一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，理清思路，找準(zhǔn)定位，提高站位

　　 1、組織局黨組中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議重要講話精神，學(xué)習(xí)區(qū)委十一屆六次全會(huì)和深化改革會(huì)議精神，學(xué)習(xí)研究《包頭市關(guān)于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)企地融合若干政策措施的意見(jiàn)》、《包頭市傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)方案》。進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)下，昆區(qū)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的重要性和緊迫性。

　　 2、科學(xué)確定改革任務(wù)。按照三個(gè)遵循原則確定改革任務(wù)：一是遵循上級(jí)要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委確立的各項(xiàng)改革任務(wù)和要求；二是遵循自治區(qū)黨委巡視反饋意見(jiàn)整改方案要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)落后、結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀，認(rèn)真完成整改任務(wù)；三是遵循當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，昆區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)高純晶硅、高分子材料兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)基地，新的增長(zhǎng)極正在形成。在以上原則指導(dǎo)下，深入包鋼、西創(chuàng)、通威及園區(qū)中小等企業(yè)調(diào)研，結(jié)合工作實(shí)際，局黨組經(jīng)認(rèn)真研究，確定7項(xiàng)改革任務(wù)。其中 "支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)企地融合" 、 "推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)" 是兩項(xiàng)核心任務(wù)，其余5項(xiàng)包括去產(chǎn)能、降成本、提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù)屬于穩(wěn)運(yùn)行方面基礎(chǔ)任務(wù)。

　　 3、提高政治站位、認(rèn)真組織實(shí)施。按照確定的任務(wù)，切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到深化改革是最大的政治任務(wù)，從自身到班子，始終把深化改革當(dāng)做全年工作的重點(diǎn)，把改革當(dāng)做推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破的重要手段。成立推進(jìn)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和任務(wù)推進(jìn)組，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)于最艱難、責(zé)任最大的任務(wù)和環(huán)節(jié)，堅(jiān)持親自抓，帶頭干。目前各項(xiàng)改革任務(wù)均順利推進(jìn)，《昆區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見(jiàn)》、《昆區(qū)關(guān)于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)企地融合實(shí)施方案》初稿已形成。

　　 二、改革創(chuàng)新工作措施，切實(shí)深化企地融合，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程

　　 1、深化與包鋼企地融合，積極參與包鋼混合所有制改革。一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破壁壘，在思想認(rèn)同、發(fā)展規(guī)劃、信息共享、項(xiàng)目構(gòu)筑方面力爭(zhēng)與包鋼做到互通有無(wú)。站在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局角度，全面認(rèn)識(shí)企地融合在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要意義，樹(shù)立企地共享共建、共興共榮理念。在區(qū)委區(qū)政府的大力推動(dòng)下，會(huì)同發(fā)改、園區(qū)等部門(mén)與包鋼規(guī)劃發(fā)展部、鋼聯(lián)企劃部建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，雙方定期公開(kāi)發(fā)展計(jì)劃，定期研究重點(diǎn)項(xiàng)目，在重大項(xiàng)目推動(dòng)上做到信息共享、密切配合、共同招商。二是積極參與包鋼混合所有制改革。包鋼作為國(guó)家混改試點(diǎn)單位，從今年開(kāi)始了前所未有的大力度市場(chǎng)化改革，為周邊旗縣區(qū)提供了難得的機(jī)遇。我們緊緊盯住這個(gè)機(jī)會(huì)，成立公關(guān)攻堅(jiān)小組，緊盯包鋼混改項(xiàng)目，從獲取信息、密切跟蹤、詳細(xì)了解，到提供政策咨詢、推動(dòng)合作成功，直至項(xiàng)目注冊(cè)，以政府的產(chǎn)業(yè)支持、政策優(yōu)惠和保姆式服務(wù)確保項(xiàng)目落地昆區(qū)。三是會(huì)同園區(qū)等部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展包鋼鋼材國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售區(qū)域及下游深加工情況摸底，積極爭(zhēng)取包鋼支持，做好包鋼鋼材就地深加工產(chǎn)業(yè)，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值和噸鋼對(duì)昆區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。四是抓好包鋼固廢綜合利用。按照牽頭負(fù)責(zé)包鋼鋼鐵渣處理環(huán)保督查整改任務(wù)要求，與包鋼安環(huán)部共同研究處置方案，支持綜合利用項(xiàng)目實(shí)施，確保包鋼按期完成堆存鋼鐵渣和每年產(chǎn)生鋼鐵渣的綜合利用任務(wù)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　 2、全力穩(wěn)運(yùn)行保增長(zhǎng)，推動(dòng)區(qū)屬傳統(tǒng)企業(yè)提檔升級(jí)。一是認(rèn)真落實(shí)好 "去產(chǎn)能、降成本、提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù)" 5項(xiàng)改革任務(wù)。去產(chǎn)能方面，組建行業(yè)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)冶金、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)監(jiān)管。對(duì)全區(qū)所有冶煉企業(yè)中頻爐建立公告?zhèn)浒浮⑴_(tái)賬管理制度，啟動(dòng)實(shí)施中頻爐視頻監(jiān)控工程，堅(jiān)持日常管理與舉報(bào)重獎(jiǎng)相結(jié)合的辦法，從源頭上杜絕 "地條鋼" 生產(chǎn)。將工業(yè)企業(yè)分配到人頭，堅(jiān)持每年兩次分組深入企業(yè)開(kāi)展安全、環(huán)保、節(jié)能檢查指導(dǎo)服務(wù)。召開(kāi)電力供需座談會(huì)，積極為企業(yè)辦理參加電力多邊交易和基本電費(fèi)減免、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保改造，降低用能成本。召開(kāi)冶金企業(yè)、建材企業(yè)座談會(huì)，貫徹國(guó)家化解過(guò)剩產(chǎn)能文件精神，鼓勵(lì)企業(yè)提高裝備工藝和產(chǎn)品技術(shù)水平，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。召開(kāi)銀企座談會(huì)，積極為企業(yè)爭(zhēng)取 "助保貸" ，為企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和基金、貸款。二是積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。鼓勵(lì)現(xiàn)有冶金企業(yè)在符合國(guó)家產(chǎn)能政策前提下，主動(dòng)積極改造升級(jí)主體裝備。將轉(zhuǎn)型升級(jí)作為困境企業(yè)復(fù)蘇主要途徑，對(duì)西創(chuàng)機(jī)制、軋輥、中慧等困境企業(yè)和永達(dá)特鋼、萬(wàn)洲特鋼等停產(chǎn)企業(yè)、停建項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)研，建立臺(tái)賬，分工負(fù)責(zé)，幫助企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)、招商引資、起死回生。

　　 3、全力支持通威高純晶硅、磐訊高分子項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。不折不扣貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策，全力支持通威高純晶硅、磐訊高分子材料兩個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組分工，抽調(diào)干部下沉項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，與工地負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員打成一片，重點(diǎn)了解和幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，積極協(xié)調(diào)上級(jí)經(jīng)信委和供電、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)，幫助解決220KV變電站建設(shè)、臨時(shí)供電線路、電力多邊交易申報(bào)、新型產(chǎn)業(yè)扶持資金爭(zhēng)取等問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)全力支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　 三、改革創(chuàng)新推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得初步成效

　　 1、與包鋼集團(tuán)合作方面。一是圍繞包鋼集團(tuán)、鋼聯(lián)股份2018年重點(diǎn)項(xiàng)目、包鋼集團(tuán)與包頭市企地融合項(xiàng)目、包鋼集團(tuán)2018年招商引資項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真對(duì)接、篩選，將薄板廠冷軋預(yù)脫硅裝置、酚氰廢水處理、5萬(wàn)噸高精端合金鑄鍛件等項(xiàng)目調(diào)整充實(shí)到我區(qū)2018年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目行列；對(duì)鋼聯(lián)股份長(zhǎng)材廠鋼絞線等40個(gè)項(xiàng)目列入昆區(qū)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目行列。成功承辦昆區(qū)政府與包鋼集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。二是包鋼混改項(xiàng)目，上海盈德集團(tuán)收購(gòu)包鋼新體系空分裝置項(xiàng)目，目前正在協(xié)調(diào)辦理安監(jiān)等手續(xù)，4--6月該企業(yè)已納稅1200萬(wàn)元。投資1億元的包鋼機(jī)制高合金端鑄鍛件改造項(xiàng)目已備案正在監(jiān)督實(shí)施中。其他4個(gè)項(xiàng)目正在跟蹤：上海盈德與包鋼集團(tuán)新合作項(xiàng)目；投資1.2億元的包鋼軋輥與北京信泰合作盤(pán)活軋輥生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資1億元的北京金隅與冀東水泥合作處理包鋼鋼鐵渣項(xiàng)目、投資5億元的鐵捷物流+機(jī)械化與上海鋼聯(lián)合作大物流項(xiàng)目。三是鋼鐵深加工方面，去年以來(lái)在園區(qū)成功實(shí)施鋼鐵深加工重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)（2018年7個(gè)），投資44.6億元，項(xiàng)目涉及裝備、機(jī)加、特鋼鑄件、壓力容器等多個(gè)行業(yè)，代表項(xiàng)目有：無(wú)錫中油瑞德無(wú)縫管防腐保溫處理、千山重工立體停車(chē)場(chǎng)、眾環(huán)防盜門(mén)、振華壓力容器、神潤(rùn)高新材料預(yù)埋槽道、億通重工掘進(jìn)裝備、包鋼中鐵軌道異形軌道加工項(xiàng)目。四是固廢利用方面，對(duì)包鋼實(shí)施的冶金渣公司熱潑尾渣粉生產(chǎn)復(fù)合礦物脫硫劑、億城礦渣微粉、哥大碳酸法鋼鐵渣綜合利用、北京金隅與冀東水泥合作處理技術(shù)等項(xiàng)目給予大力支持，組織市環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司對(duì)接包鋼，利用新技術(shù)共同推進(jìn)鋼鐵渣處理項(xiàng)目實(shí)施。

　　 2、區(qū)屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和困境企業(yè)復(fù)蘇方面。跟蹤項(xiàng)目8個(gè)。已進(jìn)入實(shí)施階段的包括：大安鋼鐵高爐和轉(zhuǎn)爐升級(jí)改造、普特鋼管Φ100生產(chǎn)線連軋機(jī)組改造、機(jī)制高合金端鑄鍛件改造、包鋼軋輥與北京信泰合作改造軋輥生產(chǎn)線、永達(dá)特鋼與黑龍江大成掛車(chē)生產(chǎn)線項(xiàng)目；正在協(xié)調(diào)、招商對(duì)接的包括：吉宇鋼鐵轉(zhuǎn)爐升級(jí)改造、萬(wàn)洲特鋼不銹鋼產(chǎn)能爭(zhēng)取、宏盛達(dá)利用包鋼煉鐵渣生產(chǎn)高品質(zhì)纖維材料、中慧大鵬金屬與河北霸州鵬遠(yuǎn)金屬鍍鋅管合作等。

　　 3、打造新產(chǎn)業(yè)基地方面。會(huì)同商務(wù)、園區(qū)等部門(mén)深化與通威等新企業(yè)集團(tuán)企地融合，發(fā)揮它們的品牌效應(yīng)和龍頭帶動(dòng)作用，大力吸引單晶硅、太陽(yáng)能電池片、光伏組件等產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目來(lái)昆區(qū)投資興業(yè)，助推昆區(qū)打造光伏新能源產(chǎn)業(yè)集群。全力支持已簽約的江蘇環(huán)太6GW單晶拉棒項(xiàng)目、正在對(duì)接的晶科能源25GW單晶拉晶項(xiàng)目。力爭(zhēng)形成硅產(chǎn)業(yè)、高分子產(chǎn)業(yè)兩條新材料產(chǎn)業(yè)鏈，徹底改變昆區(qū) "一鋼獨(dú)大" 單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推昆區(qū)多極支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的全面形成。

　　 下半年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神，貫徹習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議重要講話精神，繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，支持包鋼、通威等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，牢牢盯住正在跟蹤服務(wù)的15個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全力構(gòu)建多極支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

（區(qū)經(jīng)信局）