區(qū)屬民辦學(xué)校、幼兒園：

根據(jù)包頭市教育局《2022年關(guān)于民辦學(xué)校檢查工作的通知》文件精神，結(jié)合昆區(qū)實(shí)際情況，我局將組織開展本年度民辦學(xué)校、幼兒園年檢工作，具體安排如下:

?一、年檢宗旨

????依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合《2022年關(guān)于民辦學(xué)校檢查工作的通知》精神，為進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)行為，不斷加強(qiáng)對民辦學(xué)校、幼兒園依法管理的力度，促進(jìn)我區(qū)民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。

????二、年檢對象

2021年底前經(jīng)審批設(shè)立的民辦中小學(xué)、幼兒園、幼兒中心均需接受年檢。

三、年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組

????組??長：杜永清

副組長：翟林海、邱繪東、田棟、黃娜、趙欣、杜國軍、李兵、王淑英、霍恩宇、杜俊玲?????

組??員：辦公室、基礎(chǔ)教育股、校園安全管理辦公室、教師工作股、黨工委辦公室、體衛(wèi)藝股、規(guī)財(cái)股、督導(dǎo)與政策法規(guī)股、紀(jì)檢監(jiān)察室、電教館相關(guān)工作人員 ?

????四、年檢時(shí)間

2023年3月6日至2023年4月20日

五、年檢內(nèi)容

（一）常規(guī)檢查內(nèi)容：辦學(xué)（園）方向、辦學(xué)（園）行為、教育教學(xué)（保育）、師資隊(duì)伍、財(cái)務(wù)管理、食品衛(wèi)生、疫情安全等。

（二）重點(diǎn)檢查內(nèi)容：

1.黨建工作

民辦學(xué)校、幼兒園要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。黨組織的組建方式、組織設(shè)置、組織建設(shè)、思想政治教育等，扎實(shí)有效開展德育工作，校園文化健康向上。學(xué)校章程規(guī)范合法。

2.辦學(xué)條件

辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)法人登記證、食品經(jīng)營許可證、托幼評價(jià)報(bào)告、稅務(wù)證齊全。專任教師、保育員、保健醫(yī)、炊事員、保安、會(huì)計(jì)等人員具備相關(guān)資質(zhì)。法人信用良好，決策及監(jiān)督機(jī)構(gòu)符合規(guī)定，合法履職。

3.安全管理

（1）制定各項(xiàng)安全工作制度；建立安全工作小組，配備分管安全的人員；責(zé)任書及工作臺(tái)帳；組織大型活動(dòng)有預(yù)案；有學(xué)生安全教育活動(dòng)；每學(xué)年組織各類應(yīng)急疏散演練不少于2次；制定各類安全突發(fā)公共事故應(yīng)急預(yù)案。

（2）學(xué)校制定、落實(shí)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案及一崗雙責(zé)制度，明確安全責(zé)任到人，按照安全責(zé)任層層分解，層層簽訂責(zé)任書。

（3）保安資質(zhì)、人數(shù)及安保器材配備按要求配齊、校門口安裝防沖撞設(shè)施。

（4）高度重視校園安全工作，建立法人負(fù)責(zé)的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、齊抓共管、群防群治的校園安全管理工作體系；建立專門研究安全工作的會(huì)議制度，每季度召開會(huì)議研究安全工作；將安全工作納入總體規(guī)劃。

（5）安全巡查記錄、安全隱患排查記錄、監(jiān)控巡查記錄、值班人員登記、住宿學(xué)校學(xué)生午休期間巡查人員記錄。

（6）校舍具備雙通道且保持暢通，不得上鎖，扶手、欄桿安全牢固；疏散通道和安全出口保持暢通；逃生通道離出口最遠(yuǎn)距離不得超過30米。

（7）滅火器材配備齊全，應(yīng)急照明、消防疏散指示標(biāo)志完好；每月開展檢查維護(hù)并做好記錄；電梯按時(shí)年檢，運(yùn)行正常。

（8）制定學(xué)生防欺凌制度，定期開展培訓(xùn)、專項(xiàng)調(diào)查，嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理學(xué)生欺凌事件、有效建立校園周邊環(huán)境整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

4.教職工隊(duì)伍建設(shè)

（1）校（園）長具備教師資格證，變更校（園）長能及時(shí)上報(bào)備案。

（2）所聘專任教師90%有大學(xué)本科以上學(xué)歷，專任教師持有教師資格證。學(xué)科教師配備滿足課程需要，體育與健康、藝術(shù)、心理健康等學(xué)科教師和衛(wèi)生（保?。┤藛T配備符合要求。

（3）依法保障教職工工資和福利待遇；民辦學(xué)校、幼兒園與教師簽訂聘用合同，按時(shí)發(fā)放教職工工資。

（4）建立教職工人事檔案，有登記項(xiàng)目齊全的教職工名冊，對教師資格證書、學(xué)歷證書、身份證等各類證件有存檔。

（5）師德師風(fēng)建設(shè)方案、考核細(xì)則齊全且開展相關(guān)活動(dòng)有記錄。教師無有償家教。

（6）教職工沒有虐待、歧視、體罰和變相體罰學(xué)生或幼兒的言行。

（7）定期開展教職工心理健康教育講座及相關(guān)活動(dòng)，及時(shí)疏導(dǎo)，排除隱患。

（8）漢語言文字工作：

有專人負(fù)責(zé)語言文字工作，有工作機(jī)制，保障漢語言文字工作經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用。園內(nèi)有國家通用語言文字的宣傳標(biāo)識(shí)或標(biāo)語，重視環(huán)境對幼兒語言文化素養(yǎng)的熏陶作用。教師普通話水平達(dá)標(biāo)（二級乙等為達(dá)標(biāo)），定期開展推普宣傳周活動(dòng)，定期組織師生開展提高語言文字能力的相關(guān)活動(dòng)。

5.教育教學(xué)管理

（1）民辦學(xué)校、幼兒園招生入學(xué)方案符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。學(xué)籍管理符合相關(guān)規(guī)定。

（2）民辦學(xué)校、幼兒園有學(xué)年和學(xué)期工作計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、教研計(jì)劃。開展教研活動(dòng)過程性資料。民辦學(xué)校對課堂教學(xué)、教師備課、學(xué)生作業(yè)批改等實(shí)施切實(shí)有效的管理。

（3）專任教師配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，師生比符合相應(yīng)規(guī)定，有開展各項(xiàng)活動(dòng)的過程性資料，幼兒園要有大事記。

（4）民辦學(xué)校、幼兒園班級數(shù)量、班額符合相關(guān)規(guī)定，幼兒園小班25人、中班不得超過30人，大班不得超過35人，小學(xué)每班不超過45人，非完全小學(xué)每班不超過30人，中學(xué)每班不超過50人 。

（5）選用教材符合相關(guān)規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園不得引進(jìn)、選用境外教材 、學(xué)校、幼兒園無亂補(bǔ)課；亂訂教輔材料等行為。

（6）招生簡章廣告、公眾號(hào)發(fā)布內(nèi)容真實(shí)，先備案，后發(fā)布 。

（7）幼兒園不得有小學(xué)化傾向的學(xué)前班及相關(guān)宣傳。

（8）民辦學(xué)校開展相應(yīng)的課后服務(wù)活動(dòng)。

6.食品衛(wèi)生

（1）配備具有醫(yī)護(hù)資格的校醫(yī)，衛(wèi)生室（保健室）符合標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生制度，加強(qiáng)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、校園衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的管理。把健康教育納入教學(xué)計(jì)劃。定期對學(xué)生進(jìn)行體格檢查并建立衛(wèi)生健康檔案。 ?

（2）食堂應(yīng)取得有效《餐飲服務(wù)許可證》成立食品安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)食堂食品安全責(zé)任制。生活衛(wèi)生、廚房安全設(shè)施設(shè)備、膳食留樣是否符標(biāo)準(zhǔn)，要求明廚亮灶。按規(guī)定對學(xué)生餐具、用具進(jìn)行消毒，廚房工作人員健康證公示且在在在有效期內(nèi)，每年進(jìn)行一次健康檢查。食品及原料采購索票索證齊全。食品存儲(chǔ)分類按要求，存儲(chǔ)場所安全衛(wèi)生、干凈整潔。飲用水管理安全衛(wèi)生。 ?

（3）民辦學(xué)校、幼兒園落實(shí)晨午檢制度、傳染病疫情報(bào)告制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等；入校體溫測量，加強(qiáng)出入校管理；疫情防控、預(yù)防傳染病方面的宣傳培訓(xùn)；加強(qiáng)衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)，配齊專業(yè)人員；藥品儲(chǔ)備（按師生人數(shù)15%—20%）退燒藥、止咳藥、止瀉藥?？乖⒖谡?、消毒物資兩周以上；校園日常公共衛(wèi)生管理（教學(xué)區(qū)、公共生活區(qū)通風(fēng)，校舍入口、電梯入口、班級擺放共用消毒用品，食堂安裝隔板）。 ?

7.財(cái)務(wù)管理

（1）按規(guī)定繳納學(xué)生意外險(xiǎn)、按規(guī)定繳納教師五險(xiǎn)一金。

（2）建立財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，有會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（3）收費(fèi)公示制度，是否按要求公示，收費(fèi)票據(jù)規(guī)范。

（4）民辦學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)情況、普惠性幼兒園補(bǔ)助使用符合正規(guī)流程。

8.加分扣分項(xiàng)

（1）加分項(xiàng)。評價(jià)期內(nèi)獲得教育類包頭市市級榮譽(yù)，每獲得一項(xiàng)加0.5分；獲得自治區(qū)榮譽(yù)，辦學(xué)特色被自治區(qū)級媒體推廣宣傳，每獲得一項(xiàng)加1分；獲得國家級榮譽(yù)，辦學(xué)特色被國家級媒體推廣宣傳，每獲得一項(xiàng)加1.5分，5分封頂。

（2）扣分項(xiàng)。評價(jià)期間內(nèi)每產(chǎn)生一件信訪扣除0.1分（同一事件舉報(bào)記為1件），此項(xiàng)分值由教育行政部門統(tǒng)計(jì)核算。發(fā)生安全責(zé)任事故、重大事件，對社會(huì)造成不良影響，學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任的，實(shí)行“一票否決”。

六、年檢程序?

1.自查、自評階段

各民辦學(xué)校、幼兒園對照年檢評估表，于2022年3月3日前完成自查和整理檔案資料，并填寫《包頭市民辦學(xué)校年檢申報(bào)表》（見附件1）。

根據(jù)《2022年昆區(qū)教育局民辦學(xué)校年檢評估檢查表》、《2022年昆區(qū)教育局民辦幼兒園年檢評估檢查表》（見附件2、3），逐項(xiàng)進(jìn)行自查打分并撰寫自查報(bào)告（文字版），并將所有年檢所需提交的材料按照順序用牛皮紙袋整理，交回基礎(chǔ)教育股301辦公室。

2.檢查驗(yàn)收階段

檢查時(shí)間從2023年3月6日至2022年4月20日。年檢工作組認(rèn)真做好我區(qū)民辦學(xué)校的檢查、驗(yàn)收工作，并寫出意見及結(jié)論。

3.公布結(jié)果階段

此次民辦學(xué)校、幼兒園年檢結(jié)果根據(jù)檢查指標(biāo)體系得分情況分為“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個(gè)檔次，其中優(yōu)秀評定不超過總量的20%。綜合量化80分以上為“合格”等次，60-79分為“基本合格”等次，60分以下為“不合格”等次。

對年檢結(jié)論為“基本合格”、“不合格”的民辦學(xué)校，教育局將下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法給予處罰，并將處罰決定向社會(huì)公示。

對驗(yàn)收合格的民辦學(xué)校、幼兒園，由昆區(qū)教育局于2022年4月20日前在《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本加蓋“年檢專用章”字樣印章。

對存在問題的民辦學(xué)校、幼兒園由昆區(qū)教育局相關(guān)股室出具整改意見書，要求民辦學(xué)校、幼兒園整改，整改期限為7天至1個(gè)月。整改期結(jié)束，各民辦學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)向昆區(qū)教育局相關(guān)股室報(bào)送整改報(bào)告，昆區(qū)教育局相關(guān)股室對整改結(jié)果進(jìn)行評定并報(bào)年檢檢查組出具意見。

對管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下、社會(huì)影響惡劣的民辦學(xué)校、幼兒園將責(zé)令其停止招生，當(dāng)年年檢不合格，連續(xù)兩年不合格吊銷辦學(xué)許可證。

七、工作要求

1.各民辦學(xué)校、幼兒園要積極準(zhǔn)備，精心組織，認(rèn)真完成自查、自評工作。對上報(bào)材料要如實(shí)填報(bào)，按要求向昆區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股報(bào)送年檢材料。民辦學(xué)校的法人代表要對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如與事實(shí)不符將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.各民辦學(xué)校、幼兒園要高度重視年檢工作，法人、校長（園長）及相關(guān)人員需參加檢查驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的工作。

3.各單位要積極配合檢查組的工作，對拒不配合檢查工作、無正當(dāng)理由不參加年檢、提供虛假材料或存在重大安全隱患的民辦學(xué)校幼兒園，直接確定為“不合格”等次。

4.檢查驗(yàn)收流程：

首先，民辦學(xué)校、幼兒園法人（負(fù)責(zé)人）代表民辦學(xué)校、幼兒園進(jìn)行工作匯報(bào)。工作匯報(bào)分為四個(gè)部分，一是民辦學(xué)校基本情況，二是2022年工作完成情況，三是2022年度獲得的主要成績及存在的主要問題，四是2023年辦學(xué)思路。匯報(bào)時(shí)間控制在10分鐘之內(nèi)。

其次，年檢工作組通過資料查閱、實(shí)地考察、談話等多種形式進(jìn)行驗(yàn)收。

之后，年檢工作組針對檢查情況，進(jìn)行意見反饋。

5.接受年檢的民辦學(xué)校、幼兒園，3月3日前向昆區(qū)教育局提交以下材料：

（1）2022年度辦學(xué)的工作總結(jié)及2023年度工作計(jì)劃。

（2）民辦學(xué)校辦學(xué)許可證副本原件及正副本復(fù)印件、民辦非企業(yè)單位法人登記證、餐飲經(jīng)營許可證、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評估報(bào)告、稅務(wù)登記證正副本復(fù)印件和法人代表身份證復(fù)印件。

（3）2022年1月—12月會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告 。

（4）《包頭市民辦學(xué)校年檢申報(bào)表》和自查自評文字報(bào)告。（見附件1）。

（5）《2022年昆區(qū)教育局民辦學(xué)校年檢評估檢查表》或《2022年昆區(qū)教育局民辦幼兒園年檢評估檢查表》自查打分表。（見附件2、3）。

（6）昆區(qū)民辦學(xué)校、幼兒園招生廣告（簡章）備案申請表，如沒有廣告需在申請表填寫無廣告（見附件4）。

6.此次年檢堅(jiān)持平時(shí)工作與年檢工作相結(jié)合、實(shí)地考察與資料查閱相結(jié)合的原則，以年檢促發(fā)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查漏補(bǔ)缺，排查隱患，彌補(bǔ)不足，力爭促使昆區(qū)民辦教育的質(zhì)量和水平再上臺(tái)階。???????????????????

昆區(qū)教育局?

2023年2月28日

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