今年以來，昆都侖區(qū)認真貫徹落實“揭榜領題”推進領導干部能上能下有關工作要求，堅持客觀公正、穩(wěn)慎推進原則，準確掌握領導干部現實表現，科學分析干部人崗相適情況，細化完善各類“下”的條件標準、調整方式、工作程序等，讓干部“下”的精準、“下”的服氣、“下”的合規(guī)。

一、科學劃定“下”的標準

嚴格落實能上能下相關規(guī)定，根據干部隊伍建設實際和事業(yè)發(fā)展需要，針對“標準劃定難”的問題，明確四方面“下”的標準。一是讓作風漂浮、失職失責的下。重點是落實市、區(qū)兩級重大項目建設成效不明顯、推進中心任務和重點工作不力；對工作抓而不緊、抓而不實；宗旨意識淡薄，對群眾呼聲和實際情況漠不關心、消極應對，工作態(tài)度惡劣、弄虛作假、方法簡單，造成不良影響的。二是讓甘愿躺平、無所作為的下。重點是個人能力不足，不會干、不能干，推進工作緩慢，群眾意見較大；在崗位上不求有為、無所作為，整日混天撩日、得過且過，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情和銳意進取的激情；工作業(yè)績較差，年度考核結果為不稱職或連續(xù)兩年為基本稱職等次的。三是讓本領不足、畏葸不前的下。重點是缺乏任職部門或任職領域基本專業(yè)知識，不懂行業(yè)或系統(tǒng)業(yè)務，長期打不開工作局面；不能有效履行職責或出現較大失誤的；在急難險重任務面前搞選擇性落實，不愿觸及矛盾，缺乏責任擔當的。四是讓年齡偏大、精力不足的下。重點是在干部干事創(chuàng)業(yè)方面，因精力不足等客觀原因導致激情不高、熱情不夠，無法較好的完成本職工作；因健康原因離崗超過一年或身患重大疾病，連續(xù)一年以上不能正常上班，無法完成本職工作的。

二、分類細化“下”的方式

一是直接免職。對理想信念動搖、政治立場不堅定、在急難險重工作中履職不力，造成嚴重后果和不良影響的給予調離崗位或免職等“紅牌處理”，在今年疫情防控工作中，對落實工作不力的2名干部進行了免職處理。二是待崗安置。對理論水平和專業(yè)能力不勝任現職、不熟悉相關業(yè)務和領域且較長時間不能打開工作局面的，免去其領導職務，保留原職級待遇，由區(qū)委組織部安排參加培訓學習或參加重點工作，待崗結束后，根據工作需要以及本人特點，安排適當工作任務，去年以來已對不適應現崗位要求的3名干部安置到區(qū)委組織部、區(qū)疫情防控指揮部進行跟崗鍛煉。三是交流輪崗。對領導能力不足，經歷單一的，不能較好地完成工作任務，以及個人特點和性格不適宜現任崗位的干部，通過交流輪崗方式加強鍛煉，增長才干，結合今年干部調整，已對個人能力不適應現工作崗位要求的1名干部進行了職務調整。四是過渡安置。對已臨近退休、精力不足、精神不在狀態(tài)或因家庭原因等客觀因素不能正常履職的干部，安排到職責較輕的崗位或轉任專項工作督查員，目前已有17名干部轉任區(qū)專項工作督查員，繼續(xù)在新崗位發(fā)揮作用。五是轉任職級。對因健康等客觀原因無法正常履職，但能承擔一定工作任務的，采取退出領導崗位轉任職級干部方式，促進干部隊伍新老交替，去年以來，因身體原因及其他特殊情況轉任職級干部19名。

三、合理優(yōu)化“下”的程序

一是確定對象。通過考察考核、專項檢查督查、違法違紀處理、干部日常管理、經濟責任審計、舉報受理查核等多種途徑，及時發(fā)現和掌握需要調整干部情況。二是組織考察。派出考察組對擬調整干部存在問題進行深入調查核實，聽取干部所在單位黨（工）委（黨組）和干部群眾代表意見，作出客觀公正的評價和準確認定。三是上會研究。結合考察情況，對擬調整干部存在問題和考察情況進行綜合分析，提出初步處理意見，經區(qū)委常委會研究確定。四是談心談話。向干部宣布組織決定，開展談心談話，做好思想工作，力求做到把認識談深、把思想談通，為干部卸下“思想負擔”。五是加強管理。強化對不適宜擔任現職干部“下”的全程監(jiān)督，參考干部選拔任用全程紀實，將調整建議、組織決定、談話、履行任免程序等各環(huán)節(jié)的具體情況全程記錄，形成痕跡，確保干部“下”的服氣、群眾滿意。（區(qū)委組織部）