? ? ? 一、起草背景

婦女兒童健康是全民健康的基石，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是國際上公認反映一個國家和地區(qū)國民健康水平和社會文明程度的綜合指標。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和2021-2030年中國婦女兒童發(fā)展綱要都對保障母嬰安全提出了明確要求，要求到2030年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到12/10萬，全國嬰兒死亡率下降到5‰，如期實現(xiàn)綱要確定的任務目標仍需付出艱辛努力。面對“十四五”時期廣大婦女兒童對美好生活的新期待，實施三孩生育政策的新形勢，保障母嬰安全是億萬家庭的殷切期盼，也是推動落實健康中國行動和《中共中央 國務院關(guān)于優(yōu)化生育政策 促進人口長期均衡發(fā)展的決定》的重要舉措，對增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感具有重要意義。

在總結(jié)2018-2020年母嬰安全行動計劃實施情況和地方有效經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，我委組織制訂了《母嬰安全行動提升計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《提升計劃》），指導地方進一步加強母嬰安全保障工作，切實保障孕產(chǎn)婦和新生兒生命安全和健康。

二、主要內(nèi)容

《提升計劃》包括5部分內(nèi)容：一是總體要求。以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深入落實母嬰安全五項制度為主線，聚焦服務質(zhì)量提升、?？颇芰μ嵘腿罕姖M意度提升，持續(xù)強化質(zhì)量安全管理，提高醫(yī)療機構(gòu)服務能力，預防減少孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡。二是行動目標。促進母嬰安全高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升婦幼健康服務水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，到2025年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到14.5/10萬，全國嬰兒死亡率下降到5.2‰，為如期實現(xiàn)“健康中國2030”主要目標奠定堅實基礎(chǔ)。進一步提升婦幼健康服務水平，完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治體系，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、溫馨的高質(zhì)量婦幼健康服務，讓人民群眾的獲得感成色更足，幸福感更可持續(xù)，安全健康更有保障。三是行動范圍。針對開展助產(chǎn)技術(shù)服務的醫(yī)療機構(gòu)，重點是二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院和婦產(chǎn)醫(yī)院，各級危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心要全面組織實施。四是行動內(nèi)容。包括妊娠風險防范水平提升、危急重癥救治水平提升、質(zhì)量安全管理水平提升、婦幼專科服務能力提升、群眾就診分娩滿意度提升等5個方面，督促醫(yī)療機構(gòu)全面落實母嬰安全五項制度。五是工作要求。對細化落實行動措施、加強區(qū)域組織協(xié)調(diào)、加大支持指導力度、發(fā)揮典型示范作用等提出了明確要求。

關(guān)聯(lián)文件原文：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-10/15/content_5642740.htm