住宅小區(qū)物業(yè)管理工作是提升城市管理、基層治理水平的關鍵一環(huán)，昆區(qū)通過健全工作機制、規(guī)范物業(yè)管理、分類提檔升級和健全民意考核四項舉措，推進物業(yè)管理服務專業(yè)化、規(guī)范化、長效化，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

昆區(qū)現(xiàn)有住宅小區(qū)315個，其中，星級服務小區(qū)191個，準物業(yè)管理項目95個，業(yè)主自治小區(qū)6個，居委會代管小區(qū)23個。備案物業(yè)服務企業(yè)86家，物業(yè)企業(yè)服務覆蓋率90.8%，居委會代管及業(yè)主自治覆蓋率9.2%，全區(qū)物業(yè)管理綜合覆蓋率達到100%。

一、健全工作機制，讓責任更加清晰

一是強化三級責任主體。明確將物業(yè)管理納入社區(qū)綜合治理和公共服務范疇，區(qū)住建局切實發(fā)揮好物業(yè)管理工作領導小組辦公室職能，負責全區(qū)物業(yè)管理行業(yè)指導工作。各街鎮(zhèn)切實肩負起推進物業(yè)管理工作各項措施落實到位的重任，各社區(qū)居委會充分發(fā)揮物業(yè)管理工作的橋頭堡作用，開展日常管理工作。二是探索黨建引領聯(lián)動協(xié)商機制。全區(qū)現(xiàn)有黨員從業(yè)人員的物業(yè)企業(yè)85家，已建立黨組織的企業(yè)20家，黨員577人。通過發(fā)展黨員、引導物業(yè)服務企業(yè)積極招聘黨員員工、選派黨建指導員等方式，加強社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建。黃河西路街道率先理順街道辦事處、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)及業(yè)主委員會或業(yè)主代表的關系，積極探索“紅色物業(yè)聯(lián)盟+三方交叉任職”模式，即選派優(yōu)秀社區(qū)“兩委”干部兼任物業(yè)服務企業(yè)執(zhí)行經(jīng)理助理、業(yè)主委員會委員，吸納物業(yè)服務企業(yè)領導班子成員兼任社區(qū)居委會主任助理，掛職社區(qū)黨員干部同時兼職所在物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會黨建指導員的“三方交叉任職”方式，建立完善了黨建工作覆蓋網(wǎng)。三是建立糾紛調(diào)處化解機制。向社會公布物業(yè)投訴舉報電話（5267086），成立“昆區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會”，構(gòu)建起人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及仲裁、訴訟相互銜接的糾紛解決模式。對協(xié)調(diào)不成功的，可報“昆區(qū)物業(yè)速裁法庭”進行判決，對涉案金額1.2萬元以下，不收取訴訟費用，實行一審終審制。截至目前，共處理物業(yè)投訴628件，辦結(jié)率100%，業(yè)主滿意度大幅度提升。

二、規(guī)范物業(yè)管理，讓經(jīng)營更加誠信

一是規(guī)范準入工作。加強對投標物業(yè)企業(yè)的資格審查，對新建住宅項目，開發(fā)建設單位必須嚴格執(zhí)行前期物業(yè)招投標制度；對前期物業(yè)合同終止的既有物業(yè)住宅項目，成立業(yè)主委員會的，由街鎮(zhèn)指導業(yè)委會招投標選聘物業(yè)企業(yè)，未成立業(yè)主委員會的，由建設單位、街鎮(zhèn)通過招投標方式重新選聘物業(yè)企業(yè)；對居委會代管的老舊住宅項目，由居委會（業(yè)委會）通過民意調(diào)查選聘物業(yè)企業(yè)。二是積極開展信用評價。依托包頭市物業(yè)服務企業(yè)信用評價系統(tǒng)，建立全區(qū)統(tǒng)一的物業(yè)服務監(jiān)管評價和統(tǒng)計信息平臺，強化物業(yè)服務發(fā)展動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管，積極利用信用評價結(jié)果，2019年底，將未備案的新世潔物業(yè)等40家企業(yè)納入黑名單，努力構(gòu)建以信用為核心的物業(yè)服務市場監(jiān)管體系。三是推進標準化建設。全面開展物業(yè)項目標準化管理，對市場化物業(yè)服務項目，加快住宅小區(qū)定級評星。對準物業(yè)服務項目，要求執(zhí)行準物業(yè)“有衛(wèi)生保潔，有秩序維護，有維護維修”的“三個有”服務標準。對居委會代管項目，要求達到“有衛(wèi)生保潔，有秩序維護”的服務標準。

三、分類提檔升級，讓居住更有質(zhì)量

一是對市場化物業(yè)服務項目，推動提檔升級管理。按照《昆都侖區(qū)物業(yè)管理提檔升級工作方案》，加快住宅小區(qū)定級評星工作，截至2019年，全區(qū)星級小區(qū)覆蓋率61.8%。今年上半年，對掛牌項目進行集中檢查，檢查項目114個，針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)整改通知13處，要求限期整改。經(jīng)復查，整改率為100%。通過加強物業(yè)企業(yè)信用管理和居民住宅小區(qū)提檔升級，形成了政府監(jiān)管、市場主導、社會參與、行業(yè)自律的物業(yè)管理格局。二是對準物業(yè)服務項目，嚴格落實服務要求。目前，全區(qū)范圍內(nèi)推行準物業(yè)服務期內(nèi)的項目95個，對納入推行準物業(yè)管理的住宅小區(qū)加強日常監(jiān)管和定期考核，確保達到“三個有”物業(yè)服務標準。截至目前，已完成對95處準物業(yè)小區(qū)前三季度考核工作，并已將考核表報送至相關部門，杜絕準物業(yè)項目出現(xiàn)棄管現(xiàn)象，為逐步實現(xiàn)物業(yè)管理市場化奠定基礎。三是對居委會代管項目，整合優(yōu)化并逐步引入物業(yè)服務。結(jié)合疫情防控常態(tài)化工作，對于面積較大、出入口較多的開放式住宅小區(qū)，通過設置永久性圍欄、圍墻、大門及門禁系統(tǒng)等措施，進行合理整合封閉；對零星散落的居民住宅，與周邊有物業(yè)管理的小區(qū)進行整合；對相鄰的單體獨棟、規(guī)模較小的住宅，打通原有隔墻，重新設置圍墻、大門及門禁系統(tǒng)，統(tǒng)一進行封閉整合，將其規(guī)劃為一個小區(qū)；對無法進行整合的，實施單獨封閉管理。截至目前，整合小區(qū)33處，整合樓棟462棟，拆除廢舊圍墻圍欄3464.5米，新建封堵圍墻3760余米，圍欄2890米，設置大門、道閘及門禁系統(tǒng)230套。對整合封閉后的小區(qū)，加快老舊小區(qū)環(huán)境綜合治理改造工作步伐，引進物業(yè)公司進行市場化物業(yè)管理或準物業(yè)管理。對無法引進物業(yè)管理服務的小區(qū)，由各社區(qū)通過收取衛(wèi)生費、保安費聘用保安、保潔人員進行管理，不足部分由區(qū)政府補貼。目前，已為整合后的育華小區(qū)、郵電小區(qū)引進中浩物業(yè)，美洋小區(qū)引進潔鹿達物業(yè)，減輕了社區(qū)管理壓力，大大改善了居民居住環(huán)境。

四、健全民意考核，讓監(jiān)督更加有力

一是落實業(yè)主滿意度調(diào)查結(jié)果。由業(yè)主委員會或社區(qū)居委會每年定期對物業(yè)項目進行業(yè)主滿意度調(diào)查，滿意度低于60%的物業(yè)項目，召開業(yè)主大會表決是否繼續(xù)聘任；滿意度在60%-85%之間的物業(yè)項目，約談企業(yè)負責人，限期整改；滿意度在85%以上的物業(yè)項目，組織經(jīng)驗交流學習，同時對排名靠前的企業(yè)進行資金獎勵。二是加強物業(yè)管理考核制度。年終對各街鎮(zhèn)、各相關部門物業(yè)管理履職情況進行考核，考核結(jié)果納入實績考核范疇；市場化物業(yè)服務項目，采取日?？己伺c年終考核相結(jié)合的模式，下達整改通知單進行整改，連續(xù)兩次整改不到位的，對其進行一定的行政處罰；準物業(yè)服務項目，每季度進行考核，對拒不整改或整改不到位的，經(jīng)批準后扣除其準物業(yè)補貼資金，并在官方平臺公布。今年以來，全面開展物業(yè)行業(yè)領域的安全生產(chǎn)及消防安全隱患排查整治工作，重點對電梯安全運行、消防安全、供配電安全、中控室安全等方面進行檢查，截至目前，共檢查項目200余個，下達整改通知單16份，已全部整改完畢，整改率達100%。

做好物業(yè)管理工作，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，昆區(qū)將始終堅持物業(yè)管理法治化、市場化、規(guī)范化的發(fā)展之路，切實抓緊抓實抓出成效，推動城市管理精細化邁上新臺階。