昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《昆都侖區(qū)關(guān)于值班值守工作有關(guān)問題整改工作實(shí)施方案》的通知

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昆府辦發(fā)〔2024〕13號

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區(qū)屬、駐區(qū)各相關(guān)部門：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《昆都侖區(qū)關(guān)于值班值守工作有關(guān)問題整改工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

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昆都侖區(qū)人民政府辦公室????

2024年7月12日??

昆都侖區(qū)關(guān)于值班值守工作有關(guān)問題整改工作實(shí)施方案

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按照《包頭市人民政府辦公室關(guān)于值班值守工作有關(guān)問題整改的督辦函》要求，我區(qū)針對《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于有關(guān)問題的提示函》中指出關(guān)于值班值守工作共性和個(gè)性突出問題，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對新時(shí)代辦公廳工作的重要指示，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下全區(qū)政府系統(tǒng)值班工作，建立健全責(zé)任明確、運(yùn)行高效、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力的值班工作體制機(jī)制，保障政務(wù)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范（試行）的通知》（國辦發(fā)〔2022〕1號）等值班工作規(guī)定以及包頭市黨委、政府有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)三級值班帶班分類制度，切實(shí)做好帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班干部值班安排。

二、工作目標(biāo)

確保《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于有關(guān)問題的提示函》反饋問題全部按時(shí)限按要求整改落實(shí)到位。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

為確保內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳反饋問題整改落到實(shí)處，經(jīng)區(qū)政府研究，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組??長：王 ?偉（區(qū)委常委、政府常務(wù)副區(qū)長）

副組長：李 ?偉（區(qū)政府辦公室主任）

王計(jì)云（區(qū)應(yīng)急管理局局長）

成??員：王茗杰（區(qū)政府辦公室副主任）

????????畢海濱（區(qū)應(yīng)急管理局副局長）

郝 ?亮（昆河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

郝東海（卜爾漢圖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

呂 ?晶（昆北辦事處主任）

裴 ?錦（林蔭辦事處主任）

郝向東（前進(jìn)辦事處主任）

王 ?超（白云辦事處黨工委副書記、人大工委 ? ? ? 主任）

楊文光（鞍山辦事處主任）

金衛(wèi)東（友誼辦事處主任）

張崢嶸（少先辦事處主任）

韓 ?彬（阿爾丁辦事處主任）

邢子艷（沼潭辦事處主任）

楊 ?笑（團(tuán)結(jié)辦事處主任）

陳 ?敏（黃河西路辦事處主任）

安文婷（昆工路辦事處黨工委副書記、人大工 ? ? ? 委主任）

高 ?丹（市府東路辦事處主任）

四、整改任務(wù)

（一）共性問題方面

1.值班工作重視不夠。一些地區(qū)和部門沒有把值班工作放到重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)對值班工作關(guān)心少、過問少，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員力量配置等方面存在的問題沒有得到及時(shí)研究解決。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、應(yīng)急局、各街鎮(zhèn)

整改措施：組織召開區(qū)長專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范(試行)的通知》的文件要求，通報(bào)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于有關(guān)問題的提示函》中指出關(guān)于值班值守工作兩項(xiàng)突出問題，明確要求各部門、單位必須實(shí)行工作日夜間和非工作日24小時(shí)應(yīng)急值班制度，由班子成員按周輪流帶班，其余在編在崗干部職工按班輪流值班。

完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

2.制度執(zhí)行不嚴(yán)格。一些地區(qū)和部門落實(shí)全國和全區(qū)值班工作規(guī)范要求不嚴(yán)格，有的未按要求執(zhí)行三級值班帶班制度，有的未建立檢查督查通報(bào)機(jī)制，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級基層值班室仍普遍存在帶班領(lǐng)導(dǎo)脫崗、值班人員不接聽電話、值班電話更換不及時(shí)報(bào)備等問題。

責(zé)任單位：應(yīng)急局、各街鎮(zhèn)

整改措施：在召開的全區(qū)安全生產(chǎn)例會對全區(qū)值班工作提出明確要求，各單位、街鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)三級值班帶班分類制度要求，切實(shí)做好帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班干部值班安排，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須堅(jiān)守值班崗位，特別要落實(shí)好重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日假日、汛期、森林草原防火期等重點(diǎn)時(shí)期24小時(shí)應(yīng)急值班工作制度，嚴(yán)禁擅離職守或脫崗漏崗。對發(fā)現(xiàn)以上問題的單位、街鎮(zhèn)在全區(qū)安全生產(chǎn)例會上進(jìn)行通報(bào)并要求作出書面檢查整改報(bào)告。

完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

3.信息報(bào)送不及時(shí)。一些地區(qū)和部門對值班信息的重要性認(rèn)識不足，敏感性不夠，還停留在以傷亡人數(shù)作為報(bào)信息的判斷依據(jù)，缺乏對信息調(diào)度核實(shí)的主動性，信息報(bào)送效率較低，要素不全。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、應(yīng)急局、各街鎮(zhèn)

整改措施：按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范(試行)的通知》(國辦發(fā)[2022]1號)等值班工作規(guī)定以及自治區(qū)黨委、政府有關(guān)要求，下發(fā)節(jié)假日值班值守工作要求，按照“首報(bào)要快、續(xù)報(bào)要準(zhǔn)、終報(bào)要全”的要求，發(fā)生公共事件第一時(shí)間上報(bào)，嚴(yán)守信息報(bào)送時(shí)限，提高信息報(bào)送質(zhì)量。

完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

4.業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)。一些地區(qū)和部門對值班人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，全年不組織專項(xiàng)培訓(xùn)，也不派員參加輪訓(xùn)。有的組織起草信息較慢，對自治區(qū)政府總值班室的約稿信息不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送，且信息錯(cuò)情較多、質(zhì)量不高，數(shù)字不準(zhǔn)確、表述不規(guī)范。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、應(yīng)急局、各街鎮(zhèn)

整改措施：組織召開值班人員培訓(xùn)會，在重要節(jié)點(diǎn)、重要會議、重點(diǎn)節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)前對值班人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，確保值班人員對《全國政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范》《全區(qū)政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范》、國務(wù)院總值班室信息核報(bào)（電話：010-66015050）、突發(fā)事件信息報(bào)送要求等值班工作重點(diǎn)內(nèi)容做到應(yīng)知應(yīng)會。

完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

（二）個(gè)性問題方面

5.5月2日查昆都侖區(qū)友誼街道辦事處、昆工街道辦事處，值班人員均為社區(qū)志愿者。

責(zé)任單位：友誼街道辦事處、昆工街道辦事處。

整改措施：組織街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開會議，學(xué)習(xí)上級值班值守各項(xiàng)制度要求，明確非在編在崗人員不得安排值班值守、接打值班電話，要求對已安排非在編在崗人員值班的單位立即調(diào)整值班名單，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，在編在崗人員值班值守的工作制度。

完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

6.5月4日查昆都侖區(qū)、昆都侖區(qū)林蔭路街道辦事處，值班人員分別為消防人員和社區(qū)工作人員。

責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、應(yīng)急局、林蔭路街道辦事處。

整改措施：組織各單位、街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開會議，學(xué)習(xí)上級值班值守各項(xiàng)制度要求，明確非在編在崗人員不得安排值班值守、接打值班電話，要求對已安排非在編在崗人員值班的單位立即調(diào)整值班名單，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，在編在崗人員值班值守的工作制度。按照森林草原防滅火、防汛抗旱等專項(xiàng)工作備勤要求，安排兩套備勤人員同時(shí)回復(fù)查崗信息，確保各項(xiàng)工作合理推進(jìn)。

完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識到值班值守工作的重要性、必要性和緊迫性，全力推進(jìn)整改工作。各部門要緊密配合、齊抓共管，聯(lián)動發(fā)力，對工作中遇到的各類問題要加強(qiáng)交流與溝通，合力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）明確職責(zé)任務(wù)。各部門要嚴(yán)格按照本方案要求，進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)，明確進(jìn)度安排、完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位責(zé)任，建立臺賬、逐項(xiàng)整治、驗(yàn)收銷號，確保整改工作順利推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。對整改不到位和整治進(jìn)度緩慢，不能按期完成整治任務(wù)的，將追究有關(guān)人員責(zé)任；對有違法行為和整治工作中弄虛作假、失職瀆職的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。

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附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳反饋問題整改臺賬

附件內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳反饋問題整改臺賬.pdf

文件：“《昆都侖區(qū)關(guān)于值班值守工作有關(guān)問題整改工作實(shí)施方案》政策解讀”