務(wù)服務(wù)體系，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，推動審批服務(wù)提速增效。

一、推進(jìn)“放管服”改革，助力營商環(huán)境優(yōu)化

一是率先推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。自區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局4月30日正式掛牌組建以來，將涉及15個(gè)部門的134項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部完成劃轉(zhuǎn)，我區(qū)正式進(jìn)入行政審批制度改革新階段，初步實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”。二是梳理“蒙速辦·一次辦”事項(xiàng)清單。通過對“蒙速辦·一次辦”事項(xiàng)清單中“我要開超市”“我要開養(yǎng)殖場”等63個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行“化學(xué)整合”，剔除重復(fù)項(xiàng)，形成一張表單、一套材料，極大減少了群眾多頭跑路、重復(fù)填寫信息的現(xiàn)象，并作為包頭市標(biāo)準(zhǔn)被其他旗縣區(qū)廣泛使用。三是打造“蒙速辦·一次辦”服務(wù)專區(qū)。配備3名前臺和3名中臺人員，建立前臺受理出證、中臺流轉(zhuǎn)、后臺聯(lián)辦，為企業(yè)群眾提供營業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)刻章、衛(wèi)生許可證申請等事項(xiàng)的線下全流程保姆式服務(wù)，并在大廳開展“蒙速辦·一次辦”的宣傳工作，通過“蒙速辦·一次辦”展架、LED大屏讓企業(yè)群眾及時(shí)了解服務(wù)內(nèi)容。四是完善“蒙速辦·一次辦”工作流程。制發(fā)《關(guān)于開展“蒙速辦·一次辦”工作的通知》，由區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局牽頭，推動“一次辦”中15項(xiàng)單一類事項(xiàng)中的部門聯(lián)動，打造“綜窗人員受理+中臺人員流轉(zhuǎn)+部門代辦人員辦理”的服務(wù)流程，形成了業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、集成服務(wù)的服務(wù)模式。五是推動“蒙速辦·幫您辦”落地見效。針對重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立“蒙速辦·幫您辦”開展服務(wù)，主要提供政策咨詢、協(xié)調(diào)推進(jìn)、“一對一”幫辦代辦等無償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在立項(xiàng)、可研、選址、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)大幅提升審批效能。

二、完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是持續(xù)開展權(quán)責(zé)清單梳理工作。制發(fā)《關(guān)于動態(tài)調(diào)整和發(fā)布權(quán)責(zé)清單的通知》，幫助各部門在《包頭市昆都侖區(qū)區(qū)本級權(quán)責(zé)清單（2020）》基礎(chǔ)上全面梳理調(diào)整本部門權(quán)責(zé)清單并及時(shí)審定公布，進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單制度體系。二是持續(xù)提升窗口服務(wù)能力。開展全流程業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過以老帶新、跟班學(xué)習(xí)等方式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，做到窗口間無差別審批。注重制度建設(shè)，初步擬定《“一窗式”綜合受理前后臺運(yùn)行管理制度（試行）》《昆都侖區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局統(tǒng)一受理制度（試行）》《昆都侖區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局審批股長負(fù)責(zé)制度（試行）》等7項(xiàng)制度，進(jìn)一步理順了管理關(guān)系和工作職責(zé)。三是24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)正式建成投入使用。自助服務(wù)區(qū)引入立式、臥式網(wǎng)上自助服務(wù)設(shè)備，設(shè)備與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行對接，具備事項(xiàng)信息查詢、辦理和投訴咨詢等功能，群眾可以通過自助機(jī)和存取柜文件柜實(shí)現(xiàn)異步異時(shí)異地受理審批。

三、深化“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建設(shè)，完善綜合評價(jià)體系

一是推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。積極推動各單位部門、街鎮(zhèn)使用包頭市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，定期通報(bào)各單位部門、街鎮(zhèn)的辦件量與好差評評價(jià)數(shù)量，截至目前，各單位部門產(chǎn)生辦件量31344件，好差評評價(jià)10862條，居全市第一，做到了“效率高、服務(wù)好、企業(yè)贊”。二是做好政務(wù)信息和優(yōu)化營商環(huán)境息發(fā)布工作。在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中的“服務(wù)資訊”板塊中，發(fā)布政務(wù)服務(wù)信息，截至目前，發(fā)布23條政務(wù)服務(wù)相關(guān)動態(tài)，共發(fā)布營商要聞12條，進(jìn)一步營造了優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍。三是持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)投訴咨詢。以問題為導(dǎo)向推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，截至目前，區(qū)行政審批和政務(wù)服局共接到投訴110件，其中，政務(wù)中心電話投訴23件，互聯(lián)網(wǎng)投訴2件，釘釘接受區(qū)級指揮中心轉(zhuǎn)辦市長熱線77件，督查室轉(zhuǎn)辦1件，差評5個(gè)，已辦結(jié)110件，辦結(jié)率100%，無逾期未辦結(jié)投訴，積極完善服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步暢通了市場主體反映問題渠道，推動我區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。（區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)局）