包頭市昆都侖區(qū)人民政府行政復(fù)議決定書

?包昆府復(fù)決字〔2023〕第11號(hào)

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申請(qǐng)人：趙某某，男，漢族，1985年5月30日出生，身份證號(hào)碼：15020319XXXXXX2119，住包頭市昆都侖區(qū)白云路320號(hào)和二隊(duì)3棟1樓1號(hào)。

被申請(qǐng)人：包頭市公安局昆都侖區(qū)分局少先路派出所，住所地包頭市昆都侖區(qū)少先路街道2號(hào)。

負(fù)責(zé)人：柳林才，所長(zhǎng)。

申請(qǐng)人趙某某不服被申請(qǐng)人包頭市公安局昆都侖區(qū)分局少先路派出所作出的行政處罰，于2022年9月27日向我機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人包頭市公安局昆都侖區(qū)分局少先路派出所作出的包公昆（少）行罰決字〔2022〕1137號(hào)《行政處罰決定書》，對(duì)申請(qǐng)人趙元春以毆打他人罰款伍佰元的決定。本機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人稱：2022年7月25日申請(qǐng)人趙某某與常某某因買賣蔬菜欠款發(fā)生爭(zhēng)吵，后發(fā)生推搡。于2022年7月28 日包頭市公安局少先路派出所對(duì)申請(qǐng)人趙元春所作出包公昆(少)行罰決字(2022)1137號(hào)的行政處罰決定書。申請(qǐng)人認(rèn)為該處罰決定書認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，特向包頭市昆都侖區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，要求撤銷處罰決定。理由如下:

一、包頭市公安局少先路派出所認(rèn)定事實(shí)不清，未查明事實(shí)。認(rèn)定書中的“常某某在友誼大街與民族西路交叉口路北的二庫(kù)院內(nèi)被打，原因倒騰菜。了解得知趙某某系菜市場(chǎng)買菜人員，因常某某去趙元春店鋪買菜,走了之后趙某某發(fā)現(xiàn)常麗琴未付款，第二天發(fā)現(xiàn)常某某后兩人發(fā)生爭(zhēng)吵，后雙方互相推搡，后郭向前到現(xiàn)場(chǎng)后將趙元春推了一下?！睂?shí)情是第二天發(fā)現(xiàn)常某某后，趙元春讓常某某付款，常某某不承認(rèn)，并一直推申請(qǐng)人。申請(qǐng)人無意識(shí)隔檔一下，常某某便坐到地上。后叫郭某某來現(xiàn)場(chǎng)后又推申請(qǐng)人一下被群眾拉開才未繼續(xù)。包頭市公安局少先路派出所未查明事實(shí)，主動(dòng)動(dòng)手一直是常某某和郭某某，其行為尋釁滋事。申請(qǐng)人并未主觀故意，故該處罰決定書，認(rèn)定申請(qǐng)人毆打他人的事實(shí)不存在。

二、常某某虛報(bào)傷情及出具的相關(guān)證明存在虛假證明材料，包頭市公安局少先路派出所并未查明此事。常某某在云龍骨科開內(nèi)的診斷書其內(nèi)容眼部擊打受傷引發(fā)白內(nèi)障、腦震蕩與該事件發(fā)生沒有事實(shí)依據(jù)。

三、包頭市公安局少先路派出所適用法律錯(cuò)誤。

認(rèn)定存在毆打他人的事實(shí)不存在，故適用的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第43條第1款的法律錯(cuò)誤。

申請(qǐng)人認(rèn)為：該處罰決定書認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，要求撤銷處罰決定。

被申請(qǐng)人答復(fù)：2022年07月25日18時(shí)16分,常某某報(bào)警稱于2022年7月17日6時(shí)許在友誼大街與民族西路交叉口路北的二庫(kù)院內(nèi)被打，原因系倒騰菜。了解得知趙某某系菜市場(chǎng)賣菜人員，因2022年7月16日常某某去趙某某店鋪買菜，走了以后趙某某發(fā)現(xiàn)常某某未付款。2022年7月17日趙元春發(fā)現(xiàn)常某某以后兩人發(fā)生爭(zhēng)吵，后雙方互相撕扯，郭某某到現(xiàn)場(chǎng)后將趙某某推了一下。

以上事實(shí)有報(bào)案人材料，受害人陳述，違法行為人陳述和辯解等證據(jù)證實(shí)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，作出包公昆(少)行罰決字【2022】1136號(hào)《行政處罰決定書》，決定以毆打他人給予常某某罰款貳佰元處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，作出包公昆(少)行罰決字【2022】1137號(hào)《行政處罰決定書》，決定以毆打他人給予趙某某以毆打他人罰款伍佰元處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定,作出包公昆(少)行罰決字【2022】1138 號(hào)《行政處罰決定書》決定以毆打他人給予郭某某罰款貳佰元處罰。

本所認(rèn)為，本局對(duì)常某某，趙某某，郭某某的行政處罰決定所依據(jù)的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，程序合法，適用法律正確，處罰適當(dāng)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)之規(guī)定，懇請(qǐng)包頭市昆都侖區(qū)人民政府依法予以維持。

經(jīng)審理查明：2022年07月17日6時(shí)許，在友誼大街與民族西路交叉口的二庫(kù)院內(nèi)，申請(qǐng)人與常某某因買菜問題發(fā)生口角，雙方推搡致常麗琴胳膊、頭部著地。2022年7月25日經(jīng)包頭云龍骨科醫(yī)院診斷為閉合性顱腦損傷，頸部、左肘部軟組織損傷，白內(nèi)障、近視等。常某某于2022年7月17日電話報(bào)警，被申請(qǐng)人及時(shí)出警到現(xiàn)場(chǎng)，第三人常嗎稱身體難受，為不影響第三人常某某及時(shí)得到治療，經(jīng)被申請(qǐng)人允許常某某自行前往醫(yī)院進(jìn)行治療。2022年7月25日常麗琴正式向被申請(qǐng)人辦理報(bào)案登記手續(xù)。

被申請(qǐng)人于2022年7月25當(dāng)日受理案件，并與同日及時(shí)對(duì)雙方進(jìn)行詢問。2022年7月28日作出包公昆（少）行罰決字〔2022〕1137號(hào)《行政處罰決定書》，對(duì)申請(qǐng)人以毆打他人作出罰款伍佰元的處罰。

上述事實(shí)有違法行為人陳述申辯、證人證言、醫(yī)院診斷等證據(jù)予以證實(shí)。

經(jīng)本機(jī)關(guān)審查：被申請(qǐng)人提交的詢問筆錄、證人證言、醫(yī)院診斷等證據(jù)，被申請(qǐng)人在接到群眾的報(bào)案后依法對(duì)申請(qǐng)人、第三人進(jìn)行詢問。本案中，申請(qǐng)人與第三人常某某因買菜付款問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，雙方互相推搡，致第三人常某某倒地受傷，申請(qǐng)人的行為致他人身體受到傷害。雙方對(duì)第三人常某某倒地胳膊受傷的事實(shí)無異議。被申請(qǐng)人根據(jù)違法行為人陳述及辯解、詢問筆錄、證人證言等作出的對(duì)申請(qǐng)人與第三人常某某發(fā)生推打的事實(shí)認(rèn)定清楚。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的；(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。”根據(jù)該規(guī)定，毆打他人情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。本案中，申請(qǐng)人與第三人常某某因買菜付款問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，雙方互相推搡，致第三人常某某倒地受傷，經(jīng)醫(yī)院診斷為閉合性顱腦損傷，頸部、左肘部軟組織損傷。被申請(qǐng)人根據(jù)違法行為人陳述申辯、證人證言、醫(yī)院診斷等證據(jù)作出對(duì)申請(qǐng)人處罰款伍佰元的行政處罰，適用法律正確，符合法律規(guī)定的處罰幅度。

關(guān)于申請(qǐng)人主張的第三人虛報(bào)傷情及出具的相關(guān)證明存在虛假證據(jù)材料情形。經(jīng)本機(jī)關(guān)審查被申請(qǐng)人提交的答復(fù)材料，在第三人向被申請(qǐng)人提交的住院病情診斷書記載的第三人的傷情為閉合性顱腦損傷，頸部、左肘部軟組織損傷，白內(nèi)障、近視，其中閉合性顱腦損傷，頸部、左肘部軟組織損傷與申請(qǐng)人將第三人推倒致第三人常某某胳膊、頭部著地的事實(shí)之間具有關(guān)聯(lián)性，能夠相互印證。申請(qǐng)人提出的問題無事實(shí)依據(jù)，申請(qǐng)人也未提供相應(yīng)的證據(jù)予以證實(shí)，故對(duì)申請(qǐng)人的請(qǐng)求本機(jī)關(guān)不予支持。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，經(jīng)研究決定：維持包頭市公安局昆都侖區(qū)分局少先路派出所作出的包公昆（少）行罰決字〔2022〕1137號(hào)《行政處罰決定書》。

如對(duì)本復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向包頭市昆都侖區(qū)人民法院提起行政訴訟。

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2023年1月18日