為適應(yīng)新形勢下對市場監(jiān)管工作提出的新任務(wù)、新要求,進一步促進市場監(jiān)管職能到位、服務(wù)到點和責(zé)任到人,加快推進傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代高效性管理轉(zhuǎn)變,去年以來,我區(qū)市場監(jiān)督管理局完善網(wǎng)格化監(jiān)管、信息化支撐、制度化規(guī)范 "三位一體" 市場監(jiān)管改革新路徑,推出 "網(wǎng)格化+派單式" 監(jiān)管服務(wù)新模式,認真落實《昆都侖區(qū)市場監(jiān)督管理體制改革實施方案》(昆黨發(fā)〔2017〕1號)等相關(guān)文件,建立網(wǎng)格化日常監(jiān)管機制,不斷提高市場監(jiān)管實效。
一、合理優(yōu)化 "網(wǎng)格化" 監(jiān)管區(qū)域
將管轄區(qū)域劃分為若干 "格" ,相鄰的若干個格聯(lián)結(jié)成 "網(wǎng)" ,由監(jiān)管責(zé)任人負責(zé)包干區(qū)域內(nèi)經(jīng)營戶涉及工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)職能的監(jiān)管與服務(wù)?;鶎邮袌霰O(jiān)督管理所將轄區(qū)劃分成網(wǎng)格,每個 "格" 根據(jù)實際情況設(shè)置1-3名巡查干部負責(zé)其內(nèi)市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管,有效保障轄區(qū)市場日常巡查監(jiān)管及服務(wù)的橫到邊、縱到底和不留盲點死角。目前,全區(qū)已建成一級網(wǎng)格1個,二級網(wǎng)格15個,三級監(jiān)管網(wǎng)格53個。
二、積極創(chuàng)新 "派單式" 工作機制
結(jié)合實際工作,在保留 "網(wǎng)格化" 原有優(yōu)勢的同時,依托 "智慧昆區(qū)" 建設(shè),積極探索網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化監(jiān)管思路,搭建 "一個中心、四個平臺" ,推進監(jiān)管執(zhí)法向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化轉(zhuǎn)變,通過有層次、有梯級的合作互動方式,打破 "網(wǎng)格化" 模式單片作戰(zhàn)、各自為政的格局。落實專門的工作分流室,明確固定執(zhí)法人員,實施 "派單式" 監(jiān)管服務(wù),做到工作任務(wù)落實及時,責(zé)任分擔(dān)清晰明了,使有限的執(zhí)法力量得到充分整合,有效化解上級工作 "千條線" 與基層 "一根針" 的關(guān)系問題,保障各項監(jiān)管服務(wù)任務(wù)的扎實推進。
三、有效健全配套制度建設(shè)
本著 "實用、管用" 的原則,將任務(wù)直接落實到人。建立網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制度、信息互聯(lián)共享制度、聯(lián)動響應(yīng)和失信懲戒制度、專業(yè)委員會制度、信息報告制度和企業(yè)自律制度,將市場監(jiān)督管理所網(wǎng)格管理巡查工作情況納入年度目標(biāo)管理考核體系,對各市場監(jiān)管所工作情況進行專項考核,切實用制度來規(guī)范、約束和引導(dǎo)行政執(zhí)法行為。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (行政體制改革專項小組、區(qū)市場監(jiān)督管理局)