楚敬毅委員、許衛(wèi)國委員：

市政協(xié)十四屆二次會議期間，您提出的第B158號建議，關于“關于加快包頭國際金融文化中心建設的提案”由我區(qū)負責主辦，經(jīng)認真研究，現(xiàn)提出如下辦理意見：

?一、基本情況

自4月28日，市委印發(fā)《中共包頭市委辦公室關于成立包頭市金融文化中心項目推進工作專班的通知》包黨辦函[2023]7號文件。成立包頭市金融文化中心項目推進工作專班，由區(qū)政府牽頭，組織各成員單位形成合力，研究制定項目分步推進工作思路。專班以“抓續(xù)建、保交樓、立形象”為目標，以“有解思維”推進項目續(xù)建，通過重點摸清基礎情況，制定續(xù)建方案，將項目A、B、C三座續(xù)建工程分步推進，即先啟動C座續(xù)建，將回遷金融機構進行安置，提升項目整體形象質(zhì)量。后續(xù)將A、B座規(guī)劃用途由商業(yè)變更為住宅（學區(qū)房），從而達到有效盤活、清償債務、化解矛盾、重塑形象的目的。

二、目前進展

一是工程推動情況。已完成1—4層外墻續(xù)建、回遷樓層公共區(qū)域裝修、管網(wǎng)等基礎設施配套、外網(wǎng)強電、樓內(nèi)強弱電等工程，消防工程已完成首層、5、8、9、10層。二是回遷單位簽訂補充協(xié)議情況。專班多次召開金融文化中心回遷單位對接會，對補充協(xié)議內(nèi)容進行進一步確認，現(xiàn)C座5家回遷金融機構（中行、建行、農(nóng)行、人行、人保投控）已簽訂補充協(xié)議。剩余1家銀保監(jiān)局未簽訂回遷補充協(xié)議。三是與長城公司談判情況。1月12日，專班赴呼市與長城資產(chǎn)公司召開對接會，就項目解決思路進行研究和談判。1月17日長城資產(chǎn)公司赴包再次對接，主導破產(chǎn)重組路徑，建議專班會同法院進行預重整，并承諾在預重整過程中形成書面約定，優(yōu)先保障小業(yè)主群體的1億元購房款退還，長城資產(chǎn)已成立工作組，派駐人員密切與專班開展溝通合作，正在擬定處置不良資產(chǎn)書面方案。四是持續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。全力推進續(xù)建工作的同時，與金融文化中心信訪群體緊密對接，特別是做好回遷戶、小業(yè)主溝通工作。分管副區(qū)長定期接待金融文化中心業(yè)主代表，聽取業(yè)主訴求，詳細介紹目前項目續(xù)建進展。五是責成開發(fā)商法人代表配合專班工作，督促其盡快將自籌資金到位，爭取年前退還部分房款。

三、存在問題

一是小業(yè)主群體上訪要求政府推動胡德生年前退還部分房款。二是胡德生與銀保監(jiān)局就回遷的面積不足1萬平米和計劃將銀保監(jiān)局原4層位置遷離至其他樓層的問題產(chǎn)生分歧。經(jīng)專班多次協(xié)調(diào)雙方未能達成一致，且回遷單位要求解決回遷區(qū)域的網(wǎng)簽和抵押問題，避免回遷后出現(xiàn)爭議。

四、下一步計劃

?經(jīng)專班各成員單位多輪研判，根據(jù)項目具體情況，確定了“依托債權人的優(yōu)勢對開發(fā)企業(yè)進行重整”的解決思路。在不進入破產(chǎn)程序的情況下，由最大的債權人和抵押權人長城資產(chǎn)公司控股，尋找投資人，委托國有公司代建。下一步在工作專班的統(tǒng)籌下，預先對A、B座已完工程或資產(chǎn)進行估值，梳理債權債務，制定重整方案和清償方案，引入投資人確保其利益，固化法律關系，簽屬法律文件。

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昆都侖區(qū)人民政府

2024年7月1日