友誼街道轄區(qū)違建情況復(fù)雜、治理難度較大。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，通過黨建引領(lǐng)、深度融合、服務(wù)下沉三大措施，初步形成了黨建引領(lǐng)下的多元共治模式。在強大的合力作用下，已成功拆除私搭亂建277處，總面積4696平方米，其中，自主拆除率高達60%，在提升城市形象的同時，更讓轄區(qū)居民成為受益者。

一、黨建引領(lǐng)，搭建供需對接橋梁，形成化解合力

著力把黨的組織嵌入社會治理工作各領(lǐng)域，加強區(qū)域化黨建，用黨的組織優(yōu)勢引領(lǐng)，最大限度凝聚起工作合力，形成眾人拾柴火焰高的良性格局。

街鎮(zhèn)層面，以街道黨工委為核心，強化與轄區(qū)單位、各類組織的橫向聯(lián)系，形成黨建引領(lǐng)下的城市基層黨建共同體。針對轄區(qū)實際，打造了鋼鐵、教育、衛(wèi)生、物業(yè)四個黨建聯(lián)盟，將涉及拆除違建工作的主力單位包鋼房產(chǎn)公司納入鋼鐵黨建聯(lián)盟。加強互聯(lián)互動，共同研究交流民生事宜，列出民生資源清單、需求清單，對接形成項目清單，將私搭亂建的整治問題列為民生項目清單的重中之重。

社區(qū)層面， 積極組織把支部建立在樓棟上、產(chǎn)業(yè)上和市場上，建立樓棟黨支部42個，充分發(fā)揮先鋒鏈條的政治引擎作用，實現(xiàn)了黨的組織和工作在樓棟、市場的上廣覆蓋，搭建了聯(lián)動治理新平臺。

二、深度融合，創(chuàng)新“四步三動”法，攻克治理頑疾

群眾工作必須通過群眾路線來做好，為發(fā)揮好黨組織在私搭亂建整治工作中的核心作用，提煉總結(jié)出 “四步三動”法，即一宣傳二動員三協(xié)拆四建設(shè)，動腿逐戶走訪宣傳，動口反復(fù)動員，動手協(xié)助拆除，真正用腳步量民情，解決服務(wù)群眾“最后一公里”難題。

“四步三動”法的核心是將耐心細致的思想工作貫穿始終，包括城管、市場監(jiān)管的普法宣傳，物業(yè)、信訪的拆建動員，以及社區(qū)黨組織的將心比心，換位思考。特別是針對一些拆除困難戶，發(fā)揮釘釘子精神和繡花針精神，主動化解當事人的對立情緒，向當事人清楚解釋“為什么拆”、“如何拆”、“拆后怎么樣”等實際問題，做好民生政策的宣傳解釋工作。對于確有實際困難的，組織專班進行幫扶協(xié)助拆除。對于說情打招呼的，一律說明政策，并要求中間人反向做好對方的思想工作。對于想乘機發(fā)財?shù)?，在進行普法宣傳的基礎(chǔ)上，堅決進行打擊，確保其在拆除大勢面前順應(yīng)潮流，配合完成拆除。

推行“四步三動”法，在全市率先完成了沿街底店整街拆除，共計25戶300多平方米，變強制拆除為協(xié)商拆除，變單兵作戰(zhàn)為綜合執(zhí)法，變只拆不建為拆建并舉，實現(xiàn)了和諧拆違，因拆違引發(fā)上訪為零。

三、服務(wù)下沉，實施綜合建設(shè)，滿足群眾需求

拆除是手段，建設(shè)才是目的。為進一步提升轄區(qū)居民群眾的獲得感幸福感安全感，街道黨工委注重整合資源，提升服務(wù)效果。

? ? 整治工作之前，就提前謀劃，主動與區(qū)住建局、包鋼房產(chǎn)公司、中浩燃氣公司等相關(guān)建設(shè)單位對接拆后改造事宜，統(tǒng)籌推進。列入“三供一業(yè)”改造的小區(qū)，本著先拆后建、環(huán)環(huán)緊扣、穩(wěn)步推進的策略，哪里先改造就優(yōu)先拆哪里，并且要求天然氣置換、上下水、供暖和供電改造多管齊下。對于未列入今年改造計劃的小區(qū)，對臟亂差拆除部分先進行局部建設(shè)，硬化綠化。通過綜合施策，改善了小區(qū)環(huán)境，將黨建引領(lǐng)基層治理抓出成效，努力提升老百姓的獲得感幸福感安全感。