今年以來,昆區(qū)堅(jiān)持把“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化管理”作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條主線,全面加強(qiáng)嘎查村網(wǎng)格化治理實(shí)體化運(yùn)行,探索建立組織發(fā)動(dòng)更加有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)更加高效、融網(wǎng)入格更加充分、服務(wù)管理更加到位的嘎查村網(wǎng)格治理新模式。
????一、明確職能作用,筑牢基層治理基礎(chǔ)
在黨建引領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格化治理取得初步成效基礎(chǔ)上,昆區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過“黨建+網(wǎng)格”構(gòu)建橫向覆蓋全部地域、縱向貫通各業(yè)務(wù)層級的“多網(wǎng)合一”嘎查村網(wǎng)格治理體系。抓牢基礎(chǔ)環(huán)節(jié),構(gòu)建網(wǎng)格治理體系。綜合考慮地域面積、人口分布、黨組織和黨員等因素,堅(jiān)持“一地一策”,在卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道設(shè)兩級網(wǎng)格,嘎查村為一級網(wǎng)格,基本網(wǎng)格為二級網(wǎng)格,推進(jìn)形成街鎮(zhèn)、村、格三級網(wǎng)格治理結(jié)構(gòu);昆河鎮(zhèn)因人口數(shù)量較大,設(shè)三級網(wǎng)格,嘎查村為一級網(wǎng)格,村小組為二級網(wǎng)格,基本網(wǎng)格為三級網(wǎng)格,推進(jìn)形成街鎮(zhèn)、村、村小組、格四級網(wǎng)格治理結(jié)構(gòu)。在網(wǎng)格劃分上,昆河鎮(zhèn)、昆北街道按照450戶左右的標(biāo)準(zhǔn),分別劃分110個(gè)網(wǎng)格、43個(gè)網(wǎng)格,卜爾漢圖鎮(zhèn)按照300戶左右的標(biāo)準(zhǔn)劃分39個(gè)網(wǎng)格,全區(qū)24個(gè)嘎查村共劃分192個(gè)網(wǎng)格。抓住重中之重,整合組建網(wǎng)格員隊(duì)伍。按照“一長三員”網(wǎng)格長+專職網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員+部門網(wǎng)格員及聯(lián)絡(luò)員”的人員配備模式,組建一支素質(zhì)優(yōu)良的網(wǎng)格員隊(duì)伍。網(wǎng)格長由嘎查村黨組織書記兼任,專職網(wǎng)格員按照“一格一員”的原則,以公開招考為主、定向選聘為輔共配備192名,兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格內(nèi)的“兩代表一委員”、在冊黨員、村民代表、“三支一扶人員”、志愿者等人員擔(dān)任,部門網(wǎng)格員由公安、司法、城市執(zhí)法、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康委員會等部門派駐,聯(lián)絡(luò)員由住建、生態(tài)環(huán)境、教育、交管、應(yīng)急、文體等相關(guān)職能部門配備,明確工作職責(zé),確保網(wǎng)格“定人、定崗、定責(zé)”,推動(dòng)基層治理能力進(jìn)一步整合和提升。
二、強(qiáng)化引領(lǐng)示范,激發(fā)基層治理動(dòng)能
錨定以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興基本定位,把推進(jìn)網(wǎng)格化管理與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨組織對網(wǎng)格治理工作全過程、全方位引領(lǐng)。推行“支部建在網(wǎng)格上”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格,具備條件的網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨支部或網(wǎng)格黨小組,每名黨員都納入網(wǎng)格黨組織管理,優(yōu)先推薦網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員擔(dān)任網(wǎng)格黨支部(黨小組)負(fù)責(zé)人,推動(dòng)網(wǎng)格黨組織建設(shè)和黨建工作力量全覆蓋。加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè)。著力把黨群服務(wù)中心建設(shè)成為服務(wù)群眾的最前沿、黨員教育的主要場所,進(jìn)一步盤活公共用房、閑置場地等資源,整合服務(wù)資源,優(yōu)化提升功能,最大限度把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。
三、做實(shí)引導(dǎo)創(chuàng)新,有效整合區(qū)域資源
積極統(tǒng)籌各方資源,整合相關(guān)職能部門及工作平臺,為網(wǎng)格化管理服務(wù)提供保障。強(qiáng)化信息化支撐,嵌入“智慧昆都侖”平臺管理。借助區(qū)級“智慧昆都侖”基層治理指揮調(diào)度大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢,網(wǎng)格員及時(shí)采集錄入信息,暢通信息傳輸和問題溝通渠道,有效減少管理層級和響應(yīng)時(shí)間,達(dá)到“應(yīng)辦盡辦、能辦快辦”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)服務(wù)居民零距離、無時(shí)差。完善綜合執(zhí)法體系,提升基層治理效能。全面推進(jìn)“街鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”的服務(wù)群眾快速響應(yīng)機(jī)制在嘎查村有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)嘎查村與職能部門條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到民有所呼、我有所應(yīng),實(shí)現(xiàn)“低重心運(yùn)行,近距離服務(wù),高效率工作”的治理目標(biāo)。