各社會(huì)組織：　　

　　按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)組織“雙隨機(jī)、一公開”抽查暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)就做好2020年度社會(huì)組織年度檢查工作的相關(guān)事宜通知如下：

一、年檢對(duì)象

凡在2020年12月31日前依法登記的社會(huì)團(tuán)體和未被認(rèn)定為慈善組織的基金會(huì)，及2020年6月30日前依法登記的民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)參加年度檢查。

二、年檢時(shí)間

（一）社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)年度檢查報(bào)送材料時(shí)間為2021年3月18日至6月30日。

（二）網(wǎng)上填報(bào)完成時(shí)間：所有社會(huì)組織務(wù)必于4月15日前完成網(wǎng)上填報(bào)（如未如期填報(bào)，在系統(tǒng)未關(guān)閉的情況下，酌情順延時(shí)間），網(wǎng)上填報(bào)完成后15個(gè)工作日上網(wǎng)查看意見反饋情況。因未及時(shí)查看反饋情況而導(dǎo)致延誤年檢紙質(zhì)材料報(bào)送，視為未參加年度檢查。

三、年檢內(nèi)容和重點(diǎn)

主要包括社會(huì)組織基本情況、內(nèi)部建設(shè)情況、黨組織建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)制度情況、人員管理情況、參與社會(huì)服務(wù)情況等，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

（一）黨組織建設(shè)情況。主要檢查組織建設(shè)、落實(shí)制度、活動(dòng)開展等情況。

（二）遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策的情況。

（三）登記、備案、核準(zhǔn)事項(xiàng)履行相關(guān)手續(xù)情況。

（四）內(nèi)部建設(shè)情況。包括是否具備專職工作人員、固定的住所、獨(dú)立銀行賬戶、注冊(cè)資金（開辦資金）等設(shè)立時(shí)的基本條件；組織機(jī)構(gòu)是否健全，是否按照章程規(guī)定履行職權(quán)；規(guī)章制度是否健全；是否落實(shí)信息公開規(guī)定要求并接受社會(huì)監(jiān)督；列入異常名錄的社會(huì)組織是否整改等。

（五）業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況。包括落實(shí)年度工作計(jì)劃情況，落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)組織活動(dòng)管理辦法》等有關(guān)文件精神的情況。重點(diǎn)檢查是否存在超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)，以及亂評(píng)比、亂收費(fèi)等情況。

（六）財(cái)務(wù)狀況和資金來源使用情況。包括是否存在未按《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行獨(dú)立核算情形；資金來源及使用是否符合規(guī)定，特別是有無抽逃注冊(cè)資金（開辦資金）或侵占、私分、挪用社會(huì)組織資產(chǎn)等違法情形。

（七）負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員情況。包括黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，是否領(lǐng)取報(bào)酬；是否與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)、落實(shí)勞動(dòng)用工制度等。

（八）作用發(fā)揮情況。包括按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍積極開展工作的情況；在提供公共服務(wù)和參與社會(huì)管理中發(fā)揮作用的情況，主要包括參與公益慈善和精準(zhǔn)扶貧等方面的情況，特別是在國(guó)家級(jí)貧困旗縣開展活動(dòng)的情況，參與新冠肺炎疫情防控情況；行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展行業(yè)自律與誠(chéng)信建設(shè)情況以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定情況、民辦非企業(yè)單位塑造品牌與服務(wù)社會(huì)活動(dòng)等情況。

四、方法步驟

（一）年度工作報(bào)告填報(bào)

各參檢社會(huì)組織于3月18日起登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)”（http://116.113.102.50:8089/sonm/net），在登錄窗口中輸入用戶名、密碼和驗(yàn)證碼進(jìn)行登錄，選擇菜單欄中的“年檢”業(yè)務(wù)，點(diǎn)擊“網(wǎng)上填報(bào)”，進(jìn)行年度工作報(bào)告書（含財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）的填寫（操作手冊(cè)詳見附件1），并上傳附件3、4、5。

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)

各社會(huì)組織不需要提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《財(cái)政部關(guān)于<民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度若干問題的解釋>》（財(cái)會(huì)[2020]9號(hào)）的規(guī)定，指派專門財(cái)務(wù)工作人員填報(bào)《年度工作報(bào)告書》中《資產(chǎn)負(fù)債表》、《業(yè)務(wù)活動(dòng)表》、《現(xiàn)金流量表》三張財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表需由財(cái)務(wù)工作人員簽字確認(rèn)。

（三）網(wǎng)上審查

登記管理機(jī)關(guān)通過“內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)組織管理平臺(tái)”（http://116.113.102.50:8089/sonm/login.jsp）對(duì)社會(huì)組織提交的年檢材料進(jìn)行網(wǎng)上審查。

（四）材料報(bào)送

網(wǎng)上預(yù)審合格后，社會(huì)組織打印紙質(zhì)年度報(bào)告書。其中，有業(yè)務(wù)主管單位的打印一式三份（業(yè)務(wù)主管單位留一份、登記管理機(jī)關(guān)留一份、社會(huì)組織自留一份），經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審并蓋章后報(bào)登記管理機(jī)關(guān)；

直接登記社會(huì)組織或已脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)打印一式二份（登記管理機(jī)關(guān)留一份、社會(huì)組織自留一份），直接報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)接受檢查。

社會(huì)組織還需提交以下材料：

1、法人登記證書副本。

2、2020年12月31日的銀行對(duì)賬單。

3、社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)領(lǐng)購(gòu)簿及未審核過的會(huì)費(fèi)票據(jù)（未使用完的也須接受檢查）。

4、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)費(fèi)的使用、減免、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)性收入及支出、承接政府購(gòu)買服務(wù)等情況。

5、名稱不符合規(guī)定或業(yè)務(wù)范圍不準(zhǔn)確的，需提交變更名稱或業(yè)務(wù)范圍的材料。

6、社會(huì)組織2020年度黨建工作總結(jié)和2021年黨建工作計(jì)劃1份（需由社會(huì)組織法人代表和黨組織書記或依托掛靠黨組織書記聯(lián)合簽字，并由社會(huì)組織及其黨組織或依托掛靠黨組織蓋章）

7、附件3、4、5

（五）作出年檢結(jié)論

登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法規(guī)政策，對(duì)社會(huì)組織報(bào)送的年檢材料進(jìn)行審核，并結(jié)合抽查審計(jì)、實(shí)地檢查和其他問題線索核實(shí)情況，綜合研究確定社會(huì)組織2020年度年檢結(jié)論。結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”。社會(huì)組織在提交年檢材料前，對(duì)存在的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)自查自糾、主動(dòng)先行整改的，年檢時(shí)可以從輕或免予處理。社會(huì)組織年檢結(jié)論公布后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。

之前未參加年檢的社會(huì)組織，需補(bǔ)檢合格后方能參加2020年度年檢，未通過補(bǔ)檢的將按照有關(guān)規(guī)定列入異常名錄。登記管理機(jī)關(guān)將向社會(huì)公示年檢情況。

1、社會(huì)組織內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開展活動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)存在違反有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為，年檢結(jié)論確定為合格。

2、社會(huì)組織有下列情形，情節(jié)較輕的，年檢結(jié)論確定為基本合格；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，年檢結(jié)論確定為不合格：

（1）應(yīng)建未建黨組織的；

（2）未按要求將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入章程的；

（3）2020年度未按照章程規(guī)定召開會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的；

（4）無特殊情況，未按照章程規(guī)定按期換屆的；

（5）未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的；

　　（6）2020年度未正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

　　（7）分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立或管理不符合規(guī)定的；

　　（8）會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合有關(guān)規(guī)定的；

　?。?/span>9）存在違法違規(guī)收費(fèi)行為的；

　?。?/span>10）財(cái)務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；

　?。?/span>11）違反規(guī)定開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的；

　?。?/span>12）不具備法律規(guī)定法人基本條件的；

　?。?/span>13）年度工作報(bào)告書隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

　?。?/span>14）未按時(shí)報(bào)送符合要求的年檢材料的；

　?。?/span>15）拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的；

　?。?/span>16）受到相關(guān)部門處理處罰的；

　?。?/span>17）其他違反國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會(huì)團(tuán)體章程行為的。

3、社會(huì)組織不得反對(duì)憲法確定的基本原則，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益。如發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體存在以上行為，年檢結(jié)論不合格，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

登記管理機(jī)關(guān)收到紙質(zhì)年檢材料后30個(gè)工作日內(nèi)出具年檢結(jié)論，并將年檢結(jié)論錄入法人登記證書副本。年檢結(jié)束后，應(yīng)將年檢結(jié)果統(tǒng)一在相關(guān)媒體或網(wǎng)站向社會(huì)公開。

五、有關(guān)要求

社會(huì)組織年度檢查工作是登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位依法行政和管理的重要內(nèi)容，接受年檢是社會(huì)組織的法定義務(wù)。各級(jí)民政部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，周密組織，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，加強(qiáng)與社會(huì)組織黨工委和業(yè)務(wù)主管單位的協(xié)調(diào)配合，對(duì)年檢中遇到的問題，要及時(shí)向上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告。參檢社會(huì)組織要認(rèn)真填報(bào)工作報(bào)告書，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)完整、客觀準(zhǔn)確。凡是名稱不符合《民政部辦公廳關(guān)于在社會(huì)組織登記管理工作中加強(qiáng)名稱管理有關(guān)問題的通知》要求的，要結(jié)合年度檢查做好變更工作。市民政局將年度檢查工作情況列入民政綜合評(píng)估指標(biāo)。年度檢查工作結(jié)束后，將視情對(duì)各單位開展年度檢查工作進(jìn)行抽查。

六、填報(bào)注意事項(xiàng)

為提高各社會(huì)組織網(wǎng)上提交材料的質(zhì)量，根據(jù)以前年度網(wǎng)上信息填報(bào)錯(cuò)誤較多的地方，我們編制了年檢填報(bào)注意事項(xiàng)（附件2），請(qǐng)各社會(huì)組織對(duì)照注意事項(xiàng)認(rèn)真核對(duì)后提交，確保網(wǎng)上審核一次性通過。

七、年檢材料報(bào)送地址及咨詢電話

　　報(bào)送地址：昆區(qū)市民大廳9號(hào)樓308

　　咨詢電話：5****72

????“內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)”填報(bào)系統(tǒng)技術(shù)咨詢電話：152****7862、132****9458、132****2271