無錫惠山區(qū)推動服務業(yè)綜合改革

力促傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級

地處無錫惠山區(qū)的錢橋作為享譽國內外的“鋼管之鄉(xiāng)”、“型鋼之鄉(xiāng)”，是全國最大的三個鋼帶類金屬制品加工流通基地之一，“錢橋鋼管”已經形成國內外知名的隱形品牌，但面對鋼材市場的全面疲軟和供給側結構性改革要求的去落后產能，當地以服務業(yè)綜合改革試點為契機，以建設區(qū)域性鋼貿物流中心為統(tǒng)領，圍繞做優(yōu)、做精錢橋鋼貿物流業(yè)，先行先試，創(chuàng)新發(fā)展模式，實現了二、三產業(yè)的高度融合發(fā)展。
　　一、統(tǒng)籌兼顧各司其職
　　為支持錢橋鋼管產業(yè)的改革，惠山區(qū)成立了服務業(yè)綜合改革試點領導小組和錢橋街道工作小組，由區(qū)發(fā)改局和街道分管領導擔綱，各成員單位配合推進，統(tǒng)籌協(xié)調。經過調研，制訂了2014年—2017年鋼貿企業(yè)入駐惠山黑色金屬交易集聚區(qū)的獎勵政策，促進產業(yè)集聚。舉辦錢橋經濟“傳承與發(fā)展”高峰論壇，探索鋼貿企業(yè)如何變革創(chuàng)新，應對未來經濟發(fā)展形勢。
　　為了發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，由政府牽頭，聘請市、區(qū)各級相關職能部門作為高級顧問，由近200家骨干企業(yè)自主籌建了“無錫錢橋金屬制品行業(yè)協(xié)會”和 “無錫帶鋼貿易協(xié)會”。行業(yè)協(xié)會成立后，密切聯(lián)系政府、天物集團及金融部門，加強了企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與金融機構的信息溝通，穩(wěn)定了鋼材價格，完善了金融服務，對市場秩序的恢復發(fā)揮了積極的作用，促進物流產業(yè)健康發(fā)展。
　　二、產業(yè)鏈延伸推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展
　　錢橋利用向上下游延伸供應鏈的模式拓寬利潤空間，增強市場競爭力。上游方向，已引進本鋼、縱橫鋼鐵等大中型鋼廠的華東區(qū)總部，結成利益同盟；下游方向，延伸至鋼產品加工制造和終端消費，由單一的“貿易”服務，向提供“貿易+加工+流通+信息”綜合服務轉變。整合利用10萬多平米的倉儲物流中心，針對當地生產企業(yè)需要的帶鋼、鋼管、型鋼、冷軋涂鍍等產品開展倉儲、物流、加工、配送等業(yè)務，與200余家金屬制品及流通企業(yè)形成呼應，實現了鋼貿物流由傳統(tǒng)流通業(yè)向現代流通業(yè)的轉型。
　　產業(yè)鏈延伸有效促進了二、三產業(yè)融合發(fā)展，為錢橋產業(yè)結構調整帶來新契機，有效地推動了產業(yè)結構的優(yōu)化升級。江蘇蘇嘉集團、無錫華精新材料等行業(yè)龍頭，通過產業(yè)集群創(chuàng)建，聚集了冶金新材料行業(yè)在技術、規(guī)模、品牌等方面的綜合優(yōu)勢；東北大學無錫研究院與錢橋街道、無錫市產品質量監(jiān)測中心、惠山黑色金屬交易集聚區(qū)聯(lián)合共建了無錫市產品質量監(jiān)督檢驗中心錢橋金屬材料檢研服務中心，已正式投運。錢橋各類鋼貿市場年交易額已超300億元，占全國帶鋼交易總量的60%，是全國最大的鋼帶類金屬制品加工流通基地。
　　三、公共服務引入網上交易平臺

惠山區(qū)和錢橋的政府部門，在綜合改革中注意市場在資源配置中的決定性作用，政府著重提供公共服務。通過政企聯(lián)動，惠山黑色金屬交易集聚區(qū)（電商產業(yè)園）建成投運，搭建了集電子商務現貨交易、信息推廣、產品展示、金融服務、產品研發(fā)和出口推廣的六大服務平臺，可零距離對接鋼廠與下游終端用戶，為生產性服務業(yè)的創(chuàng)新經營提供實質保障。無錫市200多家企業(yè)加入“帶鋼管家網”進行平臺交易，通過信息推廣，依托帶鋼貿易協(xié)會，塑造黑色金屬行業(yè)整體品牌，以物聯(lián)網管理系統(tǒng)為支撐，與多家銀行合作，為上中下游產業(yè)鏈企業(yè)量身定做了8種融資模式，融入資金15億。公共服務平臺不僅解決了中小企業(yè)融資難的問題，降低了融資成本，還從原材料采購、物流、加工等各個環(huán)節(jié)提高了效率，降低了交易成本，提升了錢橋鋼貿物流業(yè)的核心競爭力。
　　試點工作開展以來，取得明顯成效，下一步，惠山區(qū)要從創(chuàng)新發(fā)展機制和模式入手，建立促進產業(yè)發(fā)展的完善的信用監(jiān)管體系、規(guī)范的市場體系、現代化的產業(yè)體系、高效的管理和供應鏈體系、有序的平臺網絡生態(tài)體系、布局合理的物流網絡體系，為其他行業(yè)發(fā)展提供示范。