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          中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議精神
          時(shí)間:2017-04-24 00:00  來源:昆區(qū)政府網(wǎng)  點(diǎn)擊量:5021

          中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

          第三十四次會議精神

          ——拓展改革督察工作廣度深度

          提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題實(shí)效

          中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平4月18日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),督察是抓落實(shí)的重要手段。各地區(qū)各部門要把抓改革落實(shí)擺到重要位置,投入更多精力抓督察問效,加強(qiáng)和改進(jìn)督察工作,拓展督察工作廣度和深度,點(diǎn)面結(jié)合,多管齊下,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實(shí)效。

          中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山出席會議。

          會議審議通過了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的意見》《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》《關(guān)于完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管體制機(jī)制的意見》《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法》《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。會議審議了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組6個(gè)專項(xiàng)小組開展改革督察工作情況的報(bào)告》。

          會議指出,構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策體系,目的是通過完善政策體系,促進(jìn)以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作和聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快發(fā)展。這是幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民的重要途徑。要從完善財(cái)政稅收政策、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善金融信貸服務(wù)、擴(kuò)大保險(xiǎn)支持范圍、鼓勵(lì)拓展?fàn)I銷市場、支持人才培養(yǎng)等多方面進(jìn)行扶持,運(yùn)用市場的辦法推進(jìn)生產(chǎn)要素向新型經(jīng)營主體優(yōu)化配置,發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對普通農(nóng)戶的輻射帶動作用。

          會議強(qiáng)調(diào),企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動的重要主體,要深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質(zhì)和典型案例,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家示范作用,造就優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。要營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境,營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境,營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,開展社會主義核心價(jià)值觀、形勢政策、守法誠信教育,引導(dǎo)企業(yè)家愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會,更好調(diào)動廣大企業(yè)家積極性、主動性、創(chuàng)造性。

          會議指出,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,要著力完善公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展,推動各級各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化,建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要堅(jiān)持以人民健康為中心,堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性,改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化就醫(yī)流程,開展便民服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

          會議強(qiáng)調(diào),改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制,要強(qiáng)化政府責(zé)任,加強(qiáng)相關(guān)職能部門銜接配合,完善監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度,建立分級聯(lián)動應(yīng)對機(jī)制,區(qū)分不同情況,采取定點(diǎn)生產(chǎn)、協(xié)調(diào)應(yīng)急生產(chǎn)和進(jìn)口、加強(qiáng)協(xié)商調(diào)劑、完善短缺藥品儲備等措施,打通短缺藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、采購等各個(gè)環(huán)節(jié),更好滿足人民健康和臨床合理用藥需求。

          會議指出,嚴(yán)格排除非法證據(jù),事關(guān)依法懲罰犯罪、保障人權(quán)。要加強(qiáng)對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防,明確公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院在各自訴訟階段對非法證據(jù)的審查方式和排除職責(zé),從偵查、審查逮捕和審查起訴、辯護(hù)、審判等各個(gè)環(huán)節(jié)明確排除非法證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,有效防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生。

          會議強(qiáng)調(diào),完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管體制機(jī)制,是建設(shè)中國特色社會主義法治體系和現(xiàn)代金融體系的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、防控為本、立足國情、依法行政原則,健全工作機(jī)制,完善法律制度,健全預(yù)防措施,嚴(yán)懲違法犯罪活動,探索建立以金融情報(bào)為紐帶、以資金監(jiān)測為手段、以數(shù)據(jù)信息共享為基礎(chǔ)的“三反”監(jiān)管體制機(jī)制。

          會議指出,要以維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康為核心,完善固體廢物進(jìn)口管理制度,分行業(yè)分種類制定禁止固體廢物進(jìn)口的時(shí)間表,分批分類調(diào)整進(jìn)口管理目錄,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段,大幅減少進(jìn)口種類和數(shù)量。要加強(qiáng)固體廢物回收利用管理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

          會議強(qiáng)調(diào),對省級人民政府履行教育職責(zé)進(jìn)行評價(jià),要堅(jiān)持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心,重點(diǎn)評價(jià)政府領(lǐng)導(dǎo)、管理、保障、推進(jìn)本行政領(lǐng)域區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作有關(guān)情況。評價(jià)結(jié)果作為對省級人民政府及其有關(guān)部門干部進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

          會議指出,督察既要抓重點(diǎn)改革任務(wù),也要抓面上改革工作,特別是各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨中央改革部署的情況。要善于抓正面典型,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層創(chuàng)新舉措和鮮活經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動改革落地。督察要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫,提高督察實(shí)效。要深入實(shí)際、深入基層,有的問題要一竿子插到底。對重大改革、復(fù)雜問題,必要時(shí)要“回頭看”。對督察發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真研究梳理,列出問題和責(zé)任清單,明確時(shí)限要求,要堅(jiān)持有什么問題就整改什么問題,是誰的問題就由誰來負(fù)責(zé)整改,同時(shí)舉一反三、由點(diǎn)及面,推動更大范圍內(nèi)整改。要盯責(zé)任主體,抓“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)不力、整改不到位的就追究責(zé)任。牽頭部門和地方是抓改革的責(zé)任主體,要加強(qiáng)改革自查,定期跟蹤并報(bào)告改革落實(shí)情況。要搞好督察工作統(tǒng)籌,形成合力。

          中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

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