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          深化多民族互嵌式社區(qū)建設(shè)丨三項(xiàng)計(jì)劃
          發(fā)布日期:2023-10-11 15:38  發(fā)布單位:昆區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部2  來源:中國民族報(bào)   點(diǎn)擊量:5991   [字體: ]  打印保存 

          社區(qū)是社會治理的基本單元,是各民族交往交流交融的重要場域。要深化多民族互嵌式社區(qū)建設(shè),推動各族居民在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面全方位嵌入,促進(jìn)結(jié)構(gòu)相連、利益相關(guān)、情感相通,引導(dǎo)各民族堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同。





          圖片
          2023年廣西壯族自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月暨“潮聚三月三·和諧在八桂”活動啟動儀式在柳州市舉行。圖片來源:柳州市民宗局



          廣西壯族自治區(qū)柳州市、百色市自古就是各民族共同生活的家園,形成了各民族交錯雜居的格局。筆者所在的課題組采取“實(shí)地走訪+入戶訪談+發(fā)放問卷”形式,對柳州市、百色市多民族互嵌式社區(qū)治理情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。調(diào)查樣本包括31個多民族互嵌式社區(qū),涉及漢、壯、侗、黎、苗等10個民族。調(diào)研結(jié)果顯示,兩市以易地扶貧搬遷社區(qū)為突破點(diǎn),著力建設(shè)各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融,不斷鑄牢中華民族共同體意識,平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系持續(xù)鞏固和發(fā)展。


          一是共同居住格局已經(jīng)形成。因易地扶貧搬遷而形成的多民族群眾融居的社區(qū),使得各族居民從村民變?yōu)槭忻?,從分散居住轉(zhuǎn)變?yōu)樵谏鐓^(qū)集中居住,進(jìn)而推動居住格局由“區(qū)域共居式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐓^(qū)共居式”。如,柳州市融水苗族自治縣苗美家園社區(qū)安置著來自全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1558戶6167人,有漢、苗、瑤、侗等10個民族;柳州市三江侗族自治縣南站社區(qū)安置著來自全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4606戶20162人,有漢、侗、苗、壯等9個民族;百色市右江區(qū)迎龍老鄉(xiāng)家園安置著來自6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1144戶4678人,有漢、壯、苗、瑤、仡佬等13個民族。


          二是各民族文化創(chuàng)新交融。以春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體,以“壯族三月三”為文化交融的平臺,各民族文化在傳承融合中呈現(xiàn)枝繁葉茂、創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)勢。如,百色市靖西市老鄉(xiāng)家園社區(qū)打造“文化家園”,成立武術(shù)隊(duì)、山歌隊(duì)、戲曲隊(duì)等文藝團(tuán)體,舉辦山歌比賽、文藝匯演等活動,開展“孝親敬老家庭”“科學(xué)教子家庭”等評比活動,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化聚民心;柳州市融水苗族自治縣苗家小鎮(zhèn)建設(shè)4個蘆笙文化廣場,各族居民自發(fā)成立蘆笙隊(duì)、踩堂舞表演隊(duì),常常聚在廣場上開展文化活動,并面向各族居民開展現(xiàn)場教學(xué)。


          三是共學(xué)共事氛圍濃厚。大力推廣普及國家通用語言文字,搭建共學(xué)平臺,提升社區(qū)干部的雙語能力,鼓勵各族群眾相互了解、相互學(xué)習(xí)。建設(shè)“民族之家”等服務(wù)平臺,為各族群眾提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、子女入學(xué)、幫學(xué)助困、技能培訓(xùn)等方面服務(wù),創(chuàng)造共學(xué)共事條件。如,柳州市三江侗族自治縣南站社區(qū)成立“黨員+志愿者”黨群志愿服務(wù)隊(duì),面向各族居民開展普通話培訓(xùn);柳州市融水苗族自治縣苗美家園社區(qū)在黨群服務(wù)中心開設(shè)微課堂,使用雙語宣講政策;百色市田東縣思林安置小區(qū)實(shí)施粵桂扶貧協(xié)作新居民轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人培訓(xùn)計(jì)劃,確保搬遷新居民1年至少接受1次以上可以領(lǐng)證的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。


          調(diào)研表明,以易地扶貧搬遷社區(qū)為抓手構(gòu)建互嵌式社區(qū),是促進(jìn)各民族交往交流交融的有效舉措。同時,這些互嵌式社區(qū)在促進(jìn)各民族全方位嵌入中還存在一些制約因素,如,小區(qū)里同一個民族的居民聚居在同一樓棟的現(xiàn)象較為明顯,在社區(qū)居住空間分布上呈現(xiàn)一定的聚集形態(tài);文化交流平臺不足,影響了文化互嵌的深度;有的居民在就業(yè)上“穩(wěn)不住”,經(jīng)濟(jì)活動存在不確定性和間斷性,導(dǎo)致相互之間無法建立起長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系;公共服務(wù)資源供給不足,影響了社會互嵌的拓展;部分居民互動交流不充分,心理互嵌難以深化。


          基于以上調(diào)研分析,筆者認(rèn)為,深化多民族互嵌式社區(qū)建設(shè),要著力做好以下幾方面工作:


          優(yōu)化居住格局,推動空間互嵌。隨著民族間通婚現(xiàn)象的增多,加之政策引導(dǎo),過去一些由單一民族組成的社區(qū)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗝褡骞簿拥纳鐓^(qū)。要全面厘清社區(qū)樓棟的居住結(jié)構(gòu),采取適當(dāng)?shù)姆至骰蛞龑?dǎo)措施,推動各族群眾互鄰,在各樓棟、各樓層互嵌居住。


          推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè),推動文化互嵌。要推動各族群眾共同歡度春節(jié)、“壯族三月三”等傳統(tǒng)節(jié)日,不斷創(chuàng)新文化交流的載體,豐富文化活動內(nèi)容,推動各民族文化互學(xué)互鑒、創(chuàng)新交融。突出各民族共有共享的中華文化符號和形象,依托文化中心、文化長廊、文化廣場等公共空間開展宣傳教育,營造濃厚的文化氛圍。


          拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,推動經(jīng)濟(jì)互嵌。要以“穩(wěn)就業(yè)”為目標(biāo),推動成立各類經(jīng)濟(jì)合作社,如蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社,刺繡等非遺經(jīng)濟(jì)合作社。此外,還可以聚焦各族居民在生產(chǎn)生活、種植養(yǎng)殖、建筑施工等方面的需求,有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)技能和競爭力,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。


          提升基本公共服務(wù)水平,推動社會互嵌。要持續(xù)加大教育、醫(yī)療、生活等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施供給,包括學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場等,不斷滿足各族居民對公共服務(wù)資源的共性需求,提高其融入城市能力。同時,加強(qiáng)社會性服務(wù)平臺建設(shè),包括流動人口服務(wù)站、法律援助工作站、創(chuàng)業(yè)支持平臺、殘疾人保障平臺等,不斷滿足各族居民對公共服務(wù)資源的個性需求,促進(jìn)其更好地融入社會。


          增強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感,推動心理互嵌。心理互嵌的重點(diǎn)在于強(qiáng)化社區(qū)各族居民的集體認(rèn)同,要促進(jìn)各族居民交往互動、積極接觸,相互了解、彼此信任。在技能、知識培訓(xùn)方面,可以組建學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)、互助小組,推動各族居民在共學(xué)中增進(jìn)了解;在工作、經(jīng)濟(jì)合作方面,可以提倡就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)對幫扶,推動各族居民在共事中團(tuán)結(jié)協(xié)作;在文化活動方面,可以分類施策,以共同的興趣愛好促進(jìn)交友,推動各族居民在共樂中深化情誼。


          (作者單位:廣西民族大學(xué))


           
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