2023年，昆區(qū)人社局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，依法履行人社職能，為昆區(qū)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。

一、2023年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想

一是黨組帶頭學(xué)法。局黨組中心組深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想擺上重要日程，不斷加強(qiáng)干部職工法治思維和法治能力建設(shè)，將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、憲法法律、黨內(nèi)法規(guī)、人社領(lǐng)域法律法規(guī)納入局黨組中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，示范帶動(dòng)全局黨員干部掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力。2023年，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及法律法規(guī)7次，各支部集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)12余次，參加法治答題130人次。二是推動(dòng)職工日常學(xué)法。2023年以來(lái)，通過(guò)專題學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“包頭普法”等學(xué)法平臺(tái)，組織干部職工日常學(xué)法10余次，組織全體干部職工開(kāi)展專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，不斷強(qiáng)化干部職工法治意識(shí)、法治思維、法治理念，自覺(jué)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（二）強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

一是加強(qiáng)對(duì)法治人社建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持以局黨組書(shū)記為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，建立了以主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各股室（各二級(jí)單位）具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，確保法治建設(shè)工作落實(shí)落地。二是切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，堅(jiān)持憲法法律至上，自覺(jué)用法治思維謀劃工作，注重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶動(dòng)示范作用，爭(zhēng)做尊法的“領(lǐng)頭雁”、學(xué)法的“排頭兵”。

（三）積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)

一是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。線上線下廣泛宣傳憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)和人社法律法規(guī)，堅(jiān)持把法治宣傳教育融入人社業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，圍繞穩(wěn)就業(yè)、農(nóng)民工欠薪治理等重點(diǎn)工作加大人社普法宣傳，向執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象以及社會(huì)公眾宣傳普及《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工傷保險(xiǎn)條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等人社領(lǐng)域法律法規(guī)；開(kāi)展“普法進(jìn)工地”“普法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)11次，面對(duì)面直面企業(yè)與群眾，向企業(yè)講解勞動(dòng)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)。2023年，與30家用工企業(yè)完成對(duì)接，并為18家企業(yè)提供了業(yè)務(wù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù)，全年累計(jì)召開(kāi)用工企業(yè)集中培訓(xùn)4次。二是堅(jiān)持送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，打通普法宣傳“最后一公里”。依托人社政策“金牌”宣講團(tuán)，以解決企業(yè)和群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村宣傳相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法。

（四）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

一是加強(qiáng)工作人員執(zhí)法素質(zhì)的提升。積極開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)法律知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、對(duì)具體行政執(zhí)法案件的調(diào)查取證和分析判斷能力以及文書(shū)制作運(yùn)用能力。二是完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。建立全方位的監(jiān)督制約機(jī)制，全力推行執(zhí)法責(zé)任追究制，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作職責(zé)、工作內(nèi)容、辦案規(guī)程等各項(xiàng)工作制度透明化。三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立“人社+公安”“人社+法院”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)行刑銜接，行訴結(jié)合。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、開(kāi)辟維護(hù)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體合法權(quán)益的綠色通道、建立案件線索共享機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)涉法涉訴和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法案件，強(qiáng)化案件線索雙向移送工作，著力構(gòu)筑案件辦理閉環(huán)。針對(duì)復(fù)雜疑難案件、矛盾糾紛化解及新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域產(chǎn)生的新問(wèn)題，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，聯(lián)合處置，全力提升案件化解效率。四是加大欠薪案件和勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題的處理力度。2023年，共接到各類線索6213件，已辦結(jié)6121件，人均辦件量約414件。其中，國(guó)務(wù)院欠薪線索平臺(tái)共接到欠薪線索1154件，辦結(jié)1093件。自治區(qū)欠薪線索平臺(tái)共接到欠薪線索63件，已辦結(jié)50件。信訪系統(tǒng)共接到線索50件，已辦結(jié)45件?！?2345”政務(wù)服務(wù)熱線共接到4639起，已辦結(jié)4634起。窗口受理案件307件，已辦結(jié)299起。

（五）加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

一是人大政協(xié)辦理。把人大建議、政協(xié)提案辦理作為接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要工作，2023年辦理人大建議、政協(xié)提案共27件。二是全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，拓寬公開(kāi)渠道，切實(shí)有效提升政務(wù)公開(kāi)工作水平。

二、推進(jìn)法治建設(shè)存在的不足和原因

今年以來(lái)，雖然在法治政府建設(shè)方面取得一定成績(jī)，但也存在著一些不足：

一是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的深度廣度不夠，個(gè)別干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想不夠深入；二是隨著法治化進(jìn)程的加快，法律宣傳工作還需要加強(qiáng)，法治宣傳特色亮點(diǎn)還有差距。

三、推進(jìn)法治建設(shè)的主要安排

一是進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳，著力提升普法宣傳層次性、時(shí)效性、示范性，全面拓寬法治宣傳網(wǎng)格。大力開(kāi)展普法宣傳教育，推進(jìn)“八五”普法工作，豐富普法形式和內(nèi)容，推動(dòng)普法從“工作需求”向“受眾需求”轉(zhuǎn)變、從“灌輸式”向“服務(wù)式”轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升法治宣傳針對(duì)性、實(shí)效性和立體性。

二是全面落實(shí)學(xué)法制度。完善學(xué)法制度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。

三是健全依法化解糾紛機(jī)制。充分運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題矛盾，進(jìn)一步提升矛盾調(diào)解水平。進(jìn)一步完善行政調(diào)解工作機(jī)制、信訪接待制度和執(zhí)法辦案流程，積極有效化解勞動(dòng)糾紛，引導(dǎo)人民群眾理性維權(quán)，守護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?昆區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年12月4日