2015年，我區(qū)全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)議、市委十一屆八次全委會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹實(shí)施自治區(qū)“8337”和包頭市“5421”發(fā)展思路,以加快建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、創(chuàng)新政府和廉潔政府為目標(biāo)，進(jìn)一步健全政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，完善公開(kāi)措施，提高公開(kāi)實(shí)效，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展營(yíng)造了良好政務(wù)環(huán)境。

一、政府信息公開(kāi)的主要措施及成效

（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全面推行政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。區(qū)政府始終高度重視，把政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作作為提高政府公共管理、服務(wù)能力和促進(jìn)依法行政的重要舉措，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查。不斷加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，在各個(gè)行政機(jī)構(gòu)，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全區(qū)形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、各方參與、合力推進(jìn)的工作格局。深入推進(jìn)昆區(qū)市民大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)型政府窗口的新形象，全面公開(kāi)22項(xiàng)審批事項(xiàng)、35項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等內(nèi)容，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和廣大群眾的認(rèn)可，2015年，市民大廳辦理了各類(lèi)業(yè)務(wù)42萬(wàn)件。

（二）完善制度，強(qiáng)化措施，有效規(guī)范公開(kāi)行為。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》、《昆區(qū)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》，全區(qū)主要辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全完善了本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)了對(duì)單位職責(zé)、權(quán)限、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、辦事時(shí)限、投訴方式等事宜的公開(kāi)，并在各窗口單位設(shè)立效能提示牌，實(shí)行掛牌服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)行為，切實(shí)保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是各街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、學(xué)校直接面向群眾公開(kāi)低保、社保、廉租住房、教育收費(fèi)等民生事項(xiàng)執(zhí)行結(jié)果、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，信息公開(kāi)的透明度明顯提高。切實(shí)加強(qiáng)各村的政務(wù)公開(kāi)工作，將村務(wù)公開(kāi)貫徹于民主管理、民主選舉、民主決策中，健全完善《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理和土地管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、方式等。此外，還將政務(wù)公開(kāi)作為全區(qū)行政效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議和述廉評(píng)議的重要內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)檢查，實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督促公開(kāi)、以監(jiān)督促落實(shí)。

（三）豐富載體，優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍。

一是健全完善了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站中新增設(shè)權(quán)力清單、規(guī)劃計(jì)劃、行政審批、在線調(diào)查、12349便民服務(wù)熱線、法律法規(guī)等專(zhuān)欄，公布了行政許可清單、行政權(quán)力清單、“十個(gè)全覆蓋”工程、規(guī)范性文件等重點(diǎn)改革事項(xiàng)和內(nèi)容。

二是加快載體多元化建設(shè)。整合“智慧昆區(qū)”資源，全面建成層級(jí)清晰、互聯(lián)互通、資源共享的市、區(qū)、社區(qū)服務(wù)站三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。33個(gè)社區(qū)工作站進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、上下聯(lián)動(dòng)，讓群眾“足不出社區(qū)”辦事。

（四）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力提高政務(wù)公開(kāi)水平。

一是加強(qiáng)基層信息公開(kāi)力度。街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）充分利用專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)熱線、公開(kāi)欄、公告欄、服務(wù)手冊(cè)、咨詢臺(tái)、“一站式”服務(wù)平臺(tái)等多種載體，采取公告、公示、宣傳等多種形式，對(duì)相關(guān)政務(wù)信息進(jìn)行公開(kāi)，為廣大群眾提供了便捷的政務(wù)服務(wù)。2015年，辦實(shí)“政府熱線”、“區(qū)長(zhǎng)信箱”，累計(jì)辦理各類(lèi)來(lái)電、來(lái)信5240個(gè)（件），辦結(jié)率97%。

二是加大政策解讀回應(yīng)力度。制定了2015年昆區(qū)政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，完善政府信息公開(kāi)指南，突出公開(kāi)了重點(diǎn)領(lǐng)域、規(guī)范性文件、政務(wù)活動(dòng)信息等內(nèi)容，全年發(fā)布公示公告88篇、基層動(dòng)態(tài)335條、各類(lèi)文件43件，積極主動(dòng)向廣大群眾宣傳新政策、法律法規(guī)，回應(yīng)群眾反映熱點(diǎn)問(wèn)題。

三是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。全面公開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面與群眾息息相關(guān)的政務(wù)信息。及時(shí)公開(kāi)了昆區(qū)政府2015年“三公”經(jīng)費(fèi)和政府采購(gòu)項(xiàng)目，以及招聘幼師、中小學(xué)招生方案等重要信息。通過(guò)政府網(wǎng)站，建成了政府與群眾互動(dòng)的橋梁，提升了政府公信力和影響力，塑造了誠(chéng)實(shí)守信、公開(kāi)透明、為民務(wù)實(shí)的新形象，推動(dòng)誠(chéng)信守法社會(huì)環(huán)境形成。

二、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況

（一）公開(kāi)行政審批事項(xiàng)。各執(zhí)法機(jī)關(guān)把行政許可審批流程編制作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，依法按程序編制材料目錄、申請(qǐng)書(shū)示范文本以及審批流程，結(jié)合自身實(shí)際，多措并舉，加大公開(kāi)力度，促進(jìn)行政許可公開(kāi)、公平、公正。一是多內(nèi)容公開(kāi)，主要將審批項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)以及附注說(shuō)明等方面內(nèi)容進(jìn)行了全面公開(kāi)；二是多層面公開(kāi)，主要將申請(qǐng)人所提交的材料、權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部環(huán)節(jié)、運(yùn)行的時(shí)限以及對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督等層面進(jìn)行公開(kāi)；三是多形式公開(kāi)，除了整合傳統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)欄、辦事指南、公開(kāi)承諾書(shū)、便民服務(wù)卡、業(yè)務(wù)咨詢電話等設(shè)施資源外，還采取了現(xiàn)代化的電子屏幕、電子觸摸屏和信息網(wǎng)絡(luò)等方式，將各項(xiàng)內(nèi)容、制度及辦理結(jié)果予以公示。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，有效杜絕了自增條件、違法審批、變相審批、不作為等行為發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益。

（二）公開(kāi)行政權(quán)力。深入實(shí)施權(quán)力清單制度。將區(qū)本級(jí)5333項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)到2977項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)45%左右，其中包括：行政許可20項(xiàng)，行政處罰2191項(xiàng)，行政強(qiáng)制166項(xiàng)，行政確認(rèn)47項(xiàng)，行政給付42項(xiàng)，行政征收9項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查301項(xiàng)，行政裁決5項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)20項(xiàng)，其他行政權(quán)力事項(xiàng)176項(xiàng)。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，通過(guò)昆都侖區(qū)人民政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。

三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2015年，新增公開(kāi)政府信息1051條，全文電子化率達(dá)100%。

四、政府信息公開(kāi)支出與收費(fèi)

（一）工作人員情況

政務(wù)公開(kāi)工作由兼職人員擔(dān)任，無(wú)額外工資性支出。

（二）訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用支出

無(wú)申請(qǐng)行政復(fù)議、申訴案件，費(fèi)用支出額為零。

（三）對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況

所有行政許可事項(xiàng)的核準(zhǔn)、咨詢、申請(qǐng)信息公開(kāi)等手續(xù)均為免費(fèi)，依申請(qǐng)公開(kāi)收取費(fèi)用為零。

總之，我區(qū)將在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》，健全工作機(jī)制，完善工作措施，改善政務(wù)環(huán)境，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。