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          人民銀行 外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境外貸款業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》答記者問
          時(shí)間:2022-02-07 03:45  來源:人民銀行網(wǎng)站  點(diǎn)擊量:7905


          問:《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境外貸款業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》(簡稱《通知》)出臺的背景是什么?

          答:現(xiàn)行人民幣境外貸款政策出臺時(shí)間較早且限于“走出去”項(xiàng)目,外幣境外貸款政策僅有原則規(guī)定,難以滿足當(dāng)前及未來業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管需要。為更好發(fā)揮跨境金融業(yè)務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,按照本外幣一體化管理思路,人民銀行會同外匯局起草了《通知》,旨在支持和統(tǒng)一規(guī)范境內(nèi)銀行開展境外貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化,同時(shí)以風(fēng)險(xiǎn)防范為導(dǎo)向?qū)y行境外貸款業(yè)務(wù)跨境資金流動(dòng)納入宏觀審慎管理政策框架。

          問:《通知》的主要內(nèi)容有哪些?

          答:一是建立本外幣一體化的銀行境外貸款政策框架?!锻ㄖ方y(tǒng)一了銀行境外人民幣和外匯貸款業(yè)務(wù)辦理規(guī)定,進(jìn)一步便利了銀行有序開展境外貸款業(yè)務(wù)。

          二是拓展銀行境外人民幣貸款業(yè)務(wù)范圍。《通知》將銀行境外人民幣貸款業(yè)務(wù)范圍由原來的“走出去”項(xiàng)目拓展至所有境外非金融企業(yè),同時(shí)便利銀行以人民幣開展境外貸款業(yè)務(wù)。

          三是將銀行境外貸款相關(guān)的跨境資金流動(dòng)納入宏觀審慎管理政策框架?!锻ㄖ方Y(jié)合各行一級資本凈額及境外貸款業(yè)務(wù)開展情況,將貸款余額上限設(shè)置為“一級資本凈額*境外貸款杠桿率*宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)”,人民銀行、外匯局可根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢適時(shí)調(diào)整相關(guān)參數(shù),以實(shí)現(xiàn)對跨境資金流動(dòng)的逆周期管理。目前境外貸款余額上限設(shè)置充分考慮到了各行存量業(yè)務(wù)規(guī)模,并為銀行開展業(yè)務(wù)預(yù)留了充足空間。

          四是明確銀行展業(yè)要求,做好風(fēng)險(xiǎn)防范。境內(nèi)銀行開展境外貸款業(yè)務(wù)的,應(yīng)充分了解國際化經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)管理,建立完善的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和內(nèi)控制度,報(bào)中國人民銀行、國家外匯管理局備案后實(shí)施。

          問:人民銀行、外匯局下一步對境外貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的考慮是什么?

          答:下一步,人民銀行、外匯局將按照《通知》規(guī)定,引導(dǎo)境內(nèi)銀行穩(wěn)妥有序開展境外貸款業(yè)務(wù),提升跨境業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范水平,更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。《通知》正式實(shí)施之日起有3個(gè)月過渡期,境內(nèi)銀行應(yīng)在過渡期內(nèi)完成備案工作,按《通知》要求開展境外貸款業(yè)務(wù)。




          關(guān)聯(lián)文件原文:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/30/content_5671329.htm

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