讓信用成為貼身“標(biāo)簽” ——黨的十八大以來(lái)內(nèi)蒙古社會(huì)信用體系建設(shè)綜述-昆都侖區(qū)人民政府
□本報(bào)記者 李永桃 6月1日,由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主辦,自治區(qū)黨委宣傳部、文明辦、網(wǎng)信辦協(xié)辦的“2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)信用宣傳月活動(dòng)”正式啟動(dòng)。這是我區(qū)首次舉辦此項(xiàng)活動(dòng),也是全國(guó)范圍內(nèi)首個(gè)以信用建設(shè)為主旨的省級(jí)宣傳月活動(dòng)?;顒?dòng)主題為“依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體...
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□本報(bào)記者??李永桃
6月1日,由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主辦,自治區(qū)黨委宣傳部、文明辦、網(wǎng)信辦協(xié)辦的“2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)信用宣傳月活動(dòng)”正式啟動(dòng)。這是我區(qū)首次舉辦此項(xiàng)活動(dòng),也是全國(guó)范圍內(nèi)首個(gè)以信用建設(shè)為主旨的省級(jí)宣傳月活動(dòng)?;顒?dòng)主題為“依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),助力自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)深化“放管服”改革,事關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來(lái),內(nèi)蒙古不斷創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮信用對(duì)提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用,為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力支持。
從2012年開(kāi)始,我區(qū)逐步構(gòu)建形成自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)工作體系。由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維的內(nèi)蒙古社會(huì)信用信息平臺(tái)圓滿完成兩期建設(shè)任務(wù),構(gòu)建起“上聯(lián)國(guó)家、下通盟市、橫貫部門(mén)”的全區(qū)信息共享交換樞紐和信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)自然人、法人和非法人組織信用信息歸集全覆蓋,形成了全量歸集、深度融合的海量信用信息資源。依托自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái),全區(qū)12個(gè)盟市及部分旗縣(市、區(qū))分別建立了本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)信用信息平臺(tái),自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門(mén)建立起本行業(yè)的信用監(jiān)管信息系統(tǒng),內(nèi)蒙古三級(jí)信用信息平臺(tái)架構(gòu)已基本形成。
讓信用成為貼身“標(biāo)簽”,讓守信者處處受益,讓失信者寸步難行。為此,內(nèi)蒙古不斷完善法規(guī)政策體系,將“信用體系建設(shè)”一張藍(lán)圖繪到底。
2020年3月,《自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例》被列入當(dāng)年自治區(qū)地方性法規(guī)立法計(jì)劃,并于2021年初通過(guò)自治區(qū)人大審議,同年6月1日起正式施行。這是我區(qū)第一部關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的地方性法規(guī),標(biāo)志著內(nèi)蒙古社會(huì)信用體系建設(shè)邁入了法治化、規(guī)范化的高質(zhì)量發(fā)展新階段。
黨的十八大以來(lái),我區(qū)先后印發(fā)了《關(guān)于加快社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》《自治區(qū)公共信用信息管理辦法》等80余件政策文件,制定了《信用信息征集共享管理規(guī)范》等15項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。信用機(jī)制筑起“四梁八柱”,推動(dòng)信用體系建設(shè)見(jiàn)形見(jiàn)效。
信息歸集能力持續(xù)提高。黨的十八大以來(lái),自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)具備了對(duì)全區(qū)所有社會(huì)主體開(kāi)展信用檔案建設(shè)和與各盟市開(kāi)展批量數(shù)據(jù)共享、與區(qū)直部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)接口共享的能力。截至2022年5月底,累計(jì)歸集全區(qū)552萬(wàn)市場(chǎng)主體、3.9萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、3.4萬(wàn)社會(huì)組織、2400萬(wàn)自然人的信用信息共計(jì)3.13億條。
信息應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)拓展。各地、各部門(mén)在行政管理事項(xiàng)中嵌入信用查詢(xún)環(huán)節(jié),顯著提高了信用記錄在市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理等方面的針對(duì)性和有效性。截至2022年5月底,累計(jì)查詢(xún)量已達(dá)5733萬(wàn)余次,依法依規(guī)限制失信主體購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、乘坐高鐵動(dòng)車(chē)30余萬(wàn)人次,限制擔(dān)任企業(yè)高級(jí)管理人員4.2萬(wàn)人次,1.1萬(wàn)戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。同時(shí),我區(qū)創(chuàng)新推出了“蒙享貸”“蒙享服”“蒙享?!钡取懊上?”信用激勵(lì)系列品牌,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)之夢(mèng)、發(fā)展之夢(mèng)”,全面推進(jìn)守信激勵(lì)的服務(wù)模式向社會(huì)各領(lǐng)域延伸。
信用救濟(jì)渠道完善暢通。黨的十八大以來(lái),依托“信用中國(guó)(內(nèi)蒙古)”網(wǎng)站,我區(qū)為失信信息主體提供便捷高效的信用修復(fù)和異議申訴渠道,全力保障失信主體的合法權(quán)益。截至2022年5月底,累計(jì)為符合條件的4400余個(gè)(次)失信主體進(jìn)行了信用修復(fù)。
典型示范引領(lǐng)成效顯著。5月29日,內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)等全區(qū)200家企業(yè)榮列2022年第四批自治區(qū)誠(chéng)信典型名單,內(nèi)蒙古金橋建筑有限責(zé)任公司等3家企業(yè)榮列第三批自治區(qū)誠(chéng)信典型層級(jí)提升單位名單。以培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,我區(qū)于2019年啟動(dòng)實(shí)施了自治區(qū)誠(chéng)信典型選樹(shù)工作。截至2022年5月底,共選樹(shù)17批2283家誠(chéng)信典型企業(yè),顯著提高了各類(lèi)社會(huì)主體重視信用、維護(hù)信用,自覺(jué)抵制失信行為的自律水平,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
創(chuàng)新融資模式惠民便企。為破解中小微企業(yè)“融資難、融資貴”難題,我區(qū)不斷加強(qiáng)公共信用信息同金融信息共享整合,推廣基于信息共享和大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的“信易貸”模式,建成了全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)點(diǎn)。截至目前,自治區(qū)信易貸平臺(tái)累計(jì)融資意向已達(dá)197億元,累計(jì)授信額度約97億元,切實(shí)為信用良好的市場(chǎng)主體提供了便利優(yōu)惠的融資信貸服務(wù)。