近年來,我區(qū)按照 "隨機(jī)抽取檢查對(duì)象" 、 "隨機(jī)選派檢查執(zhí)法人員" 和 "及時(shí)公布查處結(jié)果" 的 "雙隨機(jī)、一公開" 監(jiān)管模式,立足實(shí)際,周密部署,全面推行 "雙隨機(jī)、一公開" 監(jiān)管改革,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施,提高監(jiān)管效能。
?。ㄒ唬└叨戎匾?,形成工作合力。我區(qū)高度重視 "雙隨機(jī)、一公開" 工作,將其作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)的有效措施加以落實(shí),成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),38個(gè)部門為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《昆都侖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于昆區(qū)推行 "雙隨機(jī)、一公開" 工作機(jī)制的通知》(昆政辦發(fā)〔2016〕64號(hào)),在全區(qū)全面推行 "雙隨機(jī)、一公開" 工作機(jī)制。
?。ǘ訉勇鋵?shí),完善監(jiān)管體系。一是建立區(qū)本級(jí)抽查事項(xiàng)清單。嚴(yán)格按照《通知》要求,梳理出區(qū)本級(jí)21家行政執(zhí)法單位抽查事項(xiàng)582 項(xiàng),包括行政處罰294項(xiàng)、行政檢查288項(xiàng)。對(duì)抽查事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。二是建立部門 ?"一單兩庫一細(xì)則" 。要求21家行政執(zhí)法單位編制完成 ?"一單兩庫一細(xì)則" ,同時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站公布,接受公眾監(jiān)督,做到事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開。目前,市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫錄入各類市場(chǎng)主體15977戶,累計(jì)開展隨機(jī)抽查5700次,抽查企業(yè)3347戶。三是強(qiáng)化執(zhí)法人員管理。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)執(zhí)法人員進(jìn)行統(tǒng)一摸底培訓(xùn),確保行政執(zhí)法過程的嚴(yán)肅性和規(guī)范性,做到行政執(zhí)法人員持證上崗,避免無證執(zhí)法行為的發(fā)生。目前已培訓(xùn)行政執(zhí)法人員484人次。
?。ㄈ┒啻氩⑴e,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。一是建立統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。明確由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、金融辦牽頭,其他各執(zhí)行部門配合,進(jìn)一步整合資源,依托市、區(qū)兩級(jí)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立監(jiān)管信息的互聯(lián)互通共享機(jī)制,統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),及時(shí)公開監(jiān)管信息,形成監(jiān)管合力。二是健全 "雙隨機(jī)" 抽查與社會(huì)信用體系銜接機(jī)制。建立市場(chǎng)主體誠信檔案,推行失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和 "黑名單" 制度,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體和社會(huì)信用記錄,在政府采購、政府購買服務(wù)、工程招投標(biāo)等方面予以限制或禁止。三是積極探索全區(qū)涉企信息歸集公示和共享工作。將各部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰以及其他應(yīng)該公示的涉企信息都?xì)w集到相應(yīng)的企業(yè)名下和 "一張網(wǎng)" 上,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的 "雙歸集" 。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (行政體制改革專項(xiàng)小組、區(qū)法制辦)