昆政辦發(fā)〔2017〕38號

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昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)昆區(qū)市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月"

活動實施方案的通知

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駐區(qū)、區(qū)屬各有關(guān)部門、單位：

現(xiàn)將《昆區(qū)市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

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? ? ? ? ? ? ? ? ??? ? ? ? ? ?2017年4月18日

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昆區(qū)市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月"

活動實施方案

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為深入推進昆區(qū)市民大廳各窗口單位作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平和效率，決定在開展市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動，現(xiàn)制定以下實施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，以群眾需求和群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，深入推進行政審批制度改革，打造標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)大廳，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效能，力求實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺化、協(xié)同化，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。

二、活動目標(biāo)

服務(wù)意識進一步增強；服務(wù)態(tài)度進一步端正；服務(wù)紀(jì)律進一步加強；服務(wù)行為進一步規(guī)范；服務(wù)效率進一步提高；服務(wù)質(zhì)量進一步改善；服務(wù)水平進一步提升。

三、活動安排

市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動時間主要為4月-7月，分三個階段實施。

（一）宣傳動員階段（4月15日-4月20日）。召開動員大會，進行工作部署，在市民大廳內(nèi)開辟 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動專欄，加大宣傳力度。

（二）正式實施階段（4月21日-7月15日）。各進駐單位要按照方案要求具體開展活動內(nèi)容的各項工作，采取切實可行的措施，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效能，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺化、協(xié)同化，推動政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。

（三）長效鞏固階段（7月16日-7月31日）。政務(wù)服務(wù)中心對活動成效進行總結(jié)，并對活動中涌現(xiàn)出的好做法好經(jīng)驗進行推廣和交流,?同時，對照存在問題各進駐單位進行全面整改。政務(wù)服務(wù)中心還將進一步完善大廳工作制度，建立服務(wù)質(zhì)量評價體系，形成加強服務(wù)質(zhì)量管理的長效機制。

四、活動內(nèi)容

（一）加強窗口管理規(guī)范化

一是提高窗口辦事效率。嚴(yán)格落實市民大廳志愿者值班制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知等規(guī)章制度，確保辦事群眾一進大廳便有人接待，審批申請要件一次性拿到，不跑冤枉路，提高窗口辦結(jié)率和群眾滿意度。

二是提高受理事項網(wǎng)上辦理效率。在事項受理后各窗口單位要及時將受理信息錄入行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，啟動網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)全流程實時監(jiān)察，對辦結(jié)時效進行實時監(jiān)控，做到受理事項 "全程留痕" ，實現(xiàn)事項辦理流程公開透明，推動權(quán)利陽光運行，促進行政行為規(guī)范、高效。

三是各窗口單位要嚴(yán)格執(zhí)行窗口標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù) "十條" 、限時辦結(jié)等管理辦法，切實提高窗口服務(wù)效率、增強窗口人員服務(wù)意識、規(guī)范窗口工作人員行為，嚴(yán)厲查處窗口工作人員 "庸懶散拖" 、 "吃拿卡要" 、 "不作為、慢作為、亂作為" ?等違反窗口紀(jì)律現(xiàn)象發(fā)生。

（二）實現(xiàn)窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

一是美化大廳環(huán)境，窗口工作人員要在上崗前做好準(zhǔn)備工作，確保窗口整潔衛(wèi)生。每個窗口統(tǒng)一擺設(shè)綠化植物，美化窗口環(huán)境。保潔員定時清理衛(wèi)生，確保等候區(qū)、服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)各區(qū)域干凈整潔，大廳整體環(huán)境文明有序。

二是嚴(yán)格按照《昆區(qū)市民大廳實施標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)辦法》要求，做到統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩戴胸牌、統(tǒng)一桌面布置、統(tǒng)一擺放桌牌、統(tǒng)一擺放告知單、統(tǒng)一擺放授權(quán)書、統(tǒng)一張貼文明標(biāo)識和通知張貼在公示欄的 "八統(tǒng)一" ，推進窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升市民大廳整體形象。

三是窗口工作人員要規(guī)范使用文明用語，在大廳樹立以群眾為中心的服務(wù)意識，推行主動服務(wù)、微笑服務(wù)、真誠服務(wù)，把群眾的冷暖放在心上，從服務(wù)理念、職責(zé)要求和工作細(xì)節(jié)上增強工作的主動性，營造和諧的政務(wù)服務(wù)氛圍，展現(xiàn)為民服務(wù)的良好形象。

（三）推進政務(wù)服務(wù)便捷化

一是以全區(qū) "項目建設(shè)年" 為契機，以加快推進投資項目審批便利化改革為抓手，開展重點項目手續(xù) "聯(lián)合辦理" 。對照我區(qū)2017年重點項目工作，主動對接工業(yè)園區(qū)及各責(zé)任單位，開辟 "綠色通道" 并提供 "上門服務(wù)" ，積極推進重點項目手續(xù)辦理工作。對區(qū)本級受理的審批項目中存在的問題要主動幫助解決；對需上級部門辦理的審批事項，要主動幫助聯(lián)絡(luò)溝通，保證前期手續(xù)辦結(jié)率，確保項目早落地、早開工。

二是各窗口要根據(jù)實際情況提供 "延時服務(wù)" 、 "上門服務(wù)" 、 "全程代辦" 等特色服務(wù)，通過為特殊群體開辟 "綠色通道" ，方便困難群眾辦事，做到 "寧讓自己多辛苦，不讓群眾多跑路" ，切實提高服務(wù)水平。

三是各窗口單位要探索便民服務(wù)的新做法、新舉措。各單位在活動期間至少推出一項創(chuàng)新服務(wù)，并組織實施。在活動總結(jié)階段將開展情況及成效，形成文字材料報政務(wù)服務(wù)中心。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各窗口單位要高度重視此次 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各窗口人員具體落實的工作合力，對照活動目標(biāo)，認(rèn)真落實各項要求，推進活動的深入開展，確保各項活動內(nèi)容落到實處。

（二）加強監(jiān)督檢查。政務(wù)服務(wù)中心將進行全程指導(dǎo)并加強檢查監(jiān)督，按照《市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動窗口單位評分標(biāo)準(zhǔn)》進行打分，實行打分結(jié)果周通報制度。整體得分情況將在活動長效鞏固階段累計匯總。紀(jì)委監(jiān)察局也將不定期地對各窗口落實情況進行監(jiān)督檢查，并將其結(jié)果進行通報。

（三）認(rèn)真進行總結(jié)。在長效鞏固階段，政務(wù)服務(wù)中心將對活動中存在的問題進行歸納分析，確保活動持續(xù)推進，并對各窗口單位活動開展及落實情況進行量化打分，納入年底考核成績，做到有計劃、有落實、有整改。同時，將對各窗口單位的好做法、好經(jīng)驗進行匯總，擇優(yōu)在全大廳進行推廣，并通過宣傳部及新聞媒體在全區(qū)范圍內(nèi)宣傳。

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