?????? 主持人：市民大廳作為區(qū)政府面向群眾、服務群眾的窗口，是如何更好地為企業(yè)群眾服務的？

　　嘉賓：簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，是黨中央國務院的重大戰(zhàn)略部署，政務服務中心以黨的十九大精神為指導，在市、區(qū)兩級政府的正確領導下，結(jié)合“作風建設年”活動以及企業(yè)群眾的需求導向，緊緊圍繞以群眾和企業(yè)到政府辦事“只進一扇門”“最多跑一次”為目標，狠抓作風建設，強化問題導向，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感抓好政務服務工作落實。2018年，政務服務中心全面實施了市民大廳提檔升級工程，從大廳硬件建設、軟件建設、窗口管理、窗口服務四個方面對市民大廳進行了全方位提升，按照“便民服務第一、服務空間合理、配套空間集中、突出亮點特色”的原則，進一步優(yōu)化大廳布局，完善了窗口服務區(qū)、窗口辦公區(qū)、信息公開區(qū)、自助服務區(qū)、咨詢服務區(qū)、等候區(qū)、填表區(qū)的功能，將其打造成功能齊全、服務便捷、環(huán)境舒適的辦事大廳。同時扎實推進“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革，按照《政務服務中心進駐事項服務指南編制規(guī)范》要求，編制了《昆都侖區(qū)公共服務事項服務指南》，建立“最多跑一次”事項清單，實行“一口式受理、一站式服務、一網(wǎng)式運行”的運行模式，深入推進綠色通道、一窗受理、一鏈辦理等改革舉措，著力在企業(yè)開辦時間再壓縮、工業(yè)項目并聯(lián)審批等關鍵環(huán)節(jié)取得突破，在企業(yè)設立大廳增設快遞服務窗口，為困難、殘疾等特殊群體提供免費寄送服務。建立銀行服務窗口，為企業(yè)提供全程代辦以及便捷銀行服務。引入企業(yè)印章刻制窗口，大幅度縮減印章制作費用。力爭在2019年底，實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%，政務服務事項進駐綜合實體大廳基本實現(xiàn)“應進必進”，企業(yè)和群眾到政府辦事的材料減少60%以上，100個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”，70%的政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理，使群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢。

　　主持人：隨著“放管服”改革的不斷推進，越來越多的事項可以在市民大廳集中辦理，極大地方便了企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。作為與企業(yè)群眾直面接觸的第一線，你們政務服務中心是如何化解百姓關注的堵點難點的呢？

　　嘉賓：企業(yè)群眾辦事的難點堵點問題一直是我們關注的重點，政務服務中心結(jié)合市民大廳標準化建設提檔升級工程，為高頻事項辦理大廳增設了綜合咨詢服務臺，安排專人解答群眾咨詢，最大限度減少群眾排隊和來回跑路。同時開設服務熱線，督促辦件量大的部門要通過網(wǎng)上辦事大廳、部門門戶網(wǎng)站、手機APP、微信公眾號、熱線電話、快遞服務等多種渠道，開設并引導群眾網(wǎng)上（電話）咨詢、網(wǎng)上（電話）預約、網(wǎng)上辦件、快遞送達，方便企業(yè)群眾辦事，減輕企業(yè)群眾負擔。

　　主持人：市民大廳涉及20多家窗口單位，你們政務服務中心在工作作風、工作效能監(jiān)管方面有哪些措施?

　　嘉賓：作為市民大廳的監(jiān)管部門在日常監(jiān)管過程中，我們?nèi)嫱菩小叭昭膊?、周通報、月評比”工作制度，將大廳情況定期向全區(qū)通報，報送區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導。并且按照《政務服務中心服務投訴處置規(guī)范》（國標GB/T36113-2018）相關要求，完善了《昆都侖區(qū)市民大廳投訴處理制度》，全面推行線上線下電子監(jiān)察工作，暢通線上線下投訴舉報渠道，增設市民大廳專職投訴熱線5990371，實現(xiàn)了“一號對外、統(tǒng)一分派、歸口辦理、統(tǒng)一監(jiān)管”。設立“作風建設意見箱”，充分發(fā)揮電子查詢機和微信公眾平臺中的滿意度評價模塊、百姓訴求窗口作用，加強社會監(jiān)督，對群眾反映的問題及時整改銷號。

　　主持人：我區(qū)在推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革方面有哪些好的做法?

　　嘉賓：“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”作為深化“放管服”改革的重要一環(huán)，也是我們的重點工作之一，在市政務服務中心的身份認證平臺、電子證照庫和政務數(shù)據(jù)共享交換平臺建成之前，我們?yōu)檫M一步推動實體大廳與網(wǎng)上大廳的線上線下融合，助推信息數(shù)據(jù)共享，做了大量工作。一是對微信公眾平臺進行了全面升級，依托微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳等平臺，推行服務事項清單告知制度；二是實現(xiàn)了44項政務服務事項的網(wǎng)上預審功能；三是開發(fā)了網(wǎng)上“身份證辦理預約”服務以及生存認證系統(tǒng)；四是通過咨詢臺介紹指引、專人全程輔導等方式，積極引導企業(yè)群眾通過網(wǎng)絡自主申報、微信公眾平臺、行業(yè)部門手機客戶端等方式進行業(yè)務辦理，讓“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”真正惠及人民群眾。

　　主持人：政務服務中心在優(yōu)化營商環(huán)境府方面有哪些舉措？

　　嘉賓：提升服務質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境，提升市場活力一直是我區(qū)不懈努力的方向，政務服務中心作為其中的重要組成部分，落實了多項惠民政策。一是推行餐飲服務、醫(yī)療機構（“小餐館、小藥店、小診所”）審批集成服務。采取“一次告知、一張表單、一套材料”的集成運行模式，將所有辦事環(huán)節(jié)、所需材料通過一張表單詳列清楚，一次性告知給企業(yè)和群眾。二是實施項目受理時間再壓縮行動。通過與市政務服務中心共同組織服務對接專場會的形式，市、區(qū)兩級共20余個部門現(xiàn)場為落地項目答疑解惑，提出針對性、可行性意見。凡涉及區(qū)本級政務服務事項的，由相關單位按照首問負責的原則，指導企業(yè)進行辦理。不在區(qū)本級權限范圍內(nèi)的，通過流程指引等服務方式協(xié)助辦事。三是大力推行“一窗受理、一鏈辦理”模式，進一步推進商事制度改革，降低市場準入門檻，壓縮企業(yè)開辦時間，在企業(yè)設立分廳設置了企業(yè)開辦服務專區(qū)，引入刻章、銀行、快遞等服務，集中辦理企業(yè)設立登記、印章刻制、銀行開戶、稅務受理等業(yè)務。大廳內(nèi)設置網(wǎng)上辦理業(yè)務引導區(qū)，由專人負責全程指導企業(yè)解答咨詢、受理申請、自助辦理、流轉(zhuǎn)材料等工作，實現(xiàn)一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)的“一窗受理、一鏈辦理”模式，進一步將企業(yè)開辦時間壓縮為5個工作日，切實提高企業(yè)開辦效率，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。四是建立了投資項目咨詢會商調(diào)度、并聯(lián)審批等服務機制，同時進一步擴大“雙休服務”、“延時服務”、“上門服務”受理范圍，梳理了“最多跑一次”、“四辦”等六類公共服務事項清單。

　　主持人：下一步“放管服”改革的方向和重點是怎樣的呢？

　　嘉賓：李克強總理在2018年12月24日主持召開的國務院常務會議上強調(diào)，要針對市場呼聲和難點痛點，持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。作為“放管服”改革工作的前沿陣地，政務服務中心將繼續(xù)按照黨中央、國務院簡政放權、優(yōu)化營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署，為企業(yè)群眾排憂解難，提供更多的惠民政策，在企業(yè)設立大廳、個體工商大廳，穩(wěn)步推行“一門一窗”改革，繼續(xù)創(chuàng)通“綠色通道”，同步推進“一窗受理、一鏈辦結(jié)”、政務服務標準化建設等系列改革舉措，并且在工業(yè)項目并聯(lián)審批等重點領域按照統(tǒng)一規(guī)范的要求，實行一個部門牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)，推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等制度，實現(xiàn)“一次告知、一張表單、一套材料”的“集成服務”模式，讓企業(yè)創(chuàng)投更加方便快捷。