按照《關(guān)于組織開(kāi)展全市行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》(包司發(fā)﹝2020﹞12號(hào))要求,我局對(duì)2019年1月1日—2019年12月31日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并辦結(jié)的案卷進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
??? 一、基本情況
2019年1月1日—2019年12月31日期間,按照相關(guān)文件要求,我局對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行了嚴(yán)格的自查自評(píng),行政執(zhí)法案卷工作有了較大的提高。
(一)職責(zé)明確,主題合法
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政處罰備案監(jiān)督辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法案卷示范文本》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的安檢均屬燃?xì)庑姓?zhí)法的職權(quán)范圍,無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格。
(二)程序到位,手續(xù)完備
執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個(gè)環(huán)節(jié),每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,案件都有機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
(三)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿
行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄、書(shū)證材料,還有相關(guān)職能部門(mén)的相關(guān)材料,較多種類(lèi)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng),對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
二、存在不足
1、調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對(duì)反應(yīng)當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、執(zhí)法人員對(duì)筆錄詢問(wèn)不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)筆錄,勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范,缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。
三、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,下一步我辦將采取有力措施,集中精力抓好落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評(píng)議分析,擺出問(wèn)題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
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昆區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年3月17日