黨的十八屆三中全會提出,要大力推廣政府購買服務(wù)，提高政府效能、擴大公共服務(wù)，開創(chuàng)社會治理的新局面。近年來，昆區(qū)高度重視，在自治區(qū)率先探索政府向社會購買服務(wù)，連續(xù)8年共計投入780多萬元，取得了良好的社會效益。在政府購買服務(wù)等工作的推動下，昆區(qū)社會建設(shè)取得顯著成績，相繼被評為“首批全國社會工作服務(wù)標準化建設(shè)示范地區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“第一屆全區(qū)敬老文明號”。

一是堅持問題導(dǎo)向，先行政府購買服務(wù)實踐。昆區(qū)面對老齡化日益嚴峻的新形勢，創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，改變由政府投入大量的人力、物力、財力造成的服務(wù)低效和資源浪費，引入政府向社會購買服務(wù)的理念，應(yīng)對即將到來的人口老齡化高峰引發(fā)的社會服務(wù)問題，從2008年開始，積極探索政府向社會力量購買服務(wù)，連續(xù)6年，每年拿出30萬元,累計投入180萬元購買為老服務(wù)，有效地把公共服務(wù)向社會組織轉(zhuǎn)移，促進政府轉(zhuǎn)變職能、提高效能。

二是堅持群眾路線，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。2014年，昆區(qū)以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以政府購買服務(wù)為突破，針對群眾反映急需的熱點問題，出臺了《關(guān)于昆區(qū)政府購買社會組織公共服務(wù)的實施意見》，積極推動政府購買服務(wù)由單一領(lǐng)域向多領(lǐng)域拓展，真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。在群眾反映強烈的熱點問題中選出老年人、青少年、外來人口、婚姻家庭、社區(qū)衛(wèi)生等5個領(lǐng)域, 政府投入100萬元，購買7個項目開展服務(wù)工作（銀齡虛擬養(yǎng)老院項目、社區(qū)衛(wèi)生整治項目、老年人需求調(diào)查項目、老年人社會工作服務(wù)項目、青少年社會工作服務(wù)項目、外來人口服務(wù)項目、婚姻家庭服務(wù)項目）。經(jīng)過一年來的扎實推動，各個項目都取得了預(yù)期效果。其中“銀齡虛擬養(yǎng)老院”項目首批服務(wù)政府補貼老人700人，總服務(wù)時間達3000小時，得到廣大社區(qū)老人的普遍認可，回訪滿意度達100%。2015年，昆區(qū)進一步加大力度，投入150萬元，向社會組織購買居家養(yǎng)老、社會保潔、婚姻調(diào)節(jié)、志愿者培育、社會組織孵化等5個領(lǐng)域服務(wù)，讓轄區(qū)居民在更多領(lǐng)域享受到方便快捷高效現(xiàn)代化的服務(wù)。

三是堅持創(chuàng)新載體，探索“政社互動”新路子。在前期實踐的基礎(chǔ)上，昆區(qū)進一步加大機制體制創(chuàng)新力度，加強政府與基層群眾自治組織、社會組織這兩類社會管理主體之間的“政社互動”，通過“銜接互動”理順社會治理職能、調(diào)整社會治理結(jié)構(gòu)、改進社會治理方式。昆區(qū)向政府購買服務(wù)的上下游環(huán)節(jié)拓展，集中建成社會組織及其黨組織“雙孵化園”，通過培育發(fā)展成熟的社會組織，主動向上級爭取資金，拓展資金來源，擴大政府購買服務(wù)領(lǐng)域。在國家層面，爭取到國家民政部購買社會工作服務(wù)項目“中國社會工作發(fā)展基金會九洲公益基金”出資并負責的老年人服務(wù)項目，昆區(qū)成為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一一家獲此項目的地區(qū)。在自治區(qū)層面，昆區(qū)組織60余家社會組織服務(wù)機構(gòu)參加了自治區(qū)投向包頭的政府購買社會組織服務(wù)專項資金的申報，經(jīng)過審核，向自治區(qū)申報項目17個，申報資金共計75萬元，占自治區(qū)用于包頭政府購買社會組織服務(wù)105萬專項資金的71%以上。其中，包頭市藍天應(yīng)急救援協(xié)會作為內(nèi)蒙古民政廳購買社會服務(wù)試點項目，輻射全部社區(qū)及學(xué)校。在包頭層面，先后爭取兩個批次共計270萬元，用于向社會組織購買12349便民利民服務(wù)平臺建設(shè)和居家養(yǎng)老服務(wù)。通過多年的探索實踐，昆區(qū)走出了一條政府購買社會服務(wù)、社會組織承接社會服務(wù)項目、政府與社會力量互動推進社會治理現(xiàn)代化的新路子。