2014年,昆區(qū)深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、自治區(qū)“8337”發(fā)展思路、包頭市“5421”發(fā)展思路,按照昆區(qū)率先全面建成小康社會的總體要求,以建設誠信、法治、創(chuàng)新、廉潔“四位一體”政府為目標,進一步健全政務公開機制,完善公開措施,提高公開實效,為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造了良好的政務環(huán)境。
一、政府信息公開的主要措施及成效
(一)高度重視、加強領導,為全面推行政務公開、政務服務提供堅強保障。區(qū)政府始終高度重視,把政務公開和政務服務工作作為提高政府公共管理、服務能力和促進依法行政的重要舉措,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查。不斷加強組織機構建設,在各個行政機構,全面實行政務公開行政首長負責制,全區(qū)形成了領導牽頭、上下聯(lián)動、各方參與、合力推進的工作格局。深入推進昆區(qū)市民大廳標準化建設,進一步提升服務型政府窗口的新形象,全面公開22項審批事項、35項便民服務事項的辦事流程、辦理條件、辦理時限等內容,受到了社會的廣泛關注和廣大群眾的認可,2014年,市民大廳辦理了各類業(yè)務128566件。
(二)完善制度,強化措施,有效規(guī)范公開行為。深入貫徹落實《政府信息公開條例》、《昆區(qū)政務公開實施辦法》,全區(qū)主要辦事機構進一步健全完善了本部門的政務公開制度,加強了對單位職責、權限、辦事程序、收費標準、服務承諾、辦事時限、投訴方式等事宜的公開,并在各窗口單位設立效能提示牌,實行掛牌服務,進一步規(guī)范政務公開行為,切實保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。特別是各街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、學校直接面向群眾公開低保、社保、廉租住房、教育收費等民生事項執(zhí)行結果、執(zhí)行標準,信息公開的透明度明顯提高。切實加強各村的政務公開工作,將村務公開貫徹于民主管理、民主選舉、民主決策中,健全完善《關于加強農村村務公開、財務管理和土地管理的意見》,進一步規(guī)范農村村務公開內容、方式等。此外,還將政務公開作為全區(qū)行政效能監(jiān)察、行風評議和述廉評議的重要內容進行考評檢查,實現(xiàn)以監(jiān)督促公開、以監(jiān)督促落實。
(三)豐富載體,優(yōu)化環(huán)境,進一步擴大公開范圍。
健全完善了電子政務網(wǎng)絡平臺。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站中新增設權力清單、規(guī)劃計劃、行政審批、在線調查、12349便民服務熱線、法律法規(guī)等專欄,公布了行政許可清單、行政權力清單等重點改革事項和內容。
(四)突出重點,統(tǒng)籌兼顧,著力提高政務公開水平。
一是加強基層信息公開力度。街鎮(zhèn)、村(社區(qū))充分利用專項服務熱線、公開欄、公告欄、服務手冊、咨詢臺、“一站式”服務平臺等多種載體,采取公告、公示、宣傳等多種形式,對相關政務信息進行公開,為廣大群眾提供了便捷的政務服務。2014年,辦實“政府熱線”、“區(qū)長信箱”,累計辦理各類來電、來信2500個(件),辦結率100%。
二是加大政策解讀回應力度。制定了2014年昆區(qū)政府信息公開工作要點,完善政府信息公開指南,突出公開了重點領域、規(guī)范性文件、政務活動信息等內容,積極主動向廣大群眾宣傳新政策、法律法規(guī),回應群眾反映熱點問題。
三是扎實推進重點領域信息公開。全面公開經濟發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設等方面與群眾息息相關的政務信息。及時公開了昆區(qū)政府2014年“三公”經費和政府采購項目,以及面向社會公開招聘專業(yè)人員、中小學招生方案等重要信息。通過政府網(wǎng)站,建成了政府與群眾互動的橋梁,提升了政府公信力和影響力,塑造了誠實守信、公開透明、為民務實的新形象,推動誠信守法社會環(huán)境形成。
二、行政權力公開透明運行情況
及時公開昆區(qū)保留審批事項22項,集中辦理便民服務事項35項。并制作了標準的行政審批和便民服務流程圖、事項運行圖,并將事項運行圖等相關內容在受理窗口、功能區(qū)全面公示公開。
一是多內容公開,主要將審批項目名稱、實施依據(jù)、收費依據(jù)和標準以及附注說明等方面內容進行了全面公開;二是多層面公開,主要將申請人所提交的材料、權力運行的內部環(huán)節(jié)、運行的時限以及對權力運行的監(jiān)督等層面進行公開;三是多形式公開,除了整合傳統(tǒng)的政務公開欄、辦事指南、公開承諾書、便民服務卡、業(yè)務咨詢電話等設施資源外,還采取了現(xiàn)代化的電子屏幕、電子觸摸屏和信息網(wǎng)絡等方式,將各項內容、制度及辦理結果予以公示。
三、主動公開政府信息情況
2014年,新增公開政府信息電子化率達100%。
四、政府信息公開支出與收費
(一)工作人員情況
政務公開工作由兼職人員擔任,無額外工資性支出。
(二)訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出
無申請行政復議、申訴案件,費用支出額為零。
(三)對公民、法人和其他組織的收費及減免情況
所有行政許可事項的核準、咨詢、申請信息公開等手續(xù)均為免費,依申請公開收取費用為零。
總之,我區(qū)將在市政府的正確領導和上級有關部門的大力支持下,繼續(xù)嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》,健全工作機制,完善工作措施,改善政務環(huán)境,為推動全市經濟社會健康發(fā)展做出應有的貢獻。
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