我區(qū)堅持深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要論述,旗幟鮮明地把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿始終,從拆分重組到融合協(xié)同,從盤活存量到爭取增量,“統(tǒng)”的力度大,“改”的章法明,助推經(jīng)濟社會發(fā)展,在優(yōu)化深化中譜寫昆區(qū)新篇章。
一、全面加強黨的領(lǐng)導
區(qū)委高度重視,第一時間成立機構(gòu)改革領(lǐng)導小組,切實加強對工作的全面領(lǐng)導。主要領(lǐng)導認真履行“施工隊長”職責,牽頭掛帥,超前謀劃,靠前指揮,全程指導,緊緊抓住黨政職能體系建設(shè)的重大事項,研究解決改革遇到的突出問題。改革中,嚴格對標對表上級改革要求,緊跟改革進程,堅決落實規(guī)定動作不變通、不走樣、不打折扣,同時也因地制宜體現(xiàn)昆區(qū)特色,做到了該精簡的精簡,該增設(shè)的增設(shè),該加強的加強,提高了行政服務(wù)效能。
二、穩(wěn)健高效推進改革
始終堅持緊密結(jié)合自身實際,制定了翔實的時間表、路線圖,每項工作都打好提前量、下足細功夫,倒排工期,一項任務(wù)一項任務(wù)推進、一個節(jié)點一個節(jié)點突破,確保改革順暢有序進行。
加強黨委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理能力,進一步提升了區(qū)委把方向、管大局、做決策、保落實的能力,保證了黨的領(lǐng)導更加堅強有力;整合組建了11個政府工作部門,重新組建了4個政府工作部門,共設(shè)置政府機構(gòu)24個,政府行政效能不斷提高。整合職能相近的部門,清理了31個政府部門的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),減少了5個內(nèi)設(shè)機構(gòu),構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府;不斷優(yōu)化部門職能職責,著力厘清部門職責關(guān)系,加大編制統(tǒng)籌使用力度,重點保障新組建部門和民生領(lǐng)域用編。本次機構(gòu)改革統(tǒng)籌調(diào)整黨政部門行政編制36名,調(diào)整事業(yè)用編35個,人員轉(zhuǎn)隸46名。
各項“自選動作”推陳出新,以機構(gòu)改革為契機,圍繞衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、政務(wù)服務(wù)、教育文化等群眾普遍關(guān)心的問題,加大調(diào)整和優(yōu)化力度,簡政放權(quán)、“一網(wǎng)通辦”,切實做到百姓有所呼,改革有所應(yīng)。圍繞提升營商環(huán)境,進一步清理和規(guī)范各類行政許可、中介服務(wù)等管理事項,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù);圍繞深化“放管服”改革,組建了政務(wù)服務(wù)局,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進審批服務(wù)事項便民化;圍繞加強新時代基層宣傳思想陣地建設(shè),整合區(qū)新聞媒體資源,組建區(qū)級融媒體中心事業(yè)單位,打通新媒體融合宣傳“最后一公里”。
三、健全完善治理體系
加強和創(chuàng)新基層治理,突出黨建引領(lǐng)、優(yōu)化組織架構(gòu)、下沉資源力量、強化服務(wù)保障,從體制機制上破解基層痛點、堵點,從根本上為基層減負、賦權(quán),不斷激發(fā)基層治理活力。
建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))三級基層綜合網(wǎng)格化治理體系,將上級部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格,以社區(qū)為單元,全區(qū)15個街鎮(zhèn)的78個社區(qū)共劃分791個網(wǎng)格,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”;依托“智慧·昆都侖”項目,強化信息共享和技術(shù)支撐,將網(wǎng)格內(nèi)居民、商鋪、企事業(yè)單位等的基本信息錄入到基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,形成“綜合執(zhí)法+聯(lián)動執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”多形態(tài)執(zhí)法機制。截至目前,39個試點社區(qū)共解決化解私搭亂建、噪音擾民、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、物業(yè)管理等群眾關(guān)心、關(guān)切的各類問題矛盾3161件,切實用小網(wǎng)格撬動大治理。同時,通過聚合多元力量參與社區(qū)共治共享模式、大數(shù)據(jù)分析調(diào)度等方式,形成了問題發(fā)現(xiàn)、上報、轉(zhuǎn)辦、處置、反饋、評價閉環(huán)鏈條,促進了基層公共事務(wù)高效規(guī)范解決,使網(wǎng)格化管理做在“細”,貴在“快”,落腳在“服務(wù)”等理念得以充分體現(xiàn),切實增強了老百姓的幸福感、獲得感、安全感。