天津市探索“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批服務(wù)”模式-昆都侖區(qū)人民政府
天津市以市行政許可服務(wù)中心為核心,統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和支撐平臺(tái),統(tǒng)一辦事應(yīng)用系統(tǒng)、統(tǒng)一網(wǎng)上辦理服務(wù),滿足了各區(qū)行政審批局和天津自貿(mào)區(qū)的審批服務(wù)需求。 一、統(tǒng)一的行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的大集中 從2005年開始,天津市便開始了對(duì)行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),通過市級(jí)、區(qū)、...
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天津市以市行政許可服務(wù)中心為核心,統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和支撐平臺(tái),統(tǒng)一辦事應(yīng)用系統(tǒng)、統(tǒng)一網(wǎng)上辦理服務(wù),滿足了各區(qū)行政審批局和天津自貿(mào)區(qū)的審批服務(wù)需求。
一、統(tǒng)一的行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的大集中
從2005年開始,天津市便開始了對(duì)行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),通過市級(jí)、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的貫通實(shí)現(xiàn)了行政審批服務(wù)系統(tǒng)的大集中和數(shù)據(jù)的大集中,完成了市中心與58個(gè)市級(jí)各部門的橫向聯(lián)網(wǎng)工作,各審批部門在本單位登錄行政審批服務(wù)系統(tǒng)便可以進(jìn)行辦件辦理和業(yè)務(wù)監(jiān)控;通過行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與170個(gè)執(zhí)法主體部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了與區(qū)級(jí)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)的連接,統(tǒng)一的行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使審批效率得到提高,監(jiān)督水平得到改善。
二、統(tǒng)一的行政審批服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,提高審批效率
為推進(jìn)行政審批服務(wù)的便利化,天津市建立了統(tǒng)一的行政審批服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,連接了全市16個(gè)區(qū)分廳及自貿(mào)區(qū)網(wǎng)上辦事大廳,申請(qǐng)人可以在網(wǎng)上辦事大廳享受在線申報(bào)、網(wǎng)上查詢、在線咨詢與在線投訴等服務(wù)功能,辦理相應(yīng)的市級(jí)事項(xiàng)和區(qū)級(jí)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程便捷高效的服務(wù)。行政審批服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳使用統(tǒng)一的行政審批申請(qǐng)要件、申請(qǐng)條件、操作流程和標(biāo)準(zhǔn),行政審批事項(xiàng)的咨詢、申報(bào)、受理、審查、批準(zhǔn)及評(píng)議過程均在網(wǎng)上進(jìn)行。所有審批事項(xiàng)都可以在一站式智能在線審批服務(wù)平臺(tái)上辦理,申請(qǐng)人可以查詢辦事指南、下載表格、進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、查詢辦理進(jìn)度,辦理結(jié)果可以通過網(wǎng)上辦事大廳、電話、短信等方式,向申請(qǐng)人及時(shí)反饋。
三、統(tǒng)一的窗口辦事系統(tǒng),提供行政審批 "一條龍" 服務(wù)
天津市行政審批服務(wù)與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)通過不斷的完善和升級(jí),形成了現(xiàn)在全市統(tǒng)一的窗口辦事系統(tǒng),市級(jí)中心、16個(gè)區(qū)行政中心及天津自貿(mào)區(qū)使用統(tǒng)一的系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。系統(tǒng)提供行政審批服務(wù)一口受理、單項(xiàng)事項(xiàng)辦理、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)審批、內(nèi)外資企業(yè)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)辦理、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批業(yè)務(wù)辦理、網(wǎng)上申報(bào)辦理、中介機(jī)構(gòu)管理、效能監(jiān)察、事后監(jiān)管和績(jī)效管理、自貿(mào)區(qū)外商企業(yè)負(fù)面清單管理以及自貿(mào)區(qū)內(nèi)外辦理機(jī)制等功能。通過全市 "一份清單、一張網(wǎng)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)" ,建立了 "一口式" 審批辦理制度。
四、統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息支撐平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審批要件信息的數(shù)據(jù)共享共用
天津利用市公安局提供的個(gè)人身份信息和市市場(chǎng)監(jiān)管委提供的法人身份信息,建立了個(gè)人身份認(rèn)證數(shù)據(jù)庫和法人身份認(rèn)證數(shù)據(jù)庫;對(duì)行政審批系統(tǒng)歷史辦件內(nèi)容提取基礎(chǔ)信息,形成辦件企業(yè)數(shù)據(jù)庫,辦件人員再次辦件時(shí)可以直接提取企業(yè)基礎(chǔ)信息。由個(gè)人身份數(shù)據(jù)庫、企業(yè)身份數(shù)據(jù)庫、行政審批服務(wù)歷史辦件庫組成的行政審批服務(wù)基礎(chǔ)信息庫,為全市各區(qū)審批局?jǐn)?shù)據(jù)獲取、運(yùn)用和管理工作提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息。另外,通過大力減少繁瑣要件,集中建立覆蓋各項(xiàng)行政審批的電子要件庫,將申請(qǐng)人提供的審批要件實(shí)行唯一編碼鎖定,統(tǒng)一電子存檔,實(shí)現(xiàn)審批要件信息在各部門的共享共用。