近年來(lái)，昆區(qū)積極順應(yīng)新時(shí)代基層黨建融合發(fā)展的新趨勢(shì)，不斷探索提升基層黨組織組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，圍繞組織共建、資源共享、活動(dòng)共辦、事務(wù)共商、人才共育、文化共興、發(fā)展共促，全面搭建政企、銀企、校企、企企等合作交流平臺(tái)，通過組織建設(shè)、制度保障、激活動(dòng)能、資源集聚、延伸觸角等措施，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

一、創(chuàng)新“1+7+N”模式，構(gòu)建黨建聯(lián)盟“共同體”

昆都侖區(qū)以“凝聚黨組織合力、激發(fā)基層黨建活力”為導(dǎo)向，以黨建聯(lián)盟發(fā)展壯大為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，搭建三級(jí)黨建聯(lián)盟體系，全面推行黨建聯(lián)盟運(yùn)行規(guī)范，成立了昆都侖區(qū)全域黨建聯(lián)盟，打破了街鎮(zhèn)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會(huì)組織等各類黨組織之間壁壘。成立1個(gè)區(qū)級(jí)總聯(lián)盟，組建服務(wù)產(chǎn)業(yè)類、助力行業(yè)成長(zhǎng)類、服務(wù)中小微企業(yè)類、校地企合作類、助力集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、健康醫(yī)療類、跨地域科技類7種類型分聯(lián)盟，根據(jù)不同行業(yè)、區(qū)域下設(shè)N個(gè)行業(yè)子聯(lián)盟，聯(lián)動(dòng)構(gòu)建多領(lǐng)域、廣覆蓋的全域黨建聯(lián)盟體系。聯(lián)盟矩陣縱向上貫穿區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（嘎查村）黨組織，橫向上聯(lián)結(jié)機(jī)關(guān)、行業(yè)、企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)15個(gè)街鎮(zhèn)、30余個(gè)職能部門、2所高等院校、15家國(guó)有企業(yè)、8家金融機(jī)構(gòu)、3.2萬(wàn)家非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織廣泛覆蓋。截至目前，全區(qū)共組建了契約化、互助式、功能型子黨建聯(lián)盟120個(gè)，黨建聯(lián)盟工作格局已基本形成。

二、強(qiáng)化制度保障，推動(dòng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行

圍繞“黨建聯(lián)盟是什么、黨建聯(lián)盟干什么、黨建聯(lián)盟怎么發(fā)揮作用”等主要問題，制發(fā)《昆都侖區(qū)全域黨建聯(lián)盟規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施方案》《昆都侖區(qū)地區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、街鎮(zhèn)區(qū)域黨（工）委、社區(qū)聯(lián)合黨委運(yùn)行規(guī)則》等文件，建立常態(tài)化協(xié)商制度和三級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度。以制度為引領(lǐng)，圍繞交叉任職、會(huì)商共建、督辦推進(jìn)、考核評(píng)議等工作，民主協(xié)商研究解決區(qū)域治理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定問題清單，推動(dòng)聯(lián)盟成員單位主動(dòng)對(duì)接需求、共享資源、參與治理。通過黨建引領(lǐng)、對(duì)話溝通、供需對(duì)接，促進(jìn)黨建、服務(wù)、項(xiàng)目、陣地各類資源要素有序流通，協(xié)同參與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、產(chǎn)業(yè)壯大、服務(wù)供給、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建起合作共贏發(fā)展鏈，先后征集企業(yè)發(fā)展問題1300余個(gè)，整合資源300余項(xiàng)，解決問題500余個(gè)，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，激活發(fā)展動(dòng)能

“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”是抓黨建工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本原則。全域黨建聯(lián)盟立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，引導(dǎo)各成員單位持續(xù)凝聚思想共識(shí)，成為社會(huì)協(xié)同、多元共治的主力軍，由聯(lián)盟輪值單位牽頭，梳理需求清單及資源共享清單，組織各聯(lián)盟成員單位相互分享黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)發(fā)展等經(jīng)驗(yàn)成果，常態(tài)化開展形式多樣的共治共建活動(dòng)200余次。建立健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制的共建共享共贏機(jī)制，找準(zhǔn)合作契合點(diǎn)，成功合作項(xiàng)目328個(gè)。夯實(shí)“兩新”組織黨建基礎(chǔ)，指導(dǎo)聯(lián)盟內(nèi)各“兩新”組織選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，進(jìn)一步提升黨在“兩新”組織中把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。推動(dòng)“兩新”組織、駐區(qū)單位與社區(qū)黨組織資源整合、力量聚合、發(fā)展融合，形成合力參與矛盾調(diào)處、治安維護(hù)、助老扶幼、關(guān)懷慰問等工作516次。

四、搭建黨建平臺(tái)，促進(jìn)聯(lián)盟資源向基層傾斜

聯(lián)盟以黨建為橋梁，以資源為紐帶，撬動(dòng)區(qū)域治理和發(fā)展，為多方聯(lián)動(dòng)融合、區(qū)域合作共治、處理急難問題提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。立足全市“兩個(gè)稀土基地”“世界綠色硅都”建設(shè)，大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在鋼鐵、稀土、晶硅、光伏、風(fēng)電等重點(diǎn)領(lǐng)域，成立產(chǎn)業(yè)類黨建聯(lián)盟，34家成員單位各抒所長(zhǎng)，精準(zhǔn)匹配與晶硅企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的上下游、產(chǎn)供銷信息，助力企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。高新技術(shù)黨建聯(lián)盟統(tǒng)籌邁坦科技、西安交大國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和賽創(chuàng)包頭科創(chuàng)中心等平臺(tái)資源，全方位服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，累計(jì)推薦上三級(jí)項(xiàng)目34個(gè)3092萬(wàn)元，爭(zhēng)取自治區(qū)科技資金35項(xiàng)2800余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)。創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)基層治理星級(jí)評(píng)定工作，共評(píng)選出五星級(jí)“兩新”組織及駐區(qū)單位61家，有效激發(fā)各領(lǐng)域黨組織參與治理、服務(wù)發(fā)展的合力。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造15處黨群服務(wù)中心，集黨群共建、項(xiàng)目服務(wù)、政策推介等功能于一體，為企業(yè)提供“零距離”服務(wù)。凝聚“社區(qū)、物業(yè)、居民”三方力量，成立“紅色物業(yè)黨建聯(lián)盟”，協(xié)商解決群眾“急難愁盼”問題1200余件，實(shí)施“三供一業(yè)”改造、社區(qū)餐廳、溫馨家園、睦鄰文化長(zhǎng)廊等服務(wù)項(xiàng)目200余個(gè)，物業(yè)費(fèi)收繳率平均增長(zhǎng)12%，業(yè)主滿意度進(jìn)一步提升。

五、賦能行業(yè)發(fā)展，延伸聯(lián)盟服務(wù)觸角

以“黨建+”工作為紐帶，以黨組織為“軸心”，圍繞服務(wù)抓黨建，抓好黨建促服務(wù)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)黨建聯(lián)盟開辦“局長(zhǎng)同城團(tuán)購(gòu)直播間”等欄目，開展線上線下促銷活動(dòng)共70余次，累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)近4億元，實(shí)現(xiàn)客流量、客單量雙增長(zhǎng)。“鄉(xiāng)村振興”黨建聯(lián)盟、卜爾漢圖鎮(zhèn)村社黨建聯(lián)盟利用烏蘭計(jì)三村農(nóng)牧業(yè)資源，打造集親子互動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)事體驗(yàn)等為一體的綜合性鄉(xiāng)村文旅農(nóng)事體驗(yàn)基地，為50余名群眾創(chuàng)造了就業(yè)崗位，通過多期免費(fèi)草編培訓(xùn)，草編藝人人均增收15000元左右，幫助200余戶村民解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。阿爾丁大街街道紅“新”閃耀服務(wù)黨建聯(lián)盟將閑置集裝箱改造成“暖心小筑”，為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供“車可充電、飯可加熱、渴可飲水、累可歇腳、傷可用藥”的“一站式”便利服務(wù)，平均每天使用人次達(dá)200余人。建立“一月一議”“急事急議”等協(xié)商議事機(jī)制，推進(jìn)思路共謀、項(xiàng)目共推、組團(tuán)發(fā)展的效能顯著提升。堅(jiān)持“一聯(lián)盟一特色、一支部一品牌”，突出示范引領(lǐng)，從協(xié)同推進(jìn)方面主動(dòng)思考，形成符合不同領(lǐng)域聯(lián)盟特點(diǎn)的典型案例，努力把點(diǎn)上的做法，轉(zhuǎn)化為面上可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。