我區(qū)嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)口
打通干部“選賢任能”通道
我區(qū)緊緊圍繞上級關(guān)于全面深化改革的整體布局,在深化黨的建設(shè)制度改革中精心謀劃和大力推進(jìn)干部選拔任用制度改革,努力構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制。把落實(shí)干部“能上能下”規(guī)定作為優(yōu)化干部隊伍能力素質(zhì)、推進(jìn)干部制度改革的突破口,采取有力舉措把不敢為、不善為、不作為的問題干部調(diào)整下去,把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x用上來,形成能者上、平者讓、庸者下的有效機(jī)制。
一是嚴(yán)把干部選任關(guān),規(guī)范“上”的程序。在后備干部選拔、干部初始提名、干部任職考察、干部選拔全程紀(jì)實(shí)四個層面嚴(yán)把“四關(guān)”,形成制度鏈條,堅決防止干部“帶病提拔”。嚴(yán)把干部“儲備關(guān)”,制定《昆區(qū)科級后備干部選拔管理辦法》,從“嚴(yán)考察、壓數(shù)量、即退出”三個方面對后備干部精挑細(xì)選,全區(qū)80名青年干部納入副科級后備干部庫,實(shí)行動態(tài)管理;嚴(yán)把干部“提名關(guān)”,制定《昆區(qū)選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》,設(shè)置“六步法”,從源頭上遏制識人不準(zhǔn)、用人不當(dāng)?shù)葐栴}發(fā)生;嚴(yán)把干部“考察關(guān)”,制定《昆區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職考察工作實(shí)施細(xì)則》,通過“三征求三審查”方式,對干部立體、全面考察,更加客觀公正地分析評價,提高考察識別干部的準(zhǔn)確度;嚴(yán)把干部“紀(jì)實(shí)關(guān)”,制定《昆區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)實(shí)施辦法》,對“動議、推薦、考察、討論和研究、公示和備案”5個環(huán)節(jié)32道程序如實(shí)記錄,客觀反映選人用人整個過程,提高選人用人公信度。
二是嚴(yán)把年度考核關(guān),打通“下”的渠道。充分發(fā)揮考核工作的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用,加大對年度綜合考核結(jié)果的運(yùn)用力度,對評為“較差”等次的領(lǐng)導(dǎo)班子,對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流調(diào)整;對連續(xù)兩年綜合考評得分總排序排在后2%左右的領(lǐng)導(dǎo)干部,視具體情況予以約談、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職等組織處理;對評為“不稱職”(“不合格”)的領(lǐng)導(dǎo)干部予以降免職,疏通了干部“下”的渠道。根據(jù)年度考核結(jié)果,2016年對考核末位的6名干部進(jìn)行了誡勉談話,對評為不稱職的2名科級干部給予了免職處理。考核結(jié)果的有效運(yùn)用,給“僥幸官”、“太平官”干部敲響了警鐘。
三是嚴(yán)把日常監(jiān)督關(guān),加大“管”的力度。把干部日常管理監(jiān)督作為甄別評價干部的有效手段,堅持抓早抓小、抓常抓細(xì),制定了《昆區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理暫行辦法》,明確管理的對象和內(nèi)容、管理的方式和程序及干部考核與獎懲等三大項(xiàng)23條。對組織上發(fā)現(xiàn)的以及群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部在日常管理方面的問題,及時誡勉談話或函詢,提醒糾正干部身上出現(xiàn)的苗頭性傾向性的問題,防止小毛病演變成大問題。2016年對違法違紀(jì)的3名干部進(jìn)行免職和調(diào)離。同時嚴(yán)格執(zhí)行干部請銷假制度,暢通12380舉報電話、短信平臺、舉報信箱等監(jiān)督渠道,對群眾反映的問題及時核查,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
(黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組、區(qū)委組織部)