昆都侖區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)
工作實(shí)施方案
?為推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想更加深入人心,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè),打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,按照黨中央、自治區(qū)黨委、包頭市委相關(guān)工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾,以文化人、成風(fēng)化俗,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各種資源,創(chuàng)新方式方法,用中國(guó)特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德占領(lǐng)基層宣傳思想文化陣地,不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,為動(dòng)員和激勵(lì)全區(qū)人民積極投身開啟建設(shè)現(xiàn)代化昆都侖區(qū)新征程提供強(qiáng)大的精神力量和豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。
建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作,始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)“誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎樣做”的問(wèn)題,充分發(fā)揮區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要作用,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))黨組織履行好直接組織、宣傳、教育、服務(wù)、凝聚群眾的重要職責(zé),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效調(diào)動(dòng)廣大群眾自我教育、自我提高、自我服務(wù)的積極性主動(dòng)性,整合社會(huì)各方面力量,建設(shè)群眾身邊的志愿者隊(duì)伍,因地制宜開展經(jīng)常性、面對(duì)面、群眾喜聞樂(lè)見的文明實(shí)踐活動(dòng),大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,切實(shí)提高廣大群眾的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)、法治觀念。
二、重點(diǎn)任務(wù)
建立以區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))三級(jí)為基本設(shè)置的新時(shí)代文明實(shí)踐體系,以志愿服務(wù)為基本形式,打通城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系的運(yùn)行機(jī)制、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的引導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)新提升。
1.三級(jí)設(shè)置。在區(qū)級(jí)層面,成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心,由區(qū)委書記擔(dān)任主任,政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副主任,中心辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。在鎮(zhèn)(街道)一級(jí)成立新時(shí)代文明實(shí)踐所,由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記擔(dān)任所長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)擔(dān)任常務(wù)副所長(zhǎng),宣傳委員擔(dān)任副所長(zhǎng)。在嘎查村(社區(qū))設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,由嘎查村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任站長(zhǎng)。
2.整合資源。整合現(xiàn)有基層公共服務(wù)陣地資源,建立理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)“五大平臺(tái)”,統(tǒng)籌使用,協(xié)同運(yùn)行。一是統(tǒng)籌用好黨校、黨員活動(dòng)室、學(xué)習(xí)講堂、嘎查村(社區(qū))級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和綜合服務(wù)中心等, 建立理論宣講平臺(tái);二是統(tǒng)籌用好中小學(xué)校、青少年宮、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、鄉(xiāng)村(城市)學(xué)校少年宮、未成年人校外、校內(nèi)心理輔導(dǎo)站(室)等, 建立教育服務(wù)平臺(tái);三是統(tǒng)籌用好基層文聯(lián)組織、鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))文化站、圖書館、草原書屋等文化陣地, 建立文化服務(wù)平臺(tái);四是統(tǒng)籌用好農(nóng)牧業(yè)科技示范基地、科普示范基地等, 建立科技與科普服務(wù)平臺(tái);五是建好用好區(qū)級(jí)體育場(chǎng)館、嘎查村(社區(qū))健身廣場(chǎng)、文化活動(dòng)廣場(chǎng),建立健身體育服務(wù)平臺(tái)。涉及各平臺(tái)的機(jī)構(gòu)、人員、資源設(shè)施等權(quán)屬不變,根據(jù)文明實(shí)踐工作需要,統(tǒng)一調(diào)配使用。
3.組建隊(duì)伍。新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)的主體力量是志愿者,主要活動(dòng)方式是志愿服務(wù)。
在區(qū)級(jí)層面,組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì),由區(qū)委書記擔(dān)任總隊(duì)長(zhǎng)。在總隊(duì)之下,按照不同專業(yè)領(lǐng)域、不同服務(wù)項(xiàng)目、不同服務(wù)群體等,整合教育、農(nóng)牧、科技、司法、文體旅廣、衛(wèi)健等部門單位資源優(yōu)勢(shì),成立政策理論宣講、三農(nóng)服務(wù)、文明風(fēng)尚、教育關(guān)愛、文體進(jìn)萬(wàn)家、科技創(chuàng)業(yè)、衛(wèi)生健康、平安法治志愿服務(wù)8個(gè)分隊(duì),由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任分隊(duì)長(zhǎng),積極開展文明實(shí)踐活動(dòng),為基層群眾提供志愿服務(wù);在鎮(zhèn)(街道)層面,組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)大隊(duì),由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記擔(dān)任大隊(duì)長(zhǎng)。志愿服務(wù)大隊(duì)要做好供需對(duì)接,定期征集、發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目,并指導(dǎo)嘎查村(社區(qū))開展志愿服務(wù);在嘎查村(社區(qū))層面,組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)小隊(duì),由嘎查村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任小隊(duì)長(zhǎng)。志愿服務(wù)小隊(duì)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目,常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)要積極宣傳引導(dǎo)群眾鄰里守望,就近就便開展力所能及的志愿服務(wù),傳遞愛心,滋養(yǎng)文明,不斷壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍。
志愿服務(wù)隊(duì)伍的成員來(lái)源:一是黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、各級(jí)各類文明單位的在職人員,各單位要?jiǎng)?chuàng)造必要條件支持干部職工加入志愿者并開展活動(dòng)。二是鄉(xiāng)土文化人才、科技能人、律師、“五老”人員、退休文化工作者、先進(jìn)人物、文藝志愿者、大學(xué)生志愿者、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員等。三是有影響力的民間志愿者隊(duì)伍、合法的社會(huì)公益服務(wù)組織的各類志愿者等。
4.明確職責(zé)。區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心負(fù)責(zé)文明實(shí)踐工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策保障。指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)新時(shí)代文明實(shí)踐所、嘎查村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐站研究制定工作規(guī)劃,做好志愿者組織注冊(cè)、表彰嘉許、權(quán)益保障和實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目安排。鎮(zhèn)(街道)新時(shí)代文明實(shí)踐所要壓實(shí)責(zé)任、按照統(tǒng)一規(guī)劃部署,結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案、抓好落實(shí),推動(dòng)嘎查村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐站開展活動(dòng)。嘎查村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐站要結(jié)合轄區(qū)廣大群眾的實(shí)際需要,建立多層次、多元化、開放式的志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù),發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),常態(tài)化開展文明實(shí)踐活動(dòng),確保活動(dòng)全員覆蓋、不留死角。
三、工作內(nèi)容
緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持學(xué)思用相結(jié)合、知信行相統(tǒng)一,著力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代化昆都侖區(qū)新征程的時(shí)代新人,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。
1.學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論。緊密結(jié)合基層實(shí)際,采取群眾喜聞樂(lè)見的方式,組織黨員群眾深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,組織引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。不斷豐富廣大群眾學(xué)習(xí)理論、踐行理論的活動(dòng)方式,搭建起理論與群眾生產(chǎn)生活連接貫通的橋梁,讓他們更真切地領(lǐng)悟思想,更好地用于指導(dǎo)生產(chǎn)生活實(shí)踐。
2.宣傳宣講黨的政策。依托草原輕騎兵、基層宣講員分眾化、分層化深入宣傳解讀黨的十九大精神、黨中央大政方針和為民利民惠民政策。結(jié)合文化“六進(jìn)”活動(dòng),以“主題黨日”“微型黨課”等載體,開展生動(dòng)活潑的形勢(shì)政策教育,普及黨的理論政策,廣泛宣講黨史、國(guó)史、地方史,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
3.培育踐行主流價(jià)值。充分運(yùn)用公益廣告、宣傳欄、文化墻、善行義舉榜等各類載體,生動(dòng)闡釋和廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)廣大群眾堅(jiān)定理想信念。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。深入開展愛國(guó)主義教育,大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義道德,廣泛開展學(xué)習(xí)道德模范、最美人物、身邊好人、美德少年等活動(dòng)。開展好鄰居、好媳婦、好公婆評(píng)選和尋找“最美家庭”活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾向上向善、孝老愛親。開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育和“七五”普法活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義法治精神走進(jìn)大眾、融入日常。深入開展“志智雙扶育新風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng),提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。
4.豐富活躍文化生活。完善各級(jí)各類文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所,構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。培育扶持基層文藝骨干、業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)和民間文藝社團(tuán),常態(tài)化開展群眾性文化活動(dòng),舉辦“魅力昆都侖文化體育旅游節(jié)”、社區(qū)春晚、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng),讓群眾在喜聞樂(lè)見的文化活動(dòng)中獲得精神滋養(yǎng)、增強(qiáng)精神力量。深化拓展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),組織開展廣場(chǎng)舞、讀書看報(bào)、文藝培訓(xùn)等活動(dòng),豐富廣大群眾文化生活,提振廣大群眾精氣神。
5.持續(xù)深入移風(fēng)易俗。開展“講文明、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。健全并發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)和村規(guī)民約“一約四會(huì)”的積極作用,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化黨員干部的示范作用,帶頭執(zhí)行移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,廣泛普及科學(xué)知識(shí),切實(shí)加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)抵制封建迷信和腐朽落后文化。
四、工作方法
堅(jiān)持正確工作導(dǎo)向,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),把握群眾的思想特點(diǎn)和接受習(xí)慣,創(chuàng)新工作理念和形式手段,切實(shí)增強(qiáng)開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力。
1.堅(jiān)持為民服務(wù)。建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心日常運(yùn)行機(jī)制。聚焦廣大群眾所思所想所盼,推行群眾按需點(diǎn)單制、綜合服務(wù)資源亮單制、重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目派單制、基層服務(wù)分隊(duì)日常報(bào)單制和專業(yè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)單制的運(yùn)行方式。形成群眾“點(diǎn)單”、中心(所、站)“派單”、志愿者“領(lǐng)單”、群眾“評(píng)單”閉合工作模式。在服務(wù)群眾中教育引導(dǎo)群眾,在解決問(wèn)題中做好思想政治工作。
2.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。針對(duì)基層群眾的實(shí)際需要,結(jié)合重要節(jié)慶時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務(wù)、科學(xué)普及等組合式活動(dòng),宣傳群眾最想聽的內(nèi)容,開展群眾最喜愛的活動(dòng),講解群眾最需要的知識(shí),提供群眾最需要的服務(wù),溫潤(rùn)心靈、溫暖人心。
3.堅(jiān)持重在實(shí)踐。注重開展宣傳教育與引導(dǎo)群眾實(shí)踐參與相結(jié)合,理論宣講與技能傳授相統(tǒng)一,既學(xué)習(xí)又實(shí)踐,既明理又躬行,通過(guò)教育與實(shí)踐的良性互動(dòng)切實(shí)提高群眾的自身素質(zhì)。
4.堅(jiān)持用好網(wǎng)絡(luò)。積極運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源,充分發(fā)揮區(qū)融媒體中心、政府門戶網(wǎng)站和“云上昆都侖”手機(jī)APP、“愛我昆都侖”、昆都侖區(qū)智慧黨建微信公眾號(hào)“兩微一端”等陣地,向廣大群眾推送學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展學(xué)習(xí)交流,走好網(wǎng)上群眾路線,實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐活動(dòng)網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、相互促進(jìn)。
5.堅(jiān)持抓好重點(diǎn)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))黨員干部要示范引領(lǐng)、身先士卒,既組織推動(dòng)又帶頭實(shí)踐,增強(qiáng)工作的感召力和覆蓋面。突出關(guān)心關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。把長(zhǎng)期在外務(wù)工人員也納入重點(diǎn)人群,利用春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),集中開展文明實(shí)踐活動(dòng)。
五、實(shí)施步驟
1.部署啟動(dòng)階段:2019年9月中下旬,區(qū)委深改會(huì)研究確定實(shí)施方案后,召開專題會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行部署。
2.建設(shè)推進(jìn)階段:2019年10月中旬開始,各鎮(zhèn)(街道)按照要求建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、站,整合資源、規(guī)劃標(biāo)識(shí)、建立隊(duì)伍,并正式開展各種文明實(shí)踐活動(dòng)。
3.總結(jié)推廣階段:2020年7月至8月,對(duì)各街鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)召開觀摩交流會(huì)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立區(qū)委政府領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門抓推進(jìn)、鎮(zhèn)(街道)抓落實(shí)的工作機(jī)制。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和嘎查村(社區(qū))三級(jí)書記和班子成員要全面履行新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)的建設(shè)責(zé)任。要制定時(shí)間表、路線圖,細(xì)化分工、掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人,逐級(jí)逐層落實(shí),切實(shí)把新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)好、作用發(fā)揮好。區(qū)組織、政法、教育、民政、農(nóng)牧、司法、文體旅廣、科技、衛(wèi)健等相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),集聚文明實(shí)踐活動(dòng)這一主題,主動(dòng)作為,形成合力。團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織,要充分發(fā)揮善于聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),積極參與。區(qū)委常委會(huì)要定期專項(xiàng)聽取進(jìn)展情況。
2.強(qiáng)化工作指導(dǎo)。區(qū)委宣傳部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),要定期組織召開工作調(diào)度會(huì),掌握情況、提出對(duì)策,引導(dǎo)各街鎮(zhèn)摸清志愿服務(wù)底數(shù),掌握現(xiàn)有志愿服務(wù)隊(duì)伍的基本數(shù)量、服務(wù)項(xiàng)目、覆蓋人群等情況,建立相關(guān)情況的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),按照志愿服務(wù)活動(dòng)所需的崗位要求,積極穩(wěn)妥、富有成效地推動(dòng)工作落實(shí)。
3.加強(qiáng)資金保障。區(qū)政府要按照新時(shí)代文明實(shí)踐所、站建設(shè)要求,統(tǒng)籌基本建設(shè)和項(xiàng)目資金,要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,將文明實(shí)踐工作的基本經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保建設(shè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每個(gè)所不少于8萬(wàn)元、每個(gè)站不少于2萬(wàn)元。
4.嚴(yán)格考核監(jiān)督。把新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績(jī)考核,納入黨建工作責(zé)任制,納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查。
5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要綜合運(yùn)用各類宣傳載體宣傳好新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)工作進(jìn)展情況、具體成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。注重培育亮點(diǎn)、選樹典型,及時(shí)總結(jié)有效做法和鮮活經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大工作影響力和覆蓋面,引導(dǎo)文明實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
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附件1
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包頭市新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
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一、有實(shí)踐場(chǎng)所
1.實(shí)踐中心要統(tǒng)籌運(yùn)用現(xiàn)有資源,按照1+N陣地建設(shè)模式,靈活布局,設(shè)立固定的辦公場(chǎng)所和活動(dòng)陣地,為文明實(shí)踐活動(dòng)正常開展和傳播提供有效載體。“1”指的是實(shí)踐中心要設(shè)有1個(gè)固定辦公場(chǎng)所,滿足文明實(shí)踐工作的日常運(yùn)行、管理、指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作需要;“N”指的是旗縣區(qū)層面統(tǒng)籌講師團(tuán)、黨校、農(nóng)牧、科技、教育、體育、衛(wèi)健、文旅、司法等職能部門資源優(yōu)勢(shì),深入農(nóng)村牧區(qū)開展文明實(shí)踐活動(dòng),設(shè)立在各職能部門的多個(gè)不同志愿服務(wù)站點(diǎn),如理論宣講志愿服務(wù)站、文化服務(wù)志愿服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)志愿服務(wù)站、科技服務(wù)志愿服務(wù)站、健康衛(wèi)生志愿服務(wù)站等。
2.實(shí)踐所可參照實(shí)踐中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立1處固定辦公場(chǎng)所,滿足文明實(shí)踐所的日常工作運(yùn)行和活動(dòng)組織等工作需要。同時(shí)根據(jù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)資源情況,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、衛(wèi)生院、學(xué)習(xí)講堂、文化大院、農(nóng)業(yè)、科技信息推廣站等場(chǎng)所,分別設(shè)立政策理論宣講、文化服務(wù)、健身體育、教育培訓(xùn)、農(nóng)技輔導(dǎo)等不同功能的活動(dòng)陣地。有條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也可以整合有效的陣地資源,建立1處綜合服務(wù)中心。
3.實(shí)踐站可根據(jù)本嘎查村資源特色,利用黨員活動(dòng)室、電教室、婦女之家、文化活動(dòng)室、草原書屋等場(chǎng)所建立相應(yīng)實(shí)踐陣地。
二、有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)
1.實(shí)踐中心(所、站)要選定醒目位置懸掛“包頭市×××旗縣區(qū)×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××村新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)標(biāo)牌。
2.旗縣區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)一設(shè)計(jì)本地新時(shí)代文明實(shí)踐LOGO標(biāo)識(shí)。
3.各職能單位志愿服務(wù)站點(diǎn)要懸掛標(biāo)牌,志愿服務(wù)隊(duì)有隊(duì)旗和隊(duì)徽。
三、有專人負(fù)責(zé)
1.實(shí)踐中心要由旗縣區(qū)黨委書記擔(dān)任中心主任,中心辦公室設(shè)在旗縣區(qū)黨委宣傳部,宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,并指定專門科室和抽調(diào)專人負(fù)責(zé)本地區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐的日常管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督查推進(jìn),指導(dǎo)所、站開展工作。
2.文明實(shí)踐所要由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記任所長(zhǎng),同時(shí)指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員專人負(fù)責(zé)新時(shí)代文明實(shí)踐所的日常工作,發(fā)揮好承上啟下作用,按照統(tǒng)一部署抓好落實(shí),組織嘎查村(社區(qū))常態(tài)化開展好活動(dòng)。
3.新時(shí)代文明實(shí)踐站由嘎查村(社區(qū))黨組書記擔(dān)任站長(zhǎng),同時(shí)要指定駐村書記或宣傳文化管理員專人負(fù)責(zé)實(shí)踐站的活動(dòng)開展、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、信息報(bào)送等。
四、有規(guī)章制度
旗縣區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心要結(jié)合實(shí)際制定新時(shí)代文明實(shí)踐章程、聯(lián)席會(huì)議制度、管理制度、活動(dòng)制度等。新時(shí)代文明實(shí)踐所、站要參照實(shí)踐中心制定相關(guān)制度。
五、有服務(wù)隊(duì)伍
以志愿者為主體,組建政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、高效運(yùn)行的文明實(shí)踐隊(duì)伍。
1.旗縣區(qū)層面,至少要成立8支志愿服務(wù)隊(duì),即政策理論宣講志愿服務(wù)隊(duì)、三農(nóng)服務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)、文明風(fēng)尚志愿服務(wù)隊(duì)、教育關(guān)愛志愿服務(wù)隊(duì)、文化進(jìn)萬(wàn)家志愿服務(wù)隊(duì)、科技創(chuàng)業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)、體育健康志愿服務(wù)隊(duì)、平安法治志愿服務(wù)隊(duì)。
2.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村所站還可根據(jù)各自實(shí)際條件,組建鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)隊(duì)、農(nóng)牧民義工服務(wù)隊(duì)、五老志愿服務(wù)隊(duì)、百姓宣講志愿服務(wù)隊(duì)等等。
3.各中心、所、站根據(jù)群眾需要確定志愿服務(wù)內(nèi)容,可與市級(jí)層面成立的志愿服務(wù)隊(duì)和社會(huì)組織建立合作關(guān)系,共同開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
六、有活動(dòng)項(xiàng)目
以志愿服務(wù)為主要形式,圍繞精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、理論宣講、道德評(píng)議、幫困助弱、文化樂(lè)民、新風(fēng)倡導(dǎo)、文明創(chuàng)建等內(nèi)容設(shè)計(jì)活動(dòng)項(xiàng)目,在活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上要以解決問(wèn)題切入服務(wù)為主,能夠吸引群眾參與和關(guān)注,要突出主流價(jià)值、貼近民生需求、融入傳統(tǒng)文化、體現(xiàn)民族特色。
七、有活動(dòng)記錄和流程
以旗縣區(qū)實(shí)踐中心為單位,為各所、站統(tǒng)一配制活動(dòng)記錄冊(cè)和活動(dòng)展示欄,詳細(xì)做好活動(dòng)記錄。實(shí)踐中心原則上每年深入站、所集中開展大型實(shí)踐活動(dòng)不少于4次,實(shí)踐所、站開展實(shí)踐活動(dòng)要注重與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))重要節(jié)點(diǎn)活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧、千村示范萬(wàn)村行動(dòng)等活動(dòng)融合,實(shí)踐所、站原則上在農(nóng)忙季節(jié)每月開展實(shí)踐活動(dòng)不少于1次,農(nóng)閑季節(jié)每月開展實(shí)踐活動(dòng)不少于2次。各實(shí)踐中心、所、站還可根據(jù)各自實(shí)際,自行確定每月文明實(shí)踐活動(dòng)固定日。
各實(shí)踐中心、所、站根據(jù)各自實(shí)際,制定文明實(shí)踐活動(dòng)固定流程,如文明承諾(宣誓)、齊唱紅歌、主題活動(dòng)、鄉(xiāng)情分享、幸福留影等。
八、有監(jiān)督考核
制定完善文明實(shí)踐工作考評(píng)辦法,通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、查閱臺(tái)賬等方式,定期、不定期對(duì)文明實(shí)踐工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)工作推進(jìn)落實(shí)好、成效明顯的,結(jié)合實(shí)際予以表彰,適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),組織現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和提質(zhì)增效。對(duì)工作開展不力、效果發(fā)揮不好的進(jìn)行通報(bào)整改。
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附件2
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包頭市新時(shí)代文明實(shí)踐考評(píng)體系
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考評(píng)項(xiàng)目 | 考評(píng)內(nèi)容 | 考評(píng)方式 |
一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力???????????? | 1.把文明實(shí)踐中心(所、站)納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,擺上突出位置,黨委、政府高度重視,給予人力、物力充分保障。 | 材料審核 |
2.按照中央、自治區(qū)黨委和市委要求,制定印發(fā)具體實(shí)施方案,有活動(dòng)清單,有日程安排,有活動(dòng)記錄,明確服務(wù)內(nèi)容。 | 材料審核、實(shí)地考察 | |
3.建立旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)三級(jí)全覆蓋,黨委書記和黨組書記任中心(所、站)主任、所長(zhǎng)、站長(zhǎng)。 | 材料審核 | |
4.建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度,明確縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村文明實(shí)踐所站,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)深入村(居、社區(qū))基層一線,率先垂范開展志愿服務(wù)。 | 材料審核 | |
二、陣地建設(shè)規(guī)范合理???????????? | 1.因地制宜打造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化文明實(shí)踐辦公場(chǎng)所,做到中心、所、站硬件設(shè)施建設(shè)符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境整潔。 | 實(shí)地考察 |
2.內(nèi)部設(shè)施完善,做到管理制度上墻、組織架構(gòu)上墻、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)上墻。 | 實(shí)地考察 | |
3.文明實(shí)踐中心(所、站)配有理論類、文化類、科普類、法制類等書籍,供廣大干群閱讀。 | 實(shí)地考察 | |
? ? ? ? ? ? 三、機(jī)制體制健全完善???????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????? ? | 1.建立聯(lián)席會(huì)議部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)健、體育等有關(guān)部門的資源,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭、村鎮(zhèn)具體實(shí)施、社會(huì)力量積極參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 | 材料審核 |
2.建立中心(所、站)管理服務(wù)制度,保障專人負(fù)責(zé),工作人員基本穩(wěn)定。 | 材料審核、實(shí)地考察 | |
3.建立資金投入保障機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,將文明實(shí)踐工作的基本經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,主要用于文明實(shí)踐中心(所、站)運(yùn)營(yíng)、陣地建設(shè)和活動(dòng)開展等保障性工作。 | 材料審核 | |
4.建立激勵(lì)保障機(jī)制,對(duì)文明實(shí)踐活動(dòng)開展效果好、社會(huì)影響力大、群眾反響好的中心、所、站給予重點(diǎn)支持,對(duì)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳推廣。 | 材料審核、實(shí)地考察 | |
5.建立考核監(jiān)督機(jī)制。制定文明實(shí)踐考評(píng)辦法,定期不定期對(duì)各級(jí)文明實(shí)踐中心(所、站)的組織、陣地、資源、隊(duì)伍、活動(dòng)等情況進(jìn)行考核評(píng)估,督查考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)。 | 材料審核、實(shí)地考察 | |
四、隊(duì)伍建設(shè)管理到位???????????? | 1.構(gòu)建旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))三級(jí)志愿服務(wù)體系,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任志愿服務(wù)總隊(duì)(分隊(duì)、小隊(duì))的隊(duì)長(zhǎng),能夠靈活吸納各級(jí)部門、各人民團(tuán)體等社會(huì)各方面人力資源組成志愿服務(wù)隊(duì)伍參與文明實(shí)踐工作。 | 材料審核、實(shí)地考察 |
2.加強(qiáng)文明實(shí)踐志愿者招募注冊(cè)管理,進(jìn)行登記造冊(cè)。每支志愿服務(wù)隊(duì)每年服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于36小時(shí)。 | 材料審核 | |
3.常態(tài)化開展志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高服務(wù)水平。 | 材料審核 | |
五、活動(dòng)開展扎實(shí)有效???????????????? | 1.實(shí)踐活動(dòng)要做到主題突出、內(nèi)容明確,活動(dòng)開展要以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,能夠經(jīng)常性地采取下鄉(xiāng)調(diào)研、交流座談等方式進(jìn)行摸底調(diào)查,把服務(wù)送下去、把問(wèn)題帶回來(lái),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。 | 材料審核、實(shí)地考察 |
2.能夠及時(shí)收集整理活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)記錄、活動(dòng)總結(jié)、視頻圖片等有關(guān)資料,建立活動(dòng)檔案臺(tái)賬。 | 材料審核、實(shí)地考察 | |
3.推廣完善群眾“點(diǎn)單”、部門“派單”、志愿者“領(lǐng)單”、群眾“評(píng)單”新時(shí)代文明實(shí)踐工作模式。 | 材料審核、實(shí)地考察 | |
4.大力培養(yǎng)、選樹先進(jìn)典型和特色活動(dòng),每個(gè)旗縣區(qū)至少要選樹1-2個(gè)特色活動(dòng)項(xiàng)目。 | 材料審核、實(shí)地考察 | |
六、氛圍營(yíng)造濃厚熱烈 | 1.充分發(fā)揮全媒體優(yōu)勢(shì),大力宣傳文明實(shí)踐活動(dòng),形成立體式、全方位宣傳態(tài)勢(shì),形成良好的輿論氛圍。 | 材料審核 |
2.在城區(qū)主干道、商業(yè)街區(qū)、公園廣場(chǎng)、汽車站、火車站等公共場(chǎng)所,出租車、公交車等交通工具以及建筑圍擋上,利用宣傳櫥窗、展板、車載電視、立柱標(biāo)牌、道旗燈箱、電子屏等方式,廣泛傳播文明實(shí)踐內(nèi)容和活動(dòng)形式。 | 材料審核、實(shí)地考察 | |
3.積極向中央、自治區(qū)和市級(jí)各主流媒體報(bào)送新聞稿件。 | 材料審核 |
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附件3
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包頭市新時(shí)代文明實(shí)踐聯(lián)席會(huì)議制度
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為扎實(shí)推進(jìn)我市新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),確保文明實(shí)踐活動(dòng)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,建立新時(shí)代文明實(shí)踐聯(lián)席會(huì)議制度。
一、聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)職責(zé)?
聯(lián)席會(huì)議在旗縣區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1.會(huì)議成員:新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)相關(guān)成員單位。
2.主要職責(zé):加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,研究審議新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)和文明實(shí)踐活動(dòng)年度計(jì)劃、工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,提出具體意見并組織實(shí)施;指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)工作措施的落實(shí)以及協(xié)調(diào)各單位配合協(xié)作,根據(jù)職責(zé)分工完成工作任務(wù)。
3.組織機(jī)構(gòu):聯(lián)席會(huì)議設(shè)召集人、副召集人。召集人由新時(shí)代文明實(shí)踐中心主任擔(dān)任,副召集人由副主任擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗縣區(qū)委宣傳部,由旗縣區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)兼任辦公室主任,旗縣區(qū)委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。聯(lián)席會(huì)議辦公室主要負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備、成員單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、有關(guān)工作的部署及相關(guān)文件材料的起草印發(fā)等工作。
二、成員單位構(gòu)成
成員單位由新時(shí)代文明實(shí)踐工作涉及的相關(guān)部門組成,包括組織部、宣傳部、政法委、文明辦、講師團(tuán)、民政局、農(nóng)牧局、扶貧辦、教育局、司法局、文旅局、體育局、科技局、科協(xié)、團(tuán)委、婦聯(lián)、生態(tài)環(huán)境局等。
三、聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制
1.聯(lián)席會(huì)議分為主任會(huì)議和辦公室主任會(huì)議。
2.主任會(huì)議一般每季度召開1次,遇到重大事項(xiàng)或工作需要可隨時(shí)召開,主要任務(wù)是研究落實(shí)中央和自治區(qū)、本市關(guān)于精神文明建設(shè)和文明實(shí)踐活動(dòng)的重大決策部署,總結(jié)工作、部署任務(wù)、協(xié)同推進(jìn)。全體會(huì)議由主任主持召開,或委托副主任主持召開,出席人員為副主任、組成人員。
3.辦公室主任會(huì)議一般每月召開1次,主要是就旗縣區(qū)精神文明建設(shè)和文明實(shí)踐活動(dòng)某一領(lǐng)域工作專題研究部署。會(huì)議由辦公室主任或副主任主持召開,出席人員為涉及議題的相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志,視情況可邀請(qǐng)有關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或其他部門負(fù)責(zé)同志參加。
4.會(huì)議議題由聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)召集人、副召集人要求或成員單位工作需要提出。
5.會(huì)議紀(jì)要由聯(lián)席會(huì)議辦公室起草,報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人審簽,印發(fā)聯(lián)席會(huì)議組成人員,根據(jù)工作需要印發(fā)有關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門、單位黨組織。
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