中央全面深化改革領導小組

第二十四次會議精神

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平5月20日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第二十四次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，供給側結構性改革本質(zhì)是一場改革，要用改革的辦法推進結構調(diào)整，為提高供給質(zhì)量激發(fā)內(nèi)生動力、營造外部環(huán)境。各地區(qū)各部門要把依靠全面深化改革推進供給側結構性改革擺上重要位置，堅定改革信心，突出問題導向，加強分類指導，注重精準施策，提高改革效應，放大制度優(yōu)勢。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

　　會議審議通過了《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》、《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》、《關于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》、《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》、《關于發(fā)展涉外法律服務業(yè)的意見》、《各地區(qū)以改革舉措落實供給側結構性改革情況》。

　　會議指出，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，對縮小城鄉(xiāng)教育差距、促進教育公平具有重要意義。要針對突出問題，在合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務教育學校布局建設、完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置、提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源、保障隨遷子女就學、加強留守兒童關愛保護等方面推出務實管用辦法。要加大對鄉(xiāng)村特別是老少邊窮等地區(qū)義務教育扶持力度，讓貧困地區(qū)的孩子們都有機會接受公平、有質(zhì)量的義務教育。要注意結合地方實際，因地制宜選擇發(fā)展路徑。

　　會議強調(diào)，深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設，要著眼于完善公安執(zhí)法權力運行機制，構建完備的執(zhí)法制度體系、規(guī)范的執(zhí)法辦案體系、系統(tǒng)的執(zhí)法管理體系、實戰(zhàn)的執(zhí)法培訓體系、有力的執(zhí)法保障體系，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，保障執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力不斷提高。要增強執(zhí)法主體依法履職能力，樹立執(zhí)法為民理念，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，解決執(zhí)法突出問題，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

　　會議指出，支持和發(fā)展志愿服務組織，要堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀、滿足人民群眾日益增長的社會服務需求為出發(fā)點，以能力建設為基礎，以建立健全政策制度、完善體制機制、增強法律保障為重點，積極扶持發(fā)展志愿服務組織，形成布局合理、管理規(guī)范、服務完善、充滿活力的志愿服務組織體系。要把志愿服務組織的工作重點放在扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫(yī)、助學方面。

　　會議強調(diào)，在部分地區(qū)探索實行耕地輪作休耕制度試點，既有利于耕地休養(yǎng)生息和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，又有利于平衡糧食供求矛盾、穩(wěn)定農(nóng)民收入。要在堅守耕地保護紅線、保障國家糧食安全、不影響農(nóng)民收入前提下，在有關地區(qū)開展輪作試點和休耕試點。要建立利益補償機制，穩(wěn)定農(nóng)民收益。

　　會議指出，發(fā)展涉外法律服務業(yè)，要適應構建對外開放型經(jīng)濟新體制要求，圍繞服務我國外交工作大局和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，健全完善扶持保障政策、進一步建設涉外法律服務機構、發(fā)展壯大涉外法律服務隊伍、健全涉外法律服務方式、提高涉外法律服務質(zhì)量、穩(wěn)步推進法律服務業(yè)開放，更好維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益。

　　會議強調(diào)，推進供給側結構性改革，是對全面深化改革決心的重要檢驗。要認識到改革有陣痛、但不改革就是長痛的道理。對各種矛盾要做到心中有數(shù)，增強改革定力，抓住改革時間窗口，只要看準了的改革，就要一抓到底，務求必勝。

　　要加快國有企業(yè)、財稅金融、價格體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對外開放、社會保障、生態(tài)文明等領域基礎性改革，關鍵性改革舉措要抓緊推出?！叭ヒ唤狄谎a”要制定專案、逐項抓好落實?，F(xiàn)階段推出的短期調(diào)控手段，也要注意同改革目標一致起來，推動形成完善的體制機制。要抓緊抓好改革督察工作，既要督方案落實，也要督責任落實。

中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。