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昆政辦發(fā)〔2017〕37號(hào)

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昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)昆區(qū)市民大廳創(chuàng)建全國文明城市

"五連冠" 工作實(shí)施方案的通知

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駐區(qū)、區(qū)屬各有關(guān)部門、單位：

現(xiàn)將《昆區(qū)市民大廳創(chuàng)建全國文明城市 "五連冠" 工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??昆都侖區(qū)人民政府辦公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017年4月18?日

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昆區(qū)市民大廳創(chuàng)建全國文明城市 "五連冠"

工作實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 暨城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，按照 "簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)" 的總體要求，對照《昆都侖區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 目標(biāo)任務(wù)分解表》，結(jié)合現(xiàn)階段工作實(shí)際，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十屆一次全會(huì)，市委十二屆二次全會(huì)和區(qū)委十一屆四次全會(huì)精神，以爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 為目標(biāo)，全面深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化、協(xié)同化，全面完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)《昆都侖區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 目標(biāo)任務(wù)分解表》中各項(xiàng)目標(biāo)要求，圍繞提高群眾滿意度和提升政務(wù)服務(wù)效能，繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

三、工作原則

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，務(wù)求實(shí)效。對照《昆都侖區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 目標(biāo)任務(wù)分解表》中各項(xiàng)目標(biāo)要求，認(rèn)真查找問題，全面落實(shí)各窗口單位責(zé)任，切實(shí)抓好創(chuàng)建工作。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，注重長效。既要重點(diǎn)整治突出問題，又要著力構(gòu)建并完善窗口管理長效機(jī)制。

四、工作內(nèi)容

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建工作的有效落實(shí)，決定成立昆都侖區(qū)市民大廳創(chuàng)建全國文明城市 "五連冠" 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

組?長：趙?鵬（區(qū)政府辦公室主任）

? ? ? ?副組長：馬德鋒（區(qū)政府辦公室副主任、法制辦主任、

? ? ? ?政務(wù)服務(wù)中心主任）

成?員：郭?妍（區(qū)發(fā)改局副局長）

? ? ? ?趙曉文（區(qū)教育局副局長）

? ? ? ?張?忠（區(qū)經(jīng)信局副局長）

? ? ? ?陳金蓮（區(qū)民宗局副局長）

? ? ? ?劉聰敏（區(qū)民政局副局長）

? ? ? ?趙春江（區(qū)司法局副局長）

? ? ? ?牛炳奎（區(qū)社保局局長）

? ? ? ?李?彪（區(qū)就業(yè)局局長）

? ? ? ?魯衛(wèi)東（區(qū)人社局綜合服務(wù)中心主任）

? ? ? ?宋?濤（區(qū)房管局副局長）

? ? ? ?范利民（昆河管理處副主任）

? ? ? ?華?偉（區(qū)安監(jiān)局副局長）

? ? ? ?王文亮（區(qū)農(nóng)牧林水局副局長）

? ? ? ?焦燕龍（區(qū)文體局窗口負(fù)責(zé)人、少先辦事處副主任）

? ? ? ? ?牛?利（區(qū)衛(wèi)計(jì)局副局長）

? ? ? ?白雙山（區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長）

? ? ? ?楊克山（區(qū)公安分局出入境管理大隊(duì)大隊(duì)長）

? ? ? ?馮?軍（區(qū)交管大隊(duì)副大隊(duì)長）

? ? ? ?云?瑞（國稅局少先分局副局長）

? ? ? ?王曉明（區(qū)地稅局總計(jì)會(huì)計(jì)師）

? ? ? ?申?永（區(qū)環(huán)保分局副局長）

? ? ? ?屈艷雁（區(qū)殘聯(lián)副理事長）

? ? ? ?劉?勇（區(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任）

以及物業(yè)服務(wù)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合宣傳組、督查組、衛(wèi)生保潔組3個(gè)工作小組。綜合宣傳組由政務(wù)中心業(yè)務(wù)科、網(wǎng)絡(luò)信息科工作人員組成，負(fù)責(zé)大廳創(chuàng)建工作的內(nèi)外宣傳，通過公告欄、LED電子屏、網(wǎng)站等渠道及時(shí)對外宣傳最新的工作相關(guān)信息。督查組由政務(wù)中心督查科工作人員和進(jìn)駐部門審批科長組成，負(fù)責(zé)對大廳各窗口單位創(chuàng)建工作的日常督查和管理，包括對窗口工作人員著裝、服務(wù)用語、工作紀(jì)律、辦公桌面物品的擺放和辦公區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。衛(wèi)生保潔組由物業(yè)服務(wù)公司相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)大廳門前、大廳內(nèi)的區(qū)域的衛(wèi)生及設(shè)備設(shè)施的維修維護(hù)。

（二）開展 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動(dòng)。為推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)向深入開展，提升大廳各窗口單位作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，提高群眾滿意度，決定在4­-7月開展市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，對窗口形象、人員管理、制度建設(shè)等提出了詳細(xì)要求，力爭以此次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，將市民大廳服務(wù)水平和服務(wù)效能推上新臺(tái)階。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（4月15日-4月30日）

各進(jìn)駐單位和物業(yè)服務(wù)公司要嚴(yán)格按照職責(zé)分工履行工作職責(zé)，采取各種形式廣泛宣傳，全面動(dòng)員，政務(wù)中心門戶網(wǎng)站及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息，公示欄、一樓大廳電子屏設(shè)立文明城市宣傳標(biāo)語，營造濃厚的工作氛圍，提高市民知曉率、參與率。

（二）集中整治階段（5月1日-7月31日）

各進(jìn)駐單位和物業(yè)服務(wù)公司要根據(jù)《昆都侖區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市 "五連冠" 目標(biāo)任務(wù)分解表》和《昆都侖區(qū)市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動(dòng)實(shí)施方案》中各項(xiàng)目標(biāo)要求各司其職，各負(fù)其責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保進(jìn)一步加強(qiáng)市民大廳的規(guī)范化管理，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升整體服務(wù)質(zhì)量。

（三）長效鞏固階段（8月1日-12月30日）

對創(chuàng)城工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，查找存在的問題，對未完成的目標(biāo)任務(wù)抓緊時(shí)間整改。政務(wù)中心、各進(jìn)駐部門、物業(yè)服務(wù)公司要經(jīng)常開展自查工作，對整治后續(xù)工作進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，形成長效機(jī)制。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各進(jìn)駐單位以及全體窗口的工作人員要充分認(rèn)識(shí)到爭創(chuàng)全國文明城市的重要性，要從講政治、講大局的角度出發(fā)，把 "創(chuàng)城" 工作作為當(dāng)前的中心工作。各進(jìn)駐單位為 "創(chuàng)城" 任務(wù)中關(guān)于窗口要求的第一責(zé)任人，要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對 "創(chuàng)城" 工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)可行的工作措施，強(qiáng)化創(chuàng)建工作責(zé)任，落實(shí)相關(guān)的工作要求。要以 "創(chuàng)城" 為契機(jī)，將思想與行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來，以 "創(chuàng)城" 帶動(dòng)服務(wù)提升，進(jìn)一步完善市民大廳的各項(xiàng)管理工作，全力打造服務(wù)更高效、群眾更滿意的行政服務(wù)窗口。對不嚴(yán)守 "創(chuàng)城" 工作紀(jì)律，不履行 "創(chuàng)城" 工作責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)厲實(shí)行責(zé)任追究制。

（二）健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長效管理。區(qū)創(chuàng)城指揮部督查組將對各單位創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行全面督促檢查，市民大廳創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查組要按照要求對創(chuàng)建工作各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行每日巡查，并配合區(qū)創(chuàng)城指揮部進(jìn)行督查，推動(dòng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位。要將創(chuàng)建工作的管理體制機(jī)制從運(yùn)動(dòng)式創(chuàng)建向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變，從臨時(shí)突擊式完成任務(wù)向全面提升政務(wù)服務(wù)效率和水平轉(zhuǎn)變，把測評標(biāo)準(zhǔn)作為日常工作要求，切實(shí)解決窗口管理工作時(shí)緊時(shí)松、反復(fù)反彈的問題。