昆區(qū)新奧蒙華物流有限公司院內(nèi)

內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司“5.12”

一般高處墜落事故調(diào)查報告

2023年5月12日下午14時50分左右，昆區(qū)新奧蒙華物流有限公司院內(nèi)，一名男性工人在鋼結(jié)構(gòu)廠房內(nèi)施工過程中從約10米高處墜落，傷者被120接走救治，16時25分醫(yī)院宣布該名工人搶救無效死亡。

接到事故報告后，包頭市應(yīng)急管理局、昆區(qū)政府辦、昆區(qū)公安分局、昆區(qū)應(yīng)急管理局、昆區(qū)總工會等單位負責人及專家組成員趕赴事發(fā)單位勘查現(xiàn)場并召開事故調(diào)查處理調(diào)度會。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，昆都侖區(qū)人民政府于2023年5月14日成立了由昆區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，昆區(qū)公安分局、昆區(qū)總工會組成的“昆區(qū)新奧蒙華物流有限公司院內(nèi)內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司‘5.12’一般高處墜落事故調(diào)查組”（以下簡稱事故調(diào)查組），同時邀請三名技術(shù)專家及一名法律顧問參與事故調(diào)查。

事故調(diào)查組本著科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則對這起事故進行了認真的調(diào)查取證?，F(xiàn)將本起事故的調(diào)查結(jié)果及對事故責任人、責任單位的處理建議以及防范措施報告如下：

一、事故單位基本情況：

1.包頭市石松貿(mào)易有限公司：經(jīng)濟類型：有限責任公司（自然人投資或控股），法定代表人：彭X，成立于2016年5月25日，主要經(jīng)營許可項目：住宅室內(nèi)裝飾裝修;建設(shè)工程施工；人防工程防護設(shè)備制造;人防工程防護設(shè)備安裝。一般項目:建筑防水卷材產(chǎn)品銷售;建筑用石加工;建筑材料銷售;非金屬礦及制品銷售;輕質(zhì)建筑材料銷售;家具零配件銷售:家具銷售;家具安裝和維修服務(wù);家具制造；建筑砌塊銷售;五金產(chǎn)品零售;五金產(chǎn)品批發(fā)。

2.內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司：企業(yè)類型：有限責任公司，法定代表人：楊XX，成立于2017年12月19日，主要經(jīng)營許可項目：道路貨物運輸（不含危險貨物）；建設(shè)工程施工；城市建筑垃圾處置（清運）；建筑勞務(wù)分包；城市生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準文件或許可證件為準）一般項目：土石方工程施工；金屬材料銷售；金屬材料制造等。（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）

3.新奧蒙華物流有限公司：企業(yè)類型：有限責任公司(自然人獨資)，法定代表人：王xx，成立于2001年10月30日，主要經(jīng)營許可項目：成品油批發(fā)；危險化學品經(jīng)營；成品油倉儲；成品油零售；危險化學品倉儲；公共鐵路運輸；道路貨物運輸（不含危險貨物）；道路危險貨物運輸。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準文件或許可證件為準）一般項目：化工產(chǎn)品銷售（不含許可類化工產(chǎn)品）；貨物進出口；報關(guān)業(yè)務(wù)；裝卸搬運；包裝服務(wù)；倉儲設(shè)備租賃服務(wù)；金屬材料銷售；建筑裝飾材料銷售；金屬工具銷售；稀土功能材料銷售；非金屬礦及制品銷售；有色金屬合金銷售等（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）

二、工程發(fā)包流程情況

?新奧蒙華物流有限公司與內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司于2022年10月28日簽訂建設(shè)工程施工合同，工程名稱為：新奧蒙華物流園區(qū)棚庫新建項目。合同約定：項目經(jīng)理為劉XX。合同暫定價：5760991.00元，新奧蒙華物流有限公司為發(fā)包方（建設(shè)單位），內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司為總承包方（施工單位），基于該公司墊資能力和以往合作基礎(chǔ)，未進行招投標，新奧蒙華物流有限公司未對內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司是否具備相應(yīng)承攬資質(zhì)進行審核，全權(quán)委托施工，雙方于2022年10月29日簽訂安全管理協(xié)議。項目未委托監(jiān)理公司進行監(jiān)理。項目立項手續(xù)辦完后未辦理規(guī)劃、安評、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等相關(guān)手續(xù)。

內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司于2022年12月21日與包頭市石松貿(mào)易有限公司簽訂了勞務(wù)承包合同，2023年4月13日簽訂補充協(xié)議。包頭市石松貿(mào)易有限公司無相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)，未取得安全生產(chǎn)許可證。

三、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況

四、事故經(jīng)過、救援及報告情況

（一）事故經(jīng)過

2023年5月12日7時30分許，包頭市石松貿(mào)易有限公司施工管理員安xx組織施工人員王xx、趙xx、史xx和賈xx四人去3號庫安裝屋面彩板，然后去了4號庫巡查施工情況。14時50分許，王xx和三位工友說去廁所，其他三位工友忙著干活，沒有注意王xx，隨后聽到“啊”的一聲，發(fā)現(xiàn)王xx已經(jīng)墜落至地面，安全帽脫落至三米遠的位置，其他三名工人趕緊下到地面組織搶救，賈xx給安xx打電話說王xx摔下來了，安xx接到電話后馬上從4號庫趕到了3號庫。

（二）救援及報告情況

安xx到3號庫后于14時54分電話通知了包頭市石松貿(mào)易有限公司法定代表人彭x，15時10分安xx撥打120急救電話，15時30分左右120到達現(xiàn)場，進行搶救，15時43分左右安xx陪同將傷者送往包鋼三醫(yī)院。16時左右安xx撥打110，接到事故報告后，應(yīng)急管理相關(guān)人員，昆區(qū)政府等各級政府部門的相關(guān)負責人趕赴現(xiàn)場組織救援。

（三）現(xiàn)場勘查情況

5月12日，事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進行了勘查，勘查記錄如下：

1.現(xiàn)場高空作業(yè)防護設(shè)施不全，未設(shè)置安全繩和安全平網(wǎng)等安全設(shè)施。

2.現(xiàn)場未設(shè)置安全警示標志。

附圖1：事故現(xiàn)場情況

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3.項目現(xiàn)場管理機構(gòu)不健全。

4.安全帽距離血跡處3米遠，沒有明顯撞擊痕跡。

附圖2：安全帽外觀無損、2023年5月到期。

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（四）事故現(xiàn)場作業(yè)情況

3號庫施工設(shè)計圖設(shè)計單位為智誠建科設(shè)計有限公司，2023年5月12日13點30分，作業(yè)人員王xx、趙xx、史xx和賈xx按照早晨安xx安排的施工任務(wù)，進入3號庫安裝屋面彩板，安xx去往4號庫安排安裝柱間支撐，按照鋼結(jié)構(gòu)廠房施工方案的施工工序流程：土方開挖-基礎(chǔ)施工-土方回填-鋼柱安裝-柱間支撐安裝-鋼梁安裝-檁條安裝-彩板安裝，屋面彩板安裝為最后一道工序，現(xiàn)場采用汽車吊將彩板調(diào)至屋面臨時擺放，每跨內(nèi)放置8.97*0.84*0.8屋面板八張（成型尺寸），單張板重56.33kg（鐵密度取7.85g/cm3），作業(yè)人員按照圖紙相關(guān)要求人工在屋面移動彩板至安裝地點，在②-③/J-K屋面板安裝作業(yè)過程中王xx，史xx兩人一組負責彩板串動就位，事發(fā)時王xx站立于天溝內(nèi)（天溝寬1m，材質(zhì)為2.5mm厚鍍鋅鋼板），高度為+10.00m，史xx站立于屋脊處，高度為+11.00m。趙xx、賈xx一組負責采用鉆尾螺絲固定.

五、事故原因分析

事故調(diào)查組本著實事求是的原則，對有關(guān)人員進行了仔細的調(diào)查詢問，對收集到的各種證據(jù)進行了認真分析研究同時依據(jù)技術(shù)鑒定、分析報告得出：

（一）事故直接原因

1.電焊工王xx在距地面約10米高的位置安裝彩板時未正確系掛安全帶、未緊系安全帽下頜帶，在移動過程中墜落到地面導(dǎo)致顱腦損傷死亡。

2.包頭市石松貿(mào)易有限公司在距地面約10米高的作業(yè)場所未支設(shè)安全平網(wǎng)或搭設(shè)腳手架等安全防護設(shè)施，致使王xx移動時墜落。

（二）事故間接原因

1.新奧蒙華物流有限公司未落實企業(yè)安全主體責任，未對內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司是否具備相應(yīng)承攬資質(zhì)進行審核。項目未委托監(jiān)理公司進行監(jiān)督管理；項目立項手續(xù)辦完后未辦理規(guī)劃、安評、施工許可等相關(guān)手續(xù)。

2.內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司超越本單位施工資質(zhì)等級承攬工程。項目管理組織機構(gòu)不健全，作為施工總承包單位，應(yīng)對施工現(xiàn)場安全負總責，選擇無資質(zhì)勞務(wù)分包單位簽訂勞務(wù)分包合同；在合同中約定的項目經(jīng)理無相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，項目部人員配置不滿足現(xiàn)場施工要求。

3.包頭市石松貿(mào)易有限公司無資質(zhì)承攬建筑施工勞務(wù)作業(yè)，對施工人員安全培訓缺失、教育管理不到位，管理措施乏力。高空作業(yè)人員無證上崗、現(xiàn)場安全管理人員無證上崗、現(xiàn)場安全投入不足。

六、事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組對造成事故發(fā)生的原因分析后認定：昆區(qū)新奧蒙華物流有限公司院內(nèi)內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司“5.12”高處墜落事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

七、事故責任分析及對事故責任人、責任單位的處理建議

（一）建議不予追責人員（1人）

王xx（身份證：15263019640723xxxx）：違章作業(yè)，在距地面約10米高的位置安裝彩板作業(yè)時未正確系掛安全帶、安全帽下頜帶未緊系，負事故主要責任。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條 “從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品”和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-2016》3.0.5規(guī)定“高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用高處作業(yè)安全防護用品、用具，并應(yīng)經(jīng)專人檢查。”鑒于其在事故中死亡，建議不予追究。

（二）建議公安部門立案偵查人員（1人）

安xx（身份證15263119870101xxxx）包頭市石松貿(mào)易有限公司現(xiàn)場施工負責人，違章指揮，在不具備安全條件下（未支設(shè)安全平網(wǎng)或搭設(shè)腳手架等安全設(shè)施）安排工人冒險登高約10米作業(yè)（其本人詢問筆錄已確認），違反了《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-2016》5.2.8“在屋面作業(yè)時，安裝輕質(zhì)型材板前，應(yīng)采取在梁下支設(shè)安全平網(wǎng)或搭設(shè)腳手架等安全防護措施”的規(guī)定，建議公安機關(guān)對其立案偵查。

（三）建議給予行政處罰單位（3個）

1.（1）新奧蒙華物流有限公司未落實企業(yè)安全主體責任，將新奧蒙華物流園區(qū)棚庫新建項目發(fā)包給沒有相應(yīng)施工資質(zhì)的內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。”的規(guī)定，對本次事故負有責任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應(yīng)的賠償?shù)蓉熑瓮?，由?yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；”的規(guī)定，建議區(qū)應(yīng)急局對新奧蒙華物流有限公司進行行政處罰。

（2）新奧蒙華物流有限公司項目立項后未辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)，違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十七條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。”的規(guī)定，建議區(qū)住建局對新奧蒙華物流有限公司進行處罰并將處理結(jié)果反饋至區(qū)安委辦。

2.（1）內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司與沒有任何資質(zhì)的包頭市石松貿(mào)易有限公司簽訂了勞務(wù)承包合同，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。”的規(guī)定，對本次事故負有責任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應(yīng)的賠償?shù)蓉熑瓮?，由?yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；”的規(guī)定，建議區(qū)應(yīng)急局對內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司進行行政處罰。

（2）內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司只取得市政公用工程施工總承包三級、公路工程施工總承包三級的資質(zhì)，未取得新奧蒙華物流園區(qū)棚庫新建項目相應(yīng)施工資質(zhì)承攬該項目，違反了《建筑法》第六十五條第二款“超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收?！?/span>的規(guī)定，建議區(qū)住建局對內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司進行處罰并將處理結(jié)果反饋至區(qū)安委辦。

?3.（1）包頭市石松貿(mào)易有限公司現(xiàn)場安全投入不足，未在高處作業(yè)場所支設(shè)安全平網(wǎng)或搭設(shè)腳手架等安全防護設(shè)施導(dǎo)致事故發(fā)生，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應(yīng)的賠償?shù)蓉熑瓮?，由?yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；”的規(guī)定，建議區(qū)應(yīng)急局對包頭市石松貿(mào)易有限公司進行行政處罰。

（2）包頭市石松貿(mào)易有限公司無任何資質(zhì)承攬建筑施工勞務(wù)作業(yè)，違反了《建筑法》第六十五條第三款“未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。”的規(guī)定，建議區(qū)住建局對包頭市石松貿(mào)易有限公司進行處罰并將處理結(jié)果反饋至區(qū)安委辦。

（四）建議行政處罰人員（4個）

1.彭x（ 15020219650908xxxx?）：包頭市石松貿(mào)易有限公司法定代表人，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條“ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）“發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；”的規(guī)定，建議對彭x處進行行政處罰。

2.劉xx（15020319860928xxxx?）內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司總工，負責內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司在施工現(xiàn)場的安全管理工作，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》??第二十五條?“?生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;”、?第五十八條“從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》?第九十六條?“生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。”的規(guī)定，建議對劉xx進行行政處罰同時暫停其安全生產(chǎn)管理工作。

3.楊xx（身份證15022119821227xxxx）：內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司法定代表人。和包頭市石松貿(mào)易有限公司簽訂《勞務(wù)承包施工合同》時未審其是否具備相關(guān)資質(zhì)，導(dǎo)致包頭市石松貿(mào)易有限公司無資質(zhì)承攬工程。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條“ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）“發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；”的規(guī)定，建議對楊xx進行行政處罰。

4.王xx（身份證15022119701112xxxx）：新奧蒙華物流有限公司法定代表人。和內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》時未嚴格審查其資質(zhì)，導(dǎo)致內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司超越本單位資質(zhì)等級承攬工程。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條“ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）“發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；”的規(guī)定，建議對王xx進行行政處罰。

（五）建議區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局對新奧蒙華物流園區(qū)棚庫新建項目的合法性進行甄別、處理。

（六）本起事故中如有其他涉嫌犯罪的責任人，由公安部門立案偵查。 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

八、防范措施

（一）新奧蒙華物流公司要落實企業(yè)安全主體責任，嚴查承包方相應(yīng)資質(zhì)，項目立項手續(xù)辦完后要按照規(guī)定辦理規(guī)劃、安評、施工許可等相關(guān)手續(xù)同時與內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司解除建筑施工合同。

（二）內(nèi)蒙古奧大公路工程有限公司要辦理建筑施工資質(zhì)后承攬建筑施工項目，同時嚴查承包方相應(yīng)承攬資質(zhì)，按要求健全項目管理組織機構(gòu)，加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度同時與包頭市石松貿(mào)易有限公司解除勞務(wù)施工合同。

（三）包頭市石松貿(mào)易有限公司要辦理相關(guān)資質(zhì)后承攬勞務(wù)施工項目，同時認真對照《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)深刻反思，全面排查整頓，對施工現(xiàn)場高空作業(yè)人員要加強教育培訓、持證上崗，同時要指派有執(zhí)業(yè)資格的人員進行現(xiàn)場管理。

（四）包頭市石松貿(mào)易有限公司要加大施工現(xiàn)場的安全投入，針對容易發(fā)生事故的區(qū)域要架設(shè)有效的安全防護裝置，

避免類似事故再次發(fā)生。

事故調(diào)查組

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事故調(diào)查組成員簽名：