122事故接處警回訪制度工作臺賬。圖片來源：包頭日報(bào)

? ? ? ?第一時(shí)間落辦、警情回訪、智慧賦能、制度創(chuàng)新，多元化全鏈條暢通民意表達(dá)，這是教育整頓試點(diǎn)工作開展以來，包頭市公安局交管支隊(duì)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動回應(yīng)民生訴求，構(gòu)建民意反映機(jī)制，推動公安交管改革走深走實(shí)的有效實(shí)踐。

　　“民意的通暢表達(dá)，是改進(jìn)公安交管工作、提升群眾滿意度、構(gòu)建和諧社會的源頭活水。群眾對交通秩序、執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)水平感受最深，了解最多，也最有發(fā)言權(quán)。只有廣泛聽取民聲，了解老百姓所思所想所急所盼，才能集思廣益，創(chuàng)新發(fā)展，真正當(dāng)好‘交通參與者的代言人’”。包頭交管支隊(duì)支隊(duì)長說道。

　　找差距 廣征集 為群眾提出意見建議樹立靶向

民警深入牧區(qū)走訪牧民。圖片來源：包頭日報(bào)

　　深入企業(yè)、牧區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、居民家中，座談交流、走訪慰問，在最熟悉的地方，用最熟悉的方式，讓群眾敞開心扉談問題、提建議、出主意……教育整頓試點(diǎn)工作中，包頭交管支隊(duì)緊緊圍繞“讓交管工作更務(wù)實(shí)更高效、讓群眾更暖心更滿意”做文章，以“交通參與者代言人”的全新定位，重新檢視自我，刀刃向內(nèi)找問題，扎實(shí)開展了“開門納諫警民懇談會”、“亮身份、當(dāng)樓長”、“千警進(jìn)萬家、懇談訪民情”、交通安全“七進(jìn)”宣傳等系列活動，一方面充分依托窗口服務(wù)、執(zhí)法執(zhí)勤崗位和“24小時(shí)警局”、包頭交警“兩微一端”等新媒體平臺，網(wǎng)上網(wǎng)下廣泛征求意見建議；另一方面，向社會發(fā)布監(jiān)督舉報(bào)公告，設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)信箱，公布主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號碼，隨時(shí)接受群眾咨詢問答。截至目前，包頭交管支隊(duì)共組織召開警民懇談會26場，民警走訪入戶入企1925家，征集意見建議153條，現(xiàn)已全部落辦。

　　同時(shí)，為確保群眾反映意見的大門始終敞開，使聽民意、匯民智成為常態(tài)化、制度化，包頭交管支隊(duì)還建立了征求群眾意見建議的長效機(jī)制，借助市政府熱線、市長信箱、包頭24小時(shí)警局、包頭交警門戶網(wǎng)站等平臺，持續(xù)收集民情民意；建立企業(yè)微信群，開通企業(yè)訴求電子郵箱，征求廣大企業(yè)反映的意見，隨時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，定期復(fù)查回訪。

　　建機(jī)制 強(qiáng)督辦 打造民意反映最暢通渠道

執(zhí)勤民警上門對群眾進(jìn)行業(yè)務(wù)回訪。圖片來源：包頭日報(bào)

　　7月25日，市民李女士通過“包頭24小時(shí)警局”反映：自家附近經(jīng)常有摩托車夜間“炸街”擾民。包頭交管支隊(duì)輿情綜合督辦平臺工作人員馬上對該條信息進(jìn)行了回復(fù)。當(dāng)晚，李女士所在轄區(qū)的昆區(qū)交管大隊(duì)即開展了專項(xiàng)整治行動。7月27日，包頭交管支隊(duì)綜合近期市民投訴情況，組織開展了為期40天的嚴(yán)厲打擊摩托車追逐競駛、超速行駛、非法改裝等違法行為，全力消除“炸街”、“飆車”等擾民行為和道路交通安全隱患，共出動警力726人次、警車268輛次，摸排“炸街”摩托車108輛次，依法查處25起，批評教育未成年人46人次，有效震懾了此類違法行為。

　　教育整頓試點(diǎn)工作中，包頭交管支隊(duì)牢固樹立“輿情就是警情”的工作理念，主動接受人民監(jiān)督，把辦好群眾意見建議作為體現(xiàn)民意、滿足人民群眾對道路出行需求的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，積極創(chuàng)新群眾意見建議落實(shí)和答復(fù)機(jī)制，形成“一級抓一級，一級管一級，層層抓落實(shí)，人人有責(zé)任，上下一盤棋”的聯(lián)絡(luò)工作新機(jī)制，認(rèn)認(rèn)真真把“送上門的群眾工作”做好做實(shí)。

　　包頭交管支隊(duì)成立輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，承辦部門負(fù)責(zé)人和承辦人為具體責(zé)任人的群眾意見建議辦理工作責(zé)任制，健全完善輿情綜合督辦平臺，嚴(yán)格落實(shí)“24小時(shí)”輿情巡察制度，采取“民意匯聚—分類派發(fā)—政務(wù)督辦—辦結(jié)反饋”閉環(huán)處理工作機(jī)制，專人專崗、每日通報(bào)、政務(wù)督辦、重點(diǎn)攻堅(jiān)、輿情引導(dǎo)，使群眾意見建議辦理工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)專門”，即專門領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專門機(jī)構(gòu)和人員辦理，專人進(jìn)行反饋。

　　“事事有回音、件件有著落。”教育整頓期間，支隊(duì)輿情綜合督辦平臺共發(fā)出意見建議轉(zhuǎn)辦通知單57期，涉及16家單位，累計(jì)辦結(jié)498條，群眾滿意率100%，投訴信息數(shù)量同比去年減少50%。

　　即時(shí)改 長久立 在回應(yīng)群眾訴求中推進(jìn)制度創(chuàng)新

車管所工作人員親自在大廳外為辦事群眾提供業(yè)務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)。圖片來源：包頭日報(bào)

　　問題是創(chuàng)新發(fā)展的起點(diǎn)和動力源。在即知即改的基礎(chǔ)上，包頭交管支隊(duì)針對群眾反映集中的、具有普遍性的交管隊(duì)伍中存在的頑瘴痼疾，以刮骨療毒的勇氣和自我革命的擔(dān)當(dāng)，推出了一批富有特色、務(wù)實(shí)管用的制度創(chuàng)新成果，讓廣大群眾感受到了教育整頓給交管隊(duì)伍帶來的新氣象、新變化。

　　——針對群眾反映的交通事故出警慢、處警不規(guī)范等問題

　　包頭交管支隊(duì)創(chuàng)新建立了122接處警跟蹤回訪平臺，制定《122接處警回訪工作規(guī)范》，改變以往事后被動接受群眾投訴的傳統(tǒng)方式，主動傾聽、快速落辦、接受監(jiān)督、嚴(yán)格考核，實(shí)現(xiàn)“群眾訴求全部回應(yīng)、核查流程全部公開、自身問題全部整改”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，教育整頓期間，122警情回訪數(shù)量超過3600件次，處警民警平均到場用時(shí)同比減少3分鐘，警情回訪滿意率達(dá)95%。

　　——針對群眾反映的“車駕管”業(yè)務(wù)非法中介、黃牛擾民等問題

　　包頭交管支隊(duì)集中研究出臺了《車輛和駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)辦理不規(guī)范方面頑瘴痼疾專項(xiàng)整治工作方案》、《包頭市機(jī)動車和駕駛證業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作職責(zé)（試行）》等規(guī)范制度，不斷凈化車管所周邊治安秩序和道路交通秩序，同時(shí)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的推廣應(yīng)用，加快交管業(yè)務(wù)“一站式”自助服務(wù)推進(jìn)步伐，建成了首個(gè)馬路邊不打烊的“無人車管所”，市民只需刷身份證、人臉識別后，即可辦理各項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)；在全市12家車管分所、26處智慧崗?fù)ぁ?1個(gè)交管社會服務(wù)站下放車駕管業(yè)務(wù)3大類29項(xiàng)，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題，讓“黃?！睙o處遁形。

　　——針對群眾普遍關(guān)注的“最多跑一次”放管服改革

　　包頭交管支隊(duì)相繼出臺了《包頭市公安局交通管理支隊(duì)規(guī)范車駕管業(yè)務(wù)及違法處理窗口服務(wù)管理工作的意見》、《全面加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)群眾工作專項(xiàng)整治方案》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范道路交通事故認(rèn)定復(fù)核工作的實(shí)施辦法》等綱領(lǐng)性文件，統(tǒng)一全市智慧崗?fù)?、服?wù)窗口、執(zhí)法崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，車管所實(shí)行早9時(shí)至晚17時(shí)，中午、周六不休息工作制；智慧崗?fù)?shí)行早9時(shí)至晚21時(shí)工作制；推行“五心”服務(wù)理念（即虛心、耐心、細(xì)心、愛心、熱心），建立“六項(xiàng)”服務(wù)規(guī)范（即迎請、叫號、微笑、站立、呈送、延時(shí)服務(wù)）；在旗縣區(qū)事故處理崗位設(shè)置事故復(fù)核受理點(diǎn)，就近受理交通事故復(fù)核，減免當(dāng)事人往返次數(shù)。為推動車駕管服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，全面提升服務(wù)群眾能力水平，9月22日，包頭交管部門開展了爭創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口”、爭當(dāng)“五心服務(wù)標(biāo)兵”活動，全力打造升級版車駕管品牌，持續(xù)推動全市公安交管“放管服”改革和教育整頓試點(diǎn)工作向更高層次、更高水平邁進(jìn)。（鄭麗穎）