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| 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《相對(duì)集中行政許可權(quán)改革 試點(diǎn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》的通知?-昆都侖區(qū)人民政府
索引號(hào)1115000001151201XD2022-00071主題分類綜合政務(wù)\其他發(fā)布機(jī)構(gòu)自治區(qū)人民政府辦公廳文 號(hào)內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕85號(hào)成文日期2021-12-21內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》的通知 各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局...
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《相對(duì)集中行政許可權(quán)改革
試點(diǎn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》的通知?
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
為深入貫徹落實(shí)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，按照《中共中央辦公廳??國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見〉的通知》（廳字〔2018〕22號(hào)）、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)施〈內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定〉的通知》（內(nèi)人常發(fā)〔2020〕73號(hào)）等法規(guī)文件要求，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)目錄》）印發(fā)給你們，并提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、深化“一枚印章管審批”改革
（一）優(yōu)化整合行政審批職責(zé)。開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)地區(qū)”）要依法依規(guī)組建專門負(fù)責(zé)行政審批的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“行政審批部門”），將同級(jí)相關(guān)部門的行政許可事項(xiàng)及相關(guān)聯(lián)事項(xiàng)相對(duì)集中至行政審批部門，統(tǒng)一使用一枚行政審批專用章開展行政審批，實(shí)行“一枚印章管審批”。試點(diǎn)地區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案經(jīng)審核后，以盟行政公署、市人民政府名義報(bào)自治區(qū)人民政府批復(fù)實(shí)施。
（二）統(tǒng)籌調(diào)整劃轉(zhuǎn)行政審批工作力量。試點(diǎn)地區(qū)要統(tǒng)籌考慮劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦理情況、工作量和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等因素，在充分評(píng)估基礎(chǔ)上，合理調(diào)配行政審批工作力量。按照“編隨事走、人隨編走”的原則，從原行政審批部門（以下統(tǒng)稱“行政主管部門”）擇優(yōu)劃轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干人員至行政審批部門，切實(shí)配優(yōu)配強(qiáng)行政審批工作力量。任何單位和個(gè)人不得以任何方式干預(yù)人員劃轉(zhuǎn)。
（三）規(guī)范“行政審批專用章”使用和管理。行政審批部門承接劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)并正式運(yùn)行后，及時(shí)啟用行政審批專用章（含電子印章），許可事項(xiàng)加蓋行政審批專用章（含電子印章）后方可生效。行政主管部門相應(yīng)審批用章由本級(jí)人民政府統(tǒng)一廢止并封存，確?！耙幻队≌鹿軐徟备母锫涞綄?shí)處。行政主管部門不得要求企業(yè)和群眾再加蓋本部門印章，杜絕重復(fù)蓋章。對(duì)企業(yè)和群眾提出因涉及區(qū)外事務(wù)等需要加蓋行政主管部門印章的，由行政審批部門會(huì)同行政主管部門協(xié)商解決。
（四）持續(xù)推進(jìn)“三集中、三到位”改革。未開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的地區(qū)要按照“三集中、三到位”，即“部門許可職能向一個(gè)科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)大廳集中、審批事項(xiàng)向網(wǎng)上辦理集中，做到事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位”要求，一般應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理、集成服務(wù)，除依法依規(guī)需集體決策事項(xiàng)外應(yīng)充分賦予進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳工作人員行政審批權(quán)限，實(shí)現(xiàn)受理、審批、辦結(jié)一站式服務(wù)。
二、統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)
進(jìn)一步規(guī)范行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作，加大行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)力度，試點(diǎn)地區(qū)在原有劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，對(duì)照自治區(qū)編制的《指導(dǎo)目錄》，及時(shí)調(diào)整完善劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)目錄清單，除沒有相關(guān)職責(zé)權(quán)限及管理對(duì)象的事項(xiàng)外，《指導(dǎo)目錄》中的必劃事項(xiàng)應(yīng)全部劃轉(zhuǎn)至行政審批部門實(shí)施，應(yīng)劃事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際分期分批劃轉(zhuǎn)到位。對(duì)《指導(dǎo)目錄》以外的事項(xiàng)，經(jīng)評(píng)估論證，適宜由行政審批部門實(shí)施的，尤其是劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，原則上按照“一件事一次辦”要求一并劃轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)支持試點(diǎn)地區(qū)因地制宜做好“自選動(dòng)作”，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)劃盡劃”。各地區(qū)要根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整及工作實(shí)際建立劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開發(fā)區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，結(jié)合實(shí)際參照《指導(dǎo)目錄》劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。對(duì)于未劃轉(zhuǎn)的事項(xiàng)由行政主管部門繼續(xù)實(shí)施，按照“三集中、三到位”要求進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理，接受行政審批部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督，基本實(shí)現(xiàn)“大廳之外無審批”。
三、進(jìn)一步完善審管銜接機(jī)制
（一）進(jìn)一步明晰審管職責(zé)邊界。嚴(yán)格遵循“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則，依法界定行政審批部門、行政主管部門和相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)關(guān)系，逐項(xiàng)理順職責(zé)分工，明確職責(zé)邊界。行政審批部門承擔(dān)劃轉(zhuǎn)的行政許可等審批服務(wù)職責(zé)，并對(duì)作出的審批結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；行政主管部門承擔(dān)政策標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)管理、事中事后監(jiān)管等職責(zé)，實(shí)行審批與監(jiān)管分離。事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后，行政審批部門和行政主管部門要及時(shí)調(diào)整本部門權(quán)責(zé)清單，依法按程序予以公布，做到權(quán)責(zé)明晰。事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后權(quán)責(zé)邊界不清的，行政審批部門與行政主管部門要共同研究解決，職責(zé)邊界劃分未明確的事項(xiàng)原則上仍由行政主管部門繼續(xù)實(shí)施。
（二）建立健全審批服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真做好事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)過渡交接工作，行政主管部門要將開展審批服務(wù)工作所需的相關(guān)文件、檔案資料、制式證照、審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)等統(tǒng)一移交行政審批部門，行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)交接的指導(dǎo)培訓(xùn)。建立完善審管銜接備忘錄，逐項(xiàng)載明劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)交接內(nèi)容、審管職責(zé)邊界、印章檔案管理、審管信息雙向反饋、技術(shù)支撐、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、會(huì)議培訓(xùn)等事宜。建立完善審批與監(jiān)管工作會(huì)商制度，研究解決審批政策標(biāo)準(zhǔn)、審管工作銜接等重大問題，對(duì)審批程序復(fù)雜、專業(yè)程度高或者涉及重大公共安全的行政許可事項(xiàng)可通過召開聯(lián)席會(huì)議商討，共同做好行政審批相關(guān)工作。
（三）持續(xù)完善審管信息雙向反饋機(jī)制。建立完善審管信息互動(dòng)平臺(tái)，明確推送對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)限等，健全信息推送與接收的跟蹤落實(shí)機(jī)制。行政審批部門通過審管信息互動(dòng)平臺(tái)或函告等方式，將相關(guān)審批信息實(shí)時(shí)向行政主管部門推送，行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收并啟動(dòng)事中事后監(jiān)管程序；行政主管部門和相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)向行政審批部門反饋監(jiān)管信息，行政審批部門依據(jù)監(jiān)管建議作出相應(yīng)處理。行政審批部門與行政主管部門的行政審批和監(jiān)督管理責(zé)任以相應(yīng)證照頒發(fā)后的信息推送為界。行政許可相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策標(biāo)準(zhǔn)等調(diào)整變化的，行政主管部門要將相關(guān)信息及時(shí)告知行政審批部門。行政審批事項(xiàng)的制式證照和樣本由行政主管部門的對(duì)口上級(jí)部門提供的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助申領(lǐng)，相關(guān)部門和單位不得以任何理由拒絕提供；制式證照可以自行印制的，由行政審批部門印制。
（四）優(yōu)化技術(shù)支撐保障機(jī)制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、檢驗(yàn)檢測(cè)、聽證論證等辦理環(huán)節(jié)，結(jié)合工作實(shí)際，分類分事項(xiàng)明確行政審批部門與行政主管部門職責(zé)分工以及實(shí)施程序、完成時(shí)限等內(nèi)容。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)較為簡(jiǎn)單、專業(yè)性要求不高的審批事項(xiàng)，由行政審批部門獨(dú)立組織實(shí)施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，專業(yè)性要求較高的審批事項(xiàng)，需要行政主管部門提供專業(yè)人才、技術(shù)條件支撐的，行政主管部門要積極配合做好技術(shù)支持并出具書面意見作為審批依據(jù)，待條件成熟后移交行政審批部門。按照規(guī)定需要專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)等第三方勘驗(yàn)或出具報(bào)告的，由行政審批部門單獨(dú)或會(huì)商行政主管部門組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。行政審批過程中專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)勘查、證照印制等相關(guān)費(fèi)用，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
（五）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。實(shí)施審管分離后，行政主管部門依法對(duì)行政審批部門實(shí)施的審批行為和行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，針對(duì)所劃出的事項(xiàng)及時(shí)提出事中事后監(jiān)管措施。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立健全行政審批、行政主管及行政執(zhí)法等部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，全方位強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，絕不允許推卸責(zé)任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。
四、持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)方式
（一）優(yōu)化再造審批流程。充分發(fā)揮行政許可事項(xiàng)集中優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化再造審批流程，尤其是對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目投資、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全鏈條審批。積極推行綜合窗口受理、并聯(lián)審批等工作模式，探索推進(jìn)告知承諾、容缺受理等改革，提高審批效率。
（二）加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)規(guī)定，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用要求，編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，統(tǒng)一規(guī)范受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、審查標(biāo)準(zhǔn)等審批要素，努力實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
（三）持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。按照“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”政務(wù)服務(wù)改革工作要求，依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打通分散獨(dú)立的部門垂建審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)審批服務(wù)數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端延伸，打造“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)品牌，推進(jìn)線上線下融合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
（四）切實(shí)規(guī)范行政審批行為。行政審批部門要建立健全日常管理、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度體系，加強(qiáng)電子監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。暢通行政復(fù)議等救濟(jì)渠道，著力化解行政爭(zhēng)議，倒逼規(guī)范行政審批行為，維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)協(xié)同配合
（一）強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)。上級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)，不得干預(yù)試點(diǎn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)、推卸指導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)人民政府和行業(yè)主管部門制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)與劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)相關(guān)的文件，要同時(shí)印發(fā)或抄送試點(diǎn)地區(qū)行政審批部門；組織相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)，要通知試點(diǎn)地區(qū)行政審批部門參加，或由試點(diǎn)地區(qū)對(duì)口部門通知同級(jí)行政審批部門參加。上級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門要向行政審批部門開放自建審批系統(tǒng)端口和數(shù)據(jù)，提供用戶賬號(hào)、密鑰、審批權(quán)限等，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。對(duì)確需上一級(jí)有關(guān)部門審查或終審的行政審批事項(xiàng)，行政審批部門直接向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)送材料，不再通過同級(jí)行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)。行政審批部門依法作出的行政許可決定，上級(jí)部門不得以任何理由拒絕認(rèn)可。
（二）注重工作對(duì)接。行政審批部門要積極與上級(jí)行業(yè)主管部門做好對(duì)接，配合上級(jí)行業(yè)主管部門做好涉及行政審批方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政審批工作的指導(dǎo)。
六、強(qiáng)化工作保障
深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，是創(chuàng)新完善行政審批體制機(jī)制、提高審批服務(wù)便民化水平的重要舉措。試點(diǎn)地區(qū)黨委和政府要切實(shí)提高政治站位，履行改革主體責(zé)任，不斷完善相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持配合改革，結(jié)合實(shí)際研究制定加強(qiáng)審批與監(jiān)管工作銜接、優(yōu)化再造審批服務(wù)流程、優(yōu)化技術(shù)支撐保障、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等方面配套制度，充分發(fā)揮改革綜合效應(yīng)。自治區(qū)支持鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)實(shí)際在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革具體舉措。自治區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)改革業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力破解試點(diǎn)中共性問題，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。
2021年12月21日????
（此件公開發(fā)布）
相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)地區(qū)劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)指導(dǎo)目錄
序號(hào)
事 項(xiàng) 名 稱
權(quán)力類別
行使層級(jí)
自治區(qū)業(yè)務(wù)
指導(dǎo)部門
劃轉(zhuǎn)
意見
1
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)發(fā)展改革委
應(yīng)劃
2
企業(yè)投資項(xiàng)目備案
其他行政權(quán) ???力
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)發(fā)展改革委
應(yīng)劃
3
普通工業(yè)項(xiàng)目及一般性技術(shù)改造工業(yè)項(xiàng)目備案
其他行政權(quán) ???力
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)發(fā)展改革委
應(yīng)劃
4
權(quán)限內(nèi)工業(yè)和信息化固定投資項(xiàng)目備案
其他行政權(quán) ???力
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)發(fā)展改革委
應(yīng)劃
5
建筑工程施工許可證核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
應(yīng)劃
6
市政設(shè)施建設(shè)類審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
應(yīng)劃
7
由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
應(yīng)劃
8
改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
應(yīng)劃
9
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
應(yīng)劃
10
商品房預(yù)售許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
應(yīng)劃
11
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)（總承包特級(jí)、一級(jí)、部分二級(jí)及部分專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)除外）
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
必劃
12
關(guān)閉、閑置、拆除城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
必劃
13
城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
必劃
14
因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
必劃
15
在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
必劃
16
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
應(yīng)劃
17
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
應(yīng)劃
18
特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過城市橋梁）審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
必劃
19
供熱經(jīng)營(yíng)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
應(yīng)劃
20
遷移古樹名木審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
必劃
21
建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)自然資源廳
應(yīng)劃
22
建設(shè)用地（含臨時(shí)用地）規(guī)劃許可證核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)自然資源廳
應(yīng)劃
23
取水許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)水利廳
應(yīng)劃
24
河道采砂許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)水利廳
必劃
25
河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)（不含河道采砂）審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)水利廳
必劃
26
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)水利廳
必劃
27
非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)水利廳
應(yīng)劃
28
占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)水利廳
應(yīng)劃
29
企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記（限內(nèi)資）
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
應(yīng)劃
30
個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
應(yīng)劃
31
農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更、注銷登記
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
應(yīng)劃
32
食品生產(chǎn)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
應(yīng)劃
33
食品（含保健品）經(jīng)營(yíng)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
應(yīng)劃
34
食品添加劑生產(chǎn)許可
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
必劃
35
食品生產(chǎn)加工小作坊登記
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
必劃
36
社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記和修改章程核準(zhǔn)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)民政廳
必劃
37
民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)民政廳
必劃
38
建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)民政廳
必劃
39
公開募捐資格審核
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)民政廳
必劃
40
建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)民政廳
必劃
41
建設(shè)農(nóng)村公益性墓地審批
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)民政廳
必劃
42
基金會(huì)的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)民政廳
必劃
43
實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)教育廳
必劃
44
文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織自行實(shí)施義務(wù)教育審批
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)教育廳
必劃
45
校車使用許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)教育廳
必劃
46
中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)財(cái)政廳
必劃
47
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳
必劃
48
人力資源服務(wù)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳
必劃
49
企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳
必劃
50
勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)、變更、延續(xù)、注銷許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳
必劃
51
母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
必劃
52
母嬰保健服務(wù)人員資格認(rèn)定
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
必劃
53
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
必劃
54
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
必劃
55
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
必劃
56
麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
必劃
57
醫(yī)療廣告審查
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
必劃
58
飲用水供水單位衛(wèi)生許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
必劃
59
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
必劃
60
放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
應(yīng)劃
61
鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
必劃
62
醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、竣工驗(yàn)收
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
應(yīng)劃
63
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)衛(wèi)生健康委
應(yīng)劃
64
藥品零售許可
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)藥監(jiān)局
必劃
65
科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)藥監(jiān)局
應(yīng)劃
66
第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)藥監(jiān)局
必劃
67
麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明合法
核發(fā)
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)藥監(jiān)局
必劃
68
第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)藥監(jiān)局
必劃
69
麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)藥監(jiān)局
必劃
70
設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)廣電局
應(yīng)劃
71
鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)廣電局
應(yīng)劃
72
省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)廣播電視節(jié)目傳送（有線）業(yè)務(wù)審批
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)廣電局
應(yīng)劃
73
廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證（乙種）審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)廣電局
應(yīng)劃
74
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立、終止審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)廣電局
應(yīng)劃
75
廣播電視專用頻段頻率使用許可證（甲類）核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)廣電局
應(yīng)劃
76
廣播電視專用頻段頻率使用許可證（乙類）核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)廣電局
應(yīng)劃
77
無線廣播電視發(fā)射設(shè)備（不含小功率無線廣播電視發(fā)射設(shè)備）訂購證明核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)廣電局
應(yīng)劃
78
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)廣電局
應(yīng)劃
79
付費(fèi)頻道開辦、終止和節(jié)目設(shè)置調(diào)整及播出區(qū)域、呼號(hào)、標(biāo)識(shí)識(shí)別號(hào)審批
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)廣電局
應(yīng)劃
80
臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)（館）設(shè)施審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)體育局
必劃
81
體育類民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)登記審查
其他行政
權(quán) ???力
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)體育局
必劃
82
高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)體育局
應(yīng)劃
83
舉辦體育競(jìng)賽活動(dòng)的許可（除經(jīng)營(yíng)性、商業(yè)性競(jìng)賽活動(dòng)外）
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)體育局
必劃
84
體育社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)成立和變更、注銷登記
其他行政權(quán) ???力
市 ???級(jí)
自治區(qū)體育局
必劃
85
舉辦健身氣功活動(dòng)及設(shè)立站點(diǎn)審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)體育局
必劃
86
從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立、變更審批
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)新聞出版局
必劃
87
單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠登記
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)新聞出版局
必劃
88
出版物零售單位和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更審批
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)新聞出版局
必劃
89
電影放映經(jīng)營(yíng)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)電影局
必劃
90
修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)林草局
應(yīng)劃
91
臨時(shí)使用林地審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)林草局
應(yīng)劃
92
從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)林草局
應(yīng)劃
93
林木采伐許可證核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)林草局
必劃
94
森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外用火活動(dòng)審批
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)林草局
應(yīng)劃
95
生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置審查
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
96
生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明核發(fā)
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
97
生鮮乳收購站許可
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
98
獸藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
99
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
100
農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫及植物檢疫證書簽發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
應(yīng)劃
101
蜂、蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
102
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
103
食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（母種、原種）
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
104
使用低于國(guó)家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
應(yīng)劃
105
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
應(yīng)劃
106
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案
其他行政
權(quán) ???力
縣 ???級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
107
動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
108
動(dòng)物診療許可證核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
109
漁業(yè)捕撈許可審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
必劃
110
漁業(yè)船舶船員證書核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
應(yīng)劃
111
在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施，或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
應(yīng)劃
112
漁業(yè)船舶登記
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
應(yīng)劃
113
漁港水域漁業(yè)船舶水上拆解活動(dòng)審批
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)農(nóng)牧廳
應(yīng)劃
114
在公路增設(shè)或改造平面交叉道口審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
應(yīng)劃
115
設(shè)置非公路標(biāo)志審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
必劃
116
更新采伐護(hù)路林審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
必劃
117
專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
應(yīng)劃
118
道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
必劃
119
道路運(yùn)輸旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
必劃
120
出租汽車經(jīng)營(yíng)許可
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
必劃
121
車輛運(yùn)營(yíng)證核發(fā)
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
必劃
122
對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)商務(wù)廳
必劃
123
成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)商務(wù)廳
應(yīng)劃
124
旅行社設(shè)立許可
行政許可
市 ???級(jí)
自治區(qū)文化和旅游廳
必劃
125
申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)文化和旅游廳
必劃
126
營(yíng)業(yè)性演出審批
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)文化和旅游廳
必劃
127
娛樂場(chǎng)所從事娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)文化和旅游廳
必劃
128
文藝表演團(tuán)體從事營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)審批
行政許可
縣 ???級(jí)
自治區(qū)文化和旅游廳
必劃
129
人民防空警報(bào)設(shè)施拆除審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)人防辦
應(yīng)劃
130
新建民用建筑防空地下室同步建設(shè)審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)人防辦
應(yīng)劃
131
新建民用建筑防空地下室易地建設(shè)審批
行政許可
市級(jí)、縣級(jí)
自治區(qū)人防辦
應(yīng)劃