新華社北京12月29日(新華社記者) 即將收官的2022年,中國經(jīng)濟承壓前行,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,社會大局保持穩(wěn)定,但也面臨多重風險挑戰(zhàn),回穩(wěn)向好基礎有待進一步鞏固。
即將到來的2023年,經(jīng)濟工作千頭萬緒,中國經(jīng)濟怎樣穩(wěn)中求進?
關(guān)鍵時刻,以習近平同志為核心的黨中央作出關(guān)鍵指引——
“我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn),明年經(jīng)濟運行有望總體回升。要堅定做好經(jīng)濟工作的信心?!?/p>
習近平經(jīng)濟思想是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的科學行動指南
2022年12月,中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。
“必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導”“堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度”“堅持推進高水平對外開放”“堅持推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行”。
會議提出的“六個堅持”,是習近平經(jīng)濟思想的進一步豐富和發(fā)展,為馬克思主義政治經(jīng)濟學注入新的時代內(nèi)涵。
回望2012年,中國經(jīng)濟增速自新世紀以來首次滑落至8%以下。
面對高速增長背后顯現(xiàn)的一系列深層次矛盾、問題,聚焦中國經(jīng)濟“怎么看”“怎么干”等重大理論和實踐問題,以習近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗,從新的實際出發(fā),提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平經(jīng)濟思想,成為新時代做好經(jīng)濟工作的根本遵循和行動指南。
“高質(zhì)量發(fā)展,就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”。習近平經(jīng)濟思想聚焦解決我國改革發(fā)展基本問題,從哲學維度揭示中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的本質(zhì),引領中國經(jīng)濟從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”——
向“美”而行,著眼社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌需求與需要,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,“三駕馬車”動力加快轉(zhuǎn)換,藍天更多,河流更清……從總量之“美”到結(jié)構(gòu)之“美”,從生態(tài)之“美”到生活之“美”,民生有保障的“好生活”與精神充實愉悅的“美生活”相得益彰。
篤“實”夯基,堅決遏制脫實向虛,全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新進步,把中國飯碗牢牢端在中國人自己手里,鞏固和發(fā)展全球最全工業(yè)門類。
求“效”有為,以正確處理政府和市場關(guān)系為關(guān)鍵全面深化改革,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
以“協(xié)”善治,從新發(fā)展階段出發(fā),統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會、人與自然、物質(zhì)與精神。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展步履堅實,發(fā)展和保護協(xié)同共生的路徑更加明晰。
“共”富“共”贏,從社會主義本質(zhì)出發(fā),統(tǒng)籌效率與公平。從脫貧攻堅到全面建成小康社會,從努力推動全體人民共同富裕取得新的實質(zhì)性進展,到持續(xù)推動構(gòu)建人類命運共同體,“共”的理念更加深入人心……
習近平經(jīng)濟思想堅持用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領時代,深刻回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、前人從未遇過、西方經(jīng)濟理論始終無法解決的許多重大理論和現(xiàn)實問題,開辟了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新境界,指引中國經(jīng)濟在守正創(chuàng)新中打開發(fā)展新天地——
2022年12月26日,蜿蜒千里的新成昆鐵路全線貫通運營。復興號動車組從成都南站發(fā)出,沿著現(xiàn)代化的鐵路,奔馳在崇山峻嶺間。
2022年12月24日,一列復興號動車組在四川省冕寧縣境內(nèi)的新成昆鐵路進行開通運營前的試跑,遠處是老成昆鐵路(無人機照片)。新華社記者 王曦 攝
超過78條——這是2022年以來西部陸海新通道新開通線路數(shù)量,創(chuàng)歷年新高,是去年全年的5倍多。
“優(yōu)化基礎設施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎”,習近平總書記強調(diào)。
放眼全國,各地深入貫徹落實黨中央決策部署,持續(xù)完善現(xiàn)代化基礎設施體系的“四梁八柱”,為中國經(jīng)濟拓展回旋空間,為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。
新時代的發(fā)展,需要新的發(fā)展方略。
黨的十八大以來,習近平總書記反復強調(diào),加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導。
黨的全國代表大會和中央全會謀定發(fā)展方向;中央經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展作出年度部署;中央政治局常委會、中央政治局定期研究分析經(jīng)濟形勢,決策重大經(jīng)濟事項;中央財經(jīng)委員會(領導小組)和中央全面深化改革委員會(領導小組)及時研究經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和重大改革……
十年風雨兼程,應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,應對世紀疫情,應對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力……中國經(jīng)濟的成功實踐反復證明,黨對經(jīng)濟工作的全面領導是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。
用中國化時代化馬克思主義之“矢”,射新時代新征程發(fā)展之“的”。
貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想;堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線;加快構(gòu)建新發(fā)展格局;堅持“綠水青山就是金山銀山”理念;統(tǒng)籌發(fā)展和安全;堅持國家重大發(fā)展戰(zhàn)略……無不體現(xiàn)以習近平同志為核心的黨中央治理經(jīng)濟的高超智慧和卓越能力。
習近平經(jīng)濟思想從對策維度聚焦經(jīng)濟運行發(fā)展過程中的突出矛盾,推動中國經(jīng)濟在致廣大而盡精微中行穩(wěn)致遠——
2022年12月9日上午,一列滿載貨物的集裝箱班列從天津集裝箱中心站緩緩駛離,標志著天津港2022年中歐(中亞)班列運量突破9萬標箱,同比增長近60%。
2020年5月20日,在中鐵天津集裝箱中心站,X9202次中歐班列準備發(fā)車。新華社記者 李然 攝
“集團長期以來以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)?!碧旖蚋奂瘓F有關(guān)負責人介紹,通過大力推行班列貨物“船邊直提”“抵港直裝”通關(guān)模式,服務“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”開放格局的作用進一步凸顯。
穩(wěn)中求進,從宏觀政策到市場主體,各層面各方面牢牢把握這一工作總基調(diào),不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
堅持系統(tǒng)觀念,堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,堅持集中力量辦好自己的事,提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,以釘釘子精神抓落實……習近平經(jīng)濟思想為做好經(jīng)濟工作提供了科學方法和系統(tǒng)工具。
“加大宏觀政策調(diào)控力度,加強各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力?!?022年中央經(jīng)濟工作會議作出全面具體的部署——“積極的財政政策要加力提效”“穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力”“產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉”“科技政策要聚焦自立自強”“社會政策要兜牢民生底線”。
戰(zhàn)略上保持定力,戰(zhàn)術(shù)上科學應變,助推新時代中國經(jīng)濟發(fā)展破浪前行:
打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),抓好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎蛔ゾo布局國家實驗室,深入實施種業(yè)振興行動,開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察……一項項舉措卓有成效,一項項政策落地生根。
潮頭掌舵,氣象萬千。
越是攻堅克難的階段、紛繁復雜的時候,越彰顯科學理論的真理光輝。在習近平經(jīng)濟思想指引下,中國經(jīng)濟航船劈波斬浪,不斷贏得歷史主動,贏得精神主動,贏得發(fā)展主動。
歷經(jīng)非凡變革,我國發(fā)展站上新的更高歷史起點
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。
2022年10月26日至28日,黨的二十大閉幕后習近平總書記第一次外出考察,來到陜西延安、河南安陽。
“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。”考察中,習近平總書記對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進行著新的深邃思考。
2個月后,12月23日至24日,中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。習近平總書記發(fā)表重要講話,對全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國作出戰(zhàn)略部署,吹響新時代新征程大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的奮進號角?! ?/p>
2022年10月20日,在北大荒農(nóng)墾集團有限公司北安分公司趙光農(nóng)場有限公司,工作人員在一處曬場的大豆堆上忙碌。新華社記者 王建威 攝
黨的十八大以來,中國經(jīng)濟巨輪穿越驚濤駭浪,取得彪炳史冊的發(fā)展成就,這是習近平經(jīng)濟思想大國經(jīng)濟治理智慧的最好詮釋,也是中國經(jīng)濟信心前行的最堅實基礎。
看10年——新時代10年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的10年。
2022年9月27日,“奮進新時代”主題成就展開幕。當天下午,習近平總書記等來到北京展覽館,走進展廳參觀展覽。
綜合展區(qū)中心,制造強國、航天強國、海洋強國、網(wǎng)絡強國、交通強國、科技強國,一葉葉風帆拼成“奇跡號”巨輪模型,引人駐足。
國內(nèi)生產(chǎn)總值從53.9萬億元上升到114.9萬億元,基礎研究經(jīng)費從499億元增加到1817億元,長征系列運載火箭實施發(fā)射240余次……一個個亮眼數(shù)據(jù),標示出新時代10年中國經(jīng)濟“量”的跨越,更彰顯“質(zhì)”的提升。
2021年12月23日18時12分,我國在文昌發(fā)射場用長征七號改運載火箭,成功將試驗十二號衛(wèi)星01星、02星發(fā)射升空。衛(wèi)星順利進入預定軌道,發(fā)射任務獲得圓滿成功。新華社發(fā)(胡煦劼 攝)
事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。
回望10年來路,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,提出并貫徹新發(fā)展理念,著力推進高質(zhì)量發(fā)展,推動構(gòu)建新發(fā)展格局,實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,制定一系列具有全局意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略,我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升,對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過30%,邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
看5年——“過去5年極不尋常、極不平凡”,正如習近平總書記在2022年中央經(jīng)濟工作會議上所指出,“我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟下行等多重考驗,有效守護了人民生命安全和身體健康,我國經(jīng)濟大船乘風破浪向前?!?/p>
時針撥回5年前,2017年4月。八桂大地,春風和煦,習近平總書記來到北海、南寧等地考察調(diào)研。
聽取北部灣港口規(guī)劃建設和北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展建設情況介紹,強調(diào)寫好海上絲綢之路新篇章;考察廣西南南鋁加工有限公司,強調(diào)必須發(fā)展實體經(jīng)濟,不斷推進工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平……習近平總書記一路所看所談,透出對發(fā)展質(zhì)量的深刻考量。
這一年10月召開的黨的十九大上,習近平總書記作出重大論斷,“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。
2020年10月,黨的十九屆五中全會指出“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。
2022年10月,習近平總書記在黨的二十大報告中提出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務?!?/p>
“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展”“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求”……5年間,全力推進全面建成小康社會進程,集中力量實施脫貧攻堅戰(zhàn),著力推動“十四五”實現(xiàn)良好開局,對高質(zhì)量發(fā)展的強調(diào)和踐行一以貫之。
實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;全面推進鄉(xiāng)村振興,持續(xù)推進以人為核心的城鎮(zhèn)化;推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展……
一個個關(guān)鍵處落子、彼此連接成勢,推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟布局,為中國經(jīng)濟開辟廣闊空間。
看3年——世紀疫情,是3年來中國經(jīng)濟增長面臨的最直接的不確定性因素。如何保障人民生命健康并實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,是各國共同面對的難題。
“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”。
3年來,在以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵下,我國走出了一條精準高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證之道。
堅持科學防治、精準施策,我國先后印發(fā)九版防控方案和診療方案,及時出臺二十條優(yōu)化措施和“新十條”優(yōu)化措施, 努力用最小代價實現(xiàn)最大防控效果,為經(jīng)濟社會正常運行創(chuàng)造條件。
保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進,我國在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中尋求最優(yōu)增長路徑,加大宏觀調(diào)控力度,應對超預期因素沖擊,最大程度釋放經(jīng)濟社會活力,最大程度穩(wěn)住經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。
面對疫情跌宕反復,在以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵下,我國以辦好發(fā)展和安全兩件大事的非凡實踐,有效處置百余起聚集性疫情,有效應對5波全球疫情沖擊,人民生命安全和身體健康得到有效守護。
2020年成為全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體;3年經(jīng)濟保持4.5%左右的年均增長,明顯高于世界平均水平……來之不易的成績單,正是以習近平同志為核心的黨中央引領中國經(jīng)濟不懼險阻、勇往直前的證明。
看這一年——2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。我們勝利召開黨的二十大,描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖?! ?/p>
2022年6月16日拍攝的已建成投用的重慶首座光伏充電發(fā)用一體充電站(無人機照片)。新華社記者 劉潺 攝
這是最新發(fā)布的中國經(jīng)濟數(shù)據(jù):
前11個月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%,固定資產(chǎn)投資同比增長5.3%,貨物進出口總額同比增長8.6%。國民經(jīng)濟總體上保持恢復態(tài)勢。
前11個月,充電樁、風力發(fā)電機組、民用無人機、光纖產(chǎn)量同比分別增長92.7%、39%、30.4%、21%,產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展持續(xù),新動能繼續(xù)壯大。
……
這是2022年8月18日在云南省楚雄彝族自治州姚安縣內(nèi)拍攝的風力發(fā)電機。新華社記者 王冠森 攝
這一年,以科學之策應對非常之難,一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟發(fā)展。在黨中央決策部署下,實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,各地區(qū)各部門迅即行動,扎實落實。
這一年,二季度前期經(jīng)濟明顯下滑、后期扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢,三季度總體恢復向好,四季度抓住窗口期進一步回穩(wěn)向上……頂住疫情反復和烏克蘭危機等超預期因素沖擊,中國經(jīng)濟劃出一條“V”型復蘇曲線,預計全年經(jīng)濟總量超過120萬億元,糧食產(chǎn)量連續(xù)八年保持在1.3萬億斤以上,在全球高通脹背景下物價總水平保持平穩(wěn),糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,展現(xiàn)強大韌性和巨大潛力。
一些外媒報道指出,在全球經(jīng)濟面臨空前挑戰(zhàn)之際,中國經(jīng)濟仍然向好。不斷優(yōu)化調(diào)整防疫政策的中國,將成為明年推動全球經(jīng)濟增長的最大動力。
中國經(jīng)濟從來都是在爬坡過坎中前行。
成績殊為不易,值得倍加珍惜。習近平總書記話語堅定:“遇到的困難很多,有的困難是空前的,但是我們做到了?!?/p>
用好優(yōu)勢抓住機遇,時與勢始終在我們一邊
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是疫情防控進入新階段的重要一年,我國經(jīng)濟發(fā)展在多重目標下面臨不少風險挑戰(zhàn)。
2022年中央經(jīng)濟工作會議指出,當前我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,外部環(huán)境動蕩不安,給我國經(jīng)濟帶來的影響加深。
“我們有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢,有超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢,有產(chǎn)業(yè)體系配套完善的供給優(yōu)勢,有勤勞智慧的廣大勞動者和企業(yè)家等人力優(yōu)勢”——習近平總書記在2022年中央經(jīng)濟工作會議上闡述我國發(fā)展的“四個優(yōu)勢”,揭示在激烈的國際市場競爭和大國戰(zhàn)略博弈中始終立于不敗之地的堅實支撐。
知難而進,砥礪前行。我們有條件實現(xiàn)更好發(fā)展,關(guān)鍵是要鞏固和拓展優(yōu)勢,抓住和用好機遇。
堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,以體制優(yōu)勢增強發(fā)展活力——
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。
2020年中央經(jīng)濟工作會議提出嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的五大規(guī)律性認識,其中之一就是“制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障”。
從完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的各項制度,到通過憲法修正案,實施民法典;從堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,到實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度……
著眼國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動全面深化改革縱深發(fā)展,中國特色社會主義制度更加成熟定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安打下了堅實制度基礎。
打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大積極成果,成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會……歷經(jīng)風雨更顯優(yōu)越性的“中國之治”中,我們的制度自信持續(xù)鑄牢。
中國市場主體已發(fā)展到1.6億多戶,是穩(wěn)經(jīng)濟的底氣所在。推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展,是我國經(jīng)濟能經(jīng)受住各種風浪沖擊的重要制度保證。
“我們必須亮明態(tài)度、毫不含糊,始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持‘兩個毫不動搖’?!?022年中央經(jīng)濟工作會議上,習近平總書記語氣堅定:“黨的二十大報告鮮明提出‘促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大’,這是長久之策,不是權(quán)宜之計?!?/p>
《促進個體工商戶發(fā)展條例》實施,反壟斷法完成修改保護公平競爭;開展要素市場化配置綜合改革試點,加快建設全國統(tǒng)一大市場;進一步推進省以下財政體制改革,穩(wěn)步推進股票發(fā)行注冊制改革、壟斷行業(yè)體制改革……
瞄準重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)攻堅,加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,將進一步激發(fā)各類市場主體活力,穩(wěn)定發(fā)展預期、提振發(fā)展信心。
激發(fā)超大規(guī)模市場潛力,以需求優(yōu)勢應對外部沖擊——
世界經(jīng)濟低迷不振的背景下,第五屆進博會按年計意向成交額再創(chuàng)新高:累計意向成交735.2億美元,比上屆增長3.9%?! ?/p>
這是2022年11月5日在第五屆進博會醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)拍攝的諾和諾德展臺。新華社記者 丁汀 攝
“連續(xù)五年如期舉辦進博會,讓中國大市場成為世界大機遇,釋放了中國全面擴大開放、加強國際合作的積極信號,展現(xiàn)了同世界分享市場機遇、推動世界經(jīng)濟復蘇的中國擔當。”《世界開放報告2022》評價。
市場是全球最稀缺的資源。
我國有14億多人口,4億多人的中等收入群體,正在邁向高收入國家行列,是世界上最有潛力的超大規(guī)模市場,規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢和抗沖擊能力優(yōu)勢顯著。
“我國居民消費提質(zhì)擴容潛力巨大,補短板鍛長板投資需求旺盛,推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將進一步拓寬國內(nèi)市場空間,市場體系逐步完善有利于充分激發(fā)市場活力,供給水平不斷提升將引領創(chuàng)造更多市場需求?!眹野l(fā)展改革委有關(guān)負責人說。
2022年12月14日,中共中央、國務院印發(fā)的《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》對外發(fā)布,對進一步發(fā)揮需求優(yōu)勢進行新的部署。
“中國將堅持以人民為中心,使中等收入群體在未來15年超過8億,推動超大規(guī)模市場不斷發(fā)展?!?022年11月17日,亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上,習近平總書記發(fā)表書面演講時這樣表示。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以供給優(yōu)勢提升發(fā)展質(zhì)量——
我國自行研制具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的噴氣式支線客機ARJ21交付首家海外客戶;首臺國產(chǎn)F級50兆瓦重型燃氣輪機成功下線;建成亞洲最大海上石油生產(chǎn)平臺……近期,一系列發(fā)展新成果捷報頻傳?! ?/p>
這是2022年12月18日拍攝的正式交付首家海外客戶的國產(chǎn)噴氣式支線客機ARJ21。新華社發(fā)
堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,中國正加速向制造強國邁進。
經(jīng)濟發(fā)展最終靠供給推動,從長期看是供給創(chuàng)造需求。多年積累的雄厚物質(zhì)基礎,形成中國突出的供給優(yōu)勢:
擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類,能夠制造世界上大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品,220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位;擁有全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng),擁有世界級港口群、250多個民用運輸機場,建成全球規(guī)模最大5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡、全球最大的光纖網(wǎng)絡。
美國彭博社發(fā)表評論說,中國近十年來一直專注于通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)更高質(zhì)量的增長,這些高技術(shù)領域正為中國經(jīng)濟創(chuàng)造更多更高的價值。
在對外依賴度高、短期難以有外部替代來源的領域加快補短板;積極參與推動全球和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化布局;推動新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展,以新供給創(chuàng)造新需求……
牢牢把握深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,我國供給體系質(zhì)量和效率將進一步提升,為實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供有力支撐?! ?/p>
國防科技大學前沿交叉學科學院研究員周樸(右)與學生交流討論(2022年5月16日攝)。國防科技大學前沿交叉學科學院研究員周樸帶著課題組成員經(jīng)過一段時間的“閉關(guān)”試驗,他們的研究成果“低量子虧損光纖激光器”再次實現(xiàn)突破。新華社發(fā)(楊陽 攝)
持續(xù)釋放人才紅利,以人力優(yōu)勢夯實發(fā)展基礎——
人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。目前,我國人口紅利仍然存在,人才紅利新的優(yōu)勢正在顯現(xiàn):
8.8億勞動年齡人口,人口平均年齡達38.8歲,具有大學文化程度的人口超過2.18億人。2021年,中國勞動年齡人口平均受教育年限提高到10.9年,研發(fā)人員總量居世界首位。我國已經(jīng)發(fā)展成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國。
在量子信息、干細胞、腦科學等前沿方向取得一大批重大原創(chuàng)成果,全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第34位上升至第11位,進入創(chuàng)新型國家行列……龐大人力資源持續(xù)激發(fā)創(chuàng)造活力,成為我國在激烈國際競爭中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢。
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,人才的決定性作用進一步凸顯。黨的二十大報告提出“強化現(xiàn)代化建設人才支撐”,并對深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略作出全面部署。
推動人才管理職能部門簡政放權(quán),分類推進人才評價機制改革;優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)定位和布局,形成國家實驗室體系;加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目……一項項部署,旨在充分釋放人力優(yōu)勢潛力,不斷厚植發(fā)展優(yōu)勢。
惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但時與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。
“現(xiàn)在,中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣,長期向好的基本面不會改變?!痹诙畬弥泄仓醒胝尉殖N型庥浾咭娒鏁r,習近平總書記自信而堅定的宣示,向世人展現(xiàn)出中國經(jīng)濟無比光明的前景。