昆都侖區(qū)建設(shè)新時代文明實踐中心(所、站) 工作實施方案-昆都侖區(qū)人民政府
昆都侖區(qū)建設(shè)新時代文明實踐中心(所、站)工作實施方案 為推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,進一步加強和改進基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè),打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,按照黨中央、自治區(qū)黨委、包頭市委相關(guān)工作要求,結(jié)...
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昆都侖區(qū)建設(shè)新時代文明實踐中心(所、站)
工作實施方案
?為推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,進一步加強和改進基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè),打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,按照黨中央、自治區(qū)黨委、包頭市委相關(guān)工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定如下工作方案。
一、總體要求
深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾,以文化人、成風化俗,調(diào)動各方力量,整合各種資源,創(chuàng)新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德占領(lǐng)基層宣傳思想文化陣地,不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求,為動員和激勵全區(qū)人民積極投身開啟建設(shè)現(xiàn)代化昆都侖區(qū)新征程提供強大的精神力量和豐潤的道德滋養(yǎng)。
建設(shè)新時代文明實踐中心工作,始終堅持目標導(dǎo)向,重點圍繞基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)“誰來做、做什么、怎樣做”的問題,充分發(fā)揮區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施的重要作用,推動鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))黨組織履行好直接組織、宣傳、教育、服務(wù)、凝聚群眾的重要職責,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效調(diào)動廣大群眾自我教育、自我提高、自我服務(wù)的積極性主動性,整合社會各方面力量,建設(shè)群眾身邊的志愿者隊伍,因地制宜開展經(jīng)常性、面對面、群眾喜聞樂見的文明實踐活動,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,切實提高廣大群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)、法治觀念。
二、重點任務(wù)
建立以區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))三級為基本設(shè)置的新時代文明實踐體系,以志愿服務(wù)為基本形式,打通城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系的運行機制、群眾性精神文明創(chuàng)建活動的引導(dǎo)機制,推動基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)水平實現(xiàn)新提升。
1.三級設(shè)置。在區(qū)級層面,成立新時代文明實踐中心,由區(qū)委書記擔任主任,政府區(qū)長擔任常務(wù)副主任,中心辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,宣傳部部長擔任辦公室主任。在鎮(zhèn)(街道)一級成立新時代文明實踐所,由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記擔任所長,鎮(zhèn)長(主任)擔任常務(wù)副所長,宣傳委員擔任副所長。在嘎查村(社區(qū))設(shè)新時代文明實踐站,由嘎查村(社區(qū))黨組織書記擔任站長。
2.整合資源。整合現(xiàn)有基層公共服務(wù)陣地資源,建立理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)“五大平臺”,統(tǒng)籌使用,協(xié)同運行。一是統(tǒng)籌用好黨校、黨員活動室、學(xué)習講堂、嘎查村(社區(qū))級組織活動場所和綜合服務(wù)中心等, 建立理論宣講平臺;二是統(tǒng)籌用好中小學(xué)校、青少年宮、青少年校外活動場所、鄉(xiāng)村(城市)學(xué)校少年宮、未成年人校外、校內(nèi)心理輔導(dǎo)站(室)等, 建立教育服務(wù)平臺;三是統(tǒng)籌用好基層文聯(lián)組織、鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))文化站、圖書館、草原書屋等文化陣地, 建立文化服務(wù)平臺;四是統(tǒng)籌用好農(nóng)牧業(yè)科技示范基地、科普示范基地等, 建立科技與科普服務(wù)平臺;五是建好用好區(qū)級體育場館、嘎查村(社區(qū))健身廣場、文化活動廣場,建立健身體育服務(wù)平臺。涉及各平臺的機構(gòu)、人員、資源設(shè)施等權(quán)屬不變,根據(jù)文明實踐工作需要,統(tǒng)一調(diào)配使用。
3.組建隊伍。新時代文明實踐中心(所、站)的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務(wù)。
在區(qū)級層面,組建新時代文明實踐志愿服務(wù)總隊,由區(qū)委書記擔任總隊長。在總隊之下,按照不同專業(yè)領(lǐng)域、不同服務(wù)項目、不同服務(wù)群體等,整合教育、農(nóng)牧、科技、司法、文體旅廣、衛(wèi)健等部門單位資源優(yōu)勢,成立政策理論宣講、三農(nóng)服務(wù)、文明風尚、教育關(guān)愛、文體進萬家、科技創(chuàng)業(yè)、衛(wèi)生健康、平安法治志愿服務(wù)8個分隊,由相關(guān)部門負責人任分隊長,積極開展文明實踐活動,為基層群眾提供志愿服務(wù);在鎮(zhèn)(街道)層面,組建新時代文明實踐志愿服務(wù)大隊,由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記擔任大隊長。志愿服務(wù)大隊要做好供需對接,定期征集、發(fā)布志愿服務(wù)項目,并指導(dǎo)嘎查村(社區(qū))開展志愿服務(wù);在嘎查村(社區(qū))層面,組建新時代文明實踐志愿服務(wù)小隊,由嘎查村(社區(qū))黨組織書記擔任小隊長。志愿服務(wù)小隊認領(lǐng)服務(wù)項目,常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動。同時要積極宣傳引導(dǎo)群眾鄰里守望,就近就便開展力所能及的志愿服務(wù),傳遞愛心,滋養(yǎng)文明,不斷壯大志愿服務(wù)隊伍。
志愿服務(wù)隊伍的成員來源:一是黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、各級各類文明單位的在職人員,各單位要創(chuàng)造必要條件支持干部職工加入志愿者并開展活動。二是鄉(xiāng)土文化人才、科技能人、律師、“五老”人員、退休文化工作者、先進人物、文藝志愿者、大學(xué)生志愿者、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員等。三是有影響力的民間志愿者隊伍、合法的社會公益服務(wù)組織的各類志愿者等。
4.明確職責。區(qū)級新時代文明實踐中心負責文明實踐工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策保障。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)新時代文明實踐所、嘎查村(社區(qū))新時代文明實踐站研究制定工作規(guī)劃,做好志愿者組織注冊、表彰嘉許、權(quán)益保障和實踐活動項目安排。鎮(zhèn)(街道)新時代文明實踐所要壓實責任、按照統(tǒng)一規(guī)劃部署,結(jié)合實際細化方案、抓好落實,推動嘎查村(社區(qū))新時代文明實踐站開展活動。嘎查村(社區(qū))新時代文明實踐站要結(jié)合轄區(qū)廣大群眾的實際需要,建立多層次、多元化、開放式的志愿服務(wù)項目庫,發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,常態(tài)化開展文明實踐活動,確?;顒尤珕T覆蓋、不留死角。
三、工作內(nèi)容
緊緊圍繞深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持學(xué)思用相結(jié)合、知信行相統(tǒng)一,著力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代化昆都侖區(qū)新征程的時代新人,弘揚時代新風。
1.學(xué)習實踐科學(xué)理論。緊密結(jié)合基層實際,采取群眾喜聞樂見的方式,組織黨員群眾深入學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想,組織引導(dǎo)他們增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。不斷豐富廣大群眾學(xué)習理論、踐行理論的活動方式,搭建起理論與群眾生產(chǎn)生活連接貫通的橋梁,讓他們更真切地領(lǐng)悟思想,更好地用于指導(dǎo)生產(chǎn)生活實踐。
2.宣傳宣講黨的政策。依托草原輕騎兵、基層宣講員分眾化、分層化深入宣傳解讀黨的十九大精神、黨中央大政方針和為民利民惠民政策。結(jié)合文化“六進”活動,以“主題黨日”“微型黨課”等載體,開展生動活潑的形勢政策教育,普及黨的理論政策,廣泛宣講黨史、國史、地方史,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
3.培育踐行主流價值。充分運用公益廣告、宣傳欄、文化墻、善行義舉榜等各類載體,生動闡釋和廣泛傳播社會主義核心價值觀,引導(dǎo)廣大群眾堅定理想信念。深入實施公民道德建設(shè)工程,開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。深入開展愛國主義教育,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,大力倡導(dǎo)社會主義道德,廣泛開展學(xué)習道德模范、最美人物、身邊好人、美德少年等活動。開展好鄰居、好媳婦、好公婆評選和尋找“最美家庭”活動,引導(dǎo)廣大群眾向上向善、孝老愛親。開展憲法學(xué)習宣傳教育和“七五”普法活動,推動社會主義法治精神走進大眾、融入日常。深入開展“志智雙扶育新風”主題教育實踐活動,扎實推進文明創(chuàng)建活動,提升鄉(xiāng)風文明。
4.豐富活躍文化生活。完善各級各類文化設(shè)施和文化活動場所,構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。培育扶持基層文藝骨干、業(yè)余文體團隊和民間文藝社團,常態(tài)化開展群眾性文化活動,舉辦“魅力昆都侖文化體育旅游節(jié)”、社區(qū)春晚、農(nóng)民豐收節(jié)等活動,讓群眾在喜聞樂見的文化活動中獲得精神滋養(yǎng)、增強精神力量。深化拓展“我們的節(jié)日”主題活動,組織開展廣場舞、讀書看報、文藝培訓(xùn)等活動,豐富廣大群眾文化生活,提振廣大群眾精氣神。
5.持續(xù)深入移風易俗。開展“講文明、樹新風”主題實踐活動。健全并發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和村規(guī)民約“一約四會”的積極作用,深入推進移風易俗。強化黨員干部的示范作用,帶頭執(zhí)行移風易俗相關(guān)規(guī)定。大力弘揚科學(xué)精神,廣泛普及科學(xué)知識,切實加強無神論宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制封建迷信和腐朽落后文化。
四、工作方法
堅持正確工作導(dǎo)向,堅持一切從實際出發(fā),把握群眾的思想特點和接受習慣,創(chuàng)新工作理念和形式手段,切實增強開展新時代文明實踐活動的針對性和吸引力。
1.堅持為民服務(wù)。建立新時代文明實踐中心日常運行機制。聚焦廣大群眾所思所想所盼,推行群眾按需點單制、綜合服務(wù)資源亮單制、重點服務(wù)項目派單制、基層服務(wù)分隊日常報單制和專業(yè)志愿服務(wù)團隊領(lǐng)單制的運行方式。形成群眾“點單”、中心(所、站)“派單”、志愿者“領(lǐng)單”、群眾“評單”閉合工作模式。在服務(wù)群眾中教育引導(dǎo)群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
2.堅持求真務(wù)實。針對基層群眾的實際需要,結(jié)合重要節(jié)慶時間節(jié)點,開展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務(wù)、科學(xué)普及等組合式活動,宣傳群眾最想聽的內(nèi)容,開展群眾最喜愛的活動,講解群眾最需要的知識,提供群眾最需要的服務(wù),溫潤心靈、溫暖人心。
3.堅持重在實踐。注重開展宣傳教育與引導(dǎo)群眾實踐參與相結(jié)合,理論宣講與技能傳授相統(tǒng)一,既學(xué)習又實踐,既明理又躬行,通過教育與實踐的良性互動切實提高群眾的自身素質(zhì)。
4.堅持用好網(wǎng)絡(luò)。積極運用“學(xué)習強國”網(wǎng)絡(luò)平臺的資源,充分發(fā)揮區(qū)融媒體中心、政府門戶網(wǎng)站和“云上昆都侖”手機APP、“愛我昆都侖”、昆都侖區(qū)智慧黨建微信公眾號“兩微一端”等陣地,向廣大群眾推送學(xué)習內(nèi)容,開展學(xué)習交流,走好網(wǎng)上群眾路線,實現(xiàn)文明實踐活動網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、相互促進。
5.堅持抓好重點。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))黨員干部要示范引領(lǐng)、身先士卒,既組織推動又帶頭實踐,增強工作的感召力和覆蓋面。突出關(guān)心關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童,加強未成年人思想道德建設(shè)。把長期在外務(wù)工人員也納入重點人群,利用春節(jié)等重要節(jié)點,集中開展文明實踐活動。
五、實施步驟
1.部署啟動階段:2019年9月中下旬,區(qū)委深改會研究確定實施方案后,召開專題會議對工作進行部署。
2.建設(shè)推進階段:2019年10月中旬開始,各鎮(zhèn)(街道)按照要求建設(shè)新時代文明實踐所、站,整合資源、規(guī)劃標識、建立隊伍,并正式開展各種文明實踐活動。
3.總結(jié)推廣階段:2020年7月至8月,對各街鎮(zhèn)新時代文明實踐工作進行評估、總結(jié)經(jīng)驗,適時召開觀摩交流會。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立區(qū)委政府領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門抓推進、鎮(zhèn)(街道)抓落實的工作機制。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和嘎查村(社區(qū))三級書記和班子成員要全面履行新時代文明實踐中心(所、站)的建設(shè)責任。要制定時間表、路線圖,細化分工、掛圖作戰(zhàn)、責任到人,逐級逐層落實,切實把新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)好、作用發(fā)揮好。區(qū)組織、政法、教育、民政、農(nóng)牧、司法、文體旅廣、科技、衛(wèi)健等相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,集聚文明實踐活動這一主題,主動作為,形成合力。團委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮善于聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極參與。區(qū)委常委會要定期專項聽取進展情況。
2.強化工作指導(dǎo)。區(qū)委宣傳部要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),要定期組織召開工作調(diào)度會,掌握情況、提出對策,引導(dǎo)各街鎮(zhèn)摸清志愿服務(wù)底數(shù),掌握現(xiàn)有志愿服務(wù)隊伍的基本數(shù)量、服務(wù)項目、覆蓋人群等情況,建立相關(guān)情況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,按照志愿服務(wù)活動所需的崗位要求,積極穩(wěn)妥、富有成效地推動工作落實。
3.加強資金保障。區(qū)政府要按照新時代文明實踐所、站建設(shè)要求,統(tǒng)籌基本建設(shè)和項目資金,要強化經(jīng)費保障,將文明實踐工作的基本經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保建設(shè)和活動經(jīng)費每個所不少于8萬元、每個站不少于2萬元。
4.嚴格考核監(jiān)督。把新時代文明實踐中心(所、站)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實績考核,納入黨建工作責任制,納入意識形態(tài)工作責任制落實情況監(jiān)督檢查。
5.加強宣傳引導(dǎo)。要綜合運用各類宣傳載體宣傳好新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)工作進展情況、具體成效和先進經(jīng)驗。注重培育亮點、選樹典型,及時總結(jié)有效做法和鮮活經(jīng)驗,不斷擴大工作影響力和覆蓋面,引導(dǎo)文明實踐活動深入開展。
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附件1
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包頭市新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)標準
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一、有實踐場所
1.實踐中心要統(tǒng)籌運用現(xiàn)有資源,按照1+N陣地建設(shè)模式,靈活布局,設(shè)立固定的辦公場所和活動陣地,為文明實踐活動正常開展和傳播提供有效載體。“1”指的是實踐中心要設(shè)有1個固定辦公場所,滿足文明實踐工作的日常運行、管理、指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作需要;“N”指的是旗縣區(qū)層面統(tǒng)籌講師團、黨校、農(nóng)牧、科技、教育、體育、衛(wèi)健、文旅、司法等職能部門資源優(yōu)勢,深入農(nóng)村牧區(qū)開展文明實踐活動,設(shè)立在各職能部門的多個不同志愿服務(wù)站點,如理論宣講志愿服務(wù)站、文化服務(wù)志愿服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)志愿服務(wù)站、科技服務(wù)志愿服務(wù)站、健康衛(wèi)生志愿服務(wù)站等。
2.實踐所可參照實踐中心建設(shè)標準,設(shè)立1處固定辦公場所,滿足文明實踐所的日常工作運行和活動組織等工作需要。同時根據(jù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)資源情況,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、衛(wèi)生院、學(xué)習講堂、文化大院、農(nóng)業(yè)、科技信息推廣站等場所,分別設(shè)立政策理論宣講、文化服務(wù)、健身體育、教育培訓(xùn)、農(nóng)技輔導(dǎo)等不同功能的活動陣地。有條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也可以整合有效的陣地資源,建立1處綜合服務(wù)中心。
3.實踐站可根據(jù)本嘎查村資源特色,利用黨員活動室、電教室、婦女之家、文化活動室、草原書屋等場所建立相應(yīng)實踐陣地。
二、有統(tǒng)一標識
1.實踐中心(所、站)要選定醒目位置懸掛“包頭市×××旗縣區(qū)×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××村新時代文明實踐中心(所、站)標牌。
2.旗縣區(qū)可根據(jù)當?shù)貙嶋H,統(tǒng)一設(shè)計本地新時代文明實踐LOGO標識。
3.各職能單位志愿服務(wù)站點要懸掛標牌,志愿服務(wù)隊有隊旗和隊徽。
三、有專人負責
1.實踐中心要由旗縣區(qū)黨委書記擔任中心主任,中心辦公室設(shè)在旗縣區(qū)黨委宣傳部,宣傳部部長擔任辦公室主任,并指定專門科室和抽調(diào)專人負責本地區(qū)新時代文明實踐的日常管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督查推進,指導(dǎo)所、站開展工作。
2.文明實踐所要由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記任所長,同時指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員專人負責新時代文明實踐所的日常工作,發(fā)揮好承上啟下作用,按照統(tǒng)一部署抓好落實,組織嘎查村(社區(qū))常態(tài)化開展好活動。
3.新時代文明實踐站由嘎查村(社區(qū))黨組書記擔任站長,同時要指定駐村書記或宣傳文化管理員專人負責實踐站的活動開展、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、信息報送等。
四、有規(guī)章制度
旗縣區(qū)級新時代文明實踐中心要結(jié)合實際制定新時代文明實踐章程、聯(lián)席會議制度、管理制度、活動制度等。新時代文明實踐所、站要參照實踐中心制定相關(guān)制度。
五、有服務(wù)隊伍
以志愿者為主體,組建政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、高效運行的文明實踐隊伍。
1.旗縣區(qū)層面,至少要成立8支志愿服務(wù)隊,即政策理論宣講志愿服務(wù)隊、三農(nóng)服務(wù)志愿服務(wù)隊、文明風尚志愿服務(wù)隊、教育關(guān)愛志愿服務(wù)隊、文化進萬家志愿服務(wù)隊、科技創(chuàng)業(yè)志愿服務(wù)隊、體育健康志愿服務(wù)隊、平安法治志愿服務(wù)隊。
2.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村所站還可根據(jù)各自實際條件,組建鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)隊、農(nóng)牧民義工服務(wù)隊、五老志愿服務(wù)隊、百姓宣講志愿服務(wù)隊等等。
3.各中心、所、站根據(jù)群眾需要確定志愿服務(wù)內(nèi)容,可與市級層面成立的志愿服務(wù)隊和社會組織建立合作關(guān)系,共同開展志愿服務(wù)活動。
六、有活動項目
以志愿服務(wù)為主要形式,圍繞精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、理論宣講、道德評議、幫困助弱、文化樂民、新風倡導(dǎo)、文明創(chuàng)建等內(nèi)容設(shè)計活動項目,在活動項目設(shè)計上要以解決問題切入服務(wù)為主,能夠吸引群眾參與和關(guān)注,要突出主流價值、貼近民生需求、融入傳統(tǒng)文化、體現(xiàn)民族特色。
七、有活動記錄和流程
以旗縣區(qū)實踐中心為單位,為各所、站統(tǒng)一配制活動記錄冊和活動展示欄,詳細做好活動記錄。實踐中心原則上每年深入站、所集中開展大型實踐活動不少于4次,實踐所、站開展實踐活動要注重與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))重要節(jié)點活動、精準扶貧、千村示范萬村行動等活動融合,實踐所、站原則上在農(nóng)忙季節(jié)每月開展實踐活動不少于1次,農(nóng)閑季節(jié)每月開展實踐活動不少于2次。各實踐中心、所、站還可根據(jù)各自實際,自行確定每月文明實踐活動固定日。
各實踐中心、所、站根據(jù)各自實際,制定文明實踐活動固定流程,如文明承諾(宣誓)、齊唱紅歌、主題活動、鄉(xiāng)情分享、幸福留影等。
八、有監(jiān)督考核
制定完善文明實踐工作考評辦法,通過實地考察、問卷調(diào)查、查閱臺賬等方式,定期、不定期對文明實踐工作落實情況進行督查。對工作推進落實好、成效明顯的,結(jié)合實際予以表彰,適時開展現(xiàn)場觀摩會,組織現(xiàn)場學(xué)習,促進經(jīng)驗交流和提質(zhì)增效。對工作開展不力、效果發(fā)揮不好的進行通報整改。
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附件2
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包頭市新時代文明實踐考評體系
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考評項目
考評內(nèi)容
考評方式
一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力????????????
1.把文明實踐中心(所、站)納入意識形態(tài)工作責任制,擺上突出位置,黨委、政府高度重視,給予人力、物力充分保障。
材料審核
2.按照中央、自治區(qū)黨委和市委要求,制定印發(fā)具體實施方案,有活動清單,有日程安排,有活動記錄,明確服務(wù)內(nèi)容。
材料審核、實地考察
3.建立旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))三級新時代文明實踐中心、所、站組織架構(gòu),實現(xiàn)三級全覆蓋,黨委書記和黨組書記任中心(所、站)主任、所長、站長。
材料審核
4.建立領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度,明確縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村文明實踐所站,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)自覺深入村(居、社區(qū))基層一線,率先垂范開展志愿服務(wù)。
材料審核
二、陣地建設(shè)規(guī)范合理????????????
1.因地制宜打造規(guī)范化、標準化文明實踐辦公場所,做到中心、所、站硬件設(shè)施建設(shè)符合建設(shè)標準,環(huán)境整潔。
實地考察
2.內(nèi)部設(shè)施完善,做到管理制度上墻、組織架構(gòu)上墻、統(tǒng)一標識上墻。
實地考察
3.文明實踐中心(所、站)配有理論類、文化類、科普類、法制類等書籍,供廣大干群閱讀。
實地考察
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三、機制體制健全完善????????????
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1.建立聯(lián)席會議部門聯(lián)動機制,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)健、體育等有關(guān)部門的資源,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭、村鎮(zhèn)具體實施、社會力量積極參與的聯(lián)動機制。
材料審核
2.建立中心(所、站)管理服務(wù)制度,保障專人負責,工作人員基本穩(wěn)定。
材料審核、實地考察
3.建立資金投入保障機制,強化經(jīng)費保障,將文明實踐工作的基本經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,主要用于文明實踐中心(所、站)運營、陣地建設(shè)和活動開展等保障性工作。
材料審核
4.建立激勵保障機制,對文明實踐活動開展效果好、社會影響力大、群眾反響好的中心、所、站給予重點支持,對工作中涌現(xiàn)的先進典型和經(jīng)驗及時宣傳推廣。
材料審核、實地考察
5.建立考核監(jiān)督機制。制定文明實踐考評辦法,定期不定期對各級文明實踐中心(所、站)的組織、陣地、資源、隊伍、活動等情況進行考核評估,督查考核結(jié)果及時通報。
材料審核、實地考察
四、隊伍建設(shè)管理到位????????????
1.構(gòu)建旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))三級志愿服務(wù)體系,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔任志愿服務(wù)總隊(分隊、小隊)的隊長,能夠靈活吸納各級部門、各人民團體等社會各方面人力資源組成志愿服務(wù)隊伍參與文明實踐工作。
材料審核、實地考察
2.加強文明實踐志愿者招募注冊管理,進行登記造冊。每支志愿服務(wù)隊每年服務(wù)時長不少于36小時。
材料審核
3.常態(tài)化開展志愿服務(wù)隊伍建設(shè)和專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高服務(wù)水平。
材料審核
五、活動開展扎實有效????????????????
1.實踐活動要做到主題突出、內(nèi)容明確,活動開展要以群眾實際需求為導(dǎo)向,能夠經(jīng)常性地采取下鄉(xiāng)調(diào)研、交流座談等方式進行摸底調(diào)查,把服務(wù)送下去、把問題帶回來,實現(xiàn)精準服務(wù)。
材料審核、實地考察
2.能夠及時收集整理活動計劃、活動記錄、活動總結(jié)、視頻圖片等有關(guān)資料,建立活動檔案臺賬。
材料審核、實地考察
3.推廣完善群眾“點單”、部門“派單”、志愿者“領(lǐng)單”、群眾“評單”新時代文明實踐工作模式。
材料審核、實地考察
4.大力培養(yǎng)、選樹先進典型和特色活動,每個旗縣區(qū)至少要選樹1-2個特色活動項目。
材料審核、實地考察
六、氛圍營造濃厚熱烈
1.充分發(fā)揮全媒體優(yōu)勢,大力宣傳文明實踐活動,形成立體式、全方位宣傳態(tài)勢,形成良好的輿論氛圍。
材料審核
2.在城區(qū)主干道、商業(yè)街區(qū)、公園廣場、汽車站、火車站等公共場所,出租車、公交車等交通工具以及建筑圍擋上,利用宣傳櫥窗、展板、車載電視、立柱標牌、道旗燈箱、電子屏等方式,廣泛傳播文明實踐內(nèi)容和活動形式。
材料審核、實地考察
3.積極向中央、自治區(qū)和市級各主流媒體報送新聞稿件。
材料審核
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附件3
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包頭市新時代文明實踐聯(lián)席會議制度
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為扎實推進我市新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),確保文明實踐活動制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,建立新時代文明實踐聯(lián)席會議制度。
一、聯(lián)席會議機構(gòu)職責?
聯(lián)席會議在旗縣區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1.會議成員:新時代文明實踐建設(shè)相關(guān)成員單位。
2.主要職責:加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,研究審議新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)和文明實踐活動年度計劃、工作重點,協(xié)調(diào)解決工作推進過程中存在的困難和問題,提出具體意見并組織實施;指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)工作措施的落實以及協(xié)調(diào)各單位配合協(xié)作,根據(jù)職責分工完成工作任務(wù)。
3.組織機構(gòu):聯(lián)席會議設(shè)召集人、副召集人。召集人由新時代文明實踐中心主任擔任,副召集人由副主任擔任。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗縣區(qū)委宣傳部,由旗縣區(qū)委常委、宣傳部部長兼任辦公室主任,旗縣區(qū)委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。聯(lián)席會議辦公室主要負責會議的籌備、成員單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、有關(guān)工作的部署及相關(guān)文件材料的起草印發(fā)等工作。
二、成員單位構(gòu)成
成員單位由新時代文明實踐工作涉及的相關(guān)部門組成,包括組織部、宣傳部、政法委、文明辦、講師團、民政局、農(nóng)牧局、扶貧辦、教育局、司法局、文旅局、體育局、科技局、科協(xié)、團委、婦聯(lián)、生態(tài)環(huán)境局等。
三、聯(lián)席會議工作機制
1.聯(lián)席會議分為主任會議和辦公室主任會議。
2.主任會議一般每季度召開1次,遇到重大事項或工作需要可隨時召開,主要任務(wù)是研究落實中央和自治區(qū)、本市關(guān)于精神文明建設(shè)和文明實踐活動的重大決策部署,總結(jié)工作、部署任務(wù)、協(xié)同推進。全體會議由主任主持召開,或委托副主任主持召開,出席人員為副主任、組成人員。
3.辦公室主任會議一般每月召開1次,主要是就旗縣區(qū)精神文明建設(shè)和文明實踐活動某一領(lǐng)域工作專題研究部署。會議由辦公室主任或副主任主持召開,出席人員為涉及議題的相關(guān)單位負責同志,視情況可邀請有關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或其他部門負責同志參加。
4.會議議題由聯(lián)席會議辦公室根據(jù)召集人、副召集人要求或成員單位工作需要提出。
5.會議紀要由聯(lián)席會議辦公室起草,報聯(lián)席會議召集人審簽,印發(fā)聯(lián)席會議組成人員,根據(jù)工作需要印發(fā)有關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門、單位黨組織。
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