? ??鑄牢中華民族共同體意識是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。近年來，我區(qū)牢記習(xí)近平總書記的囑托，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，賡續(xù)傳承“齊心協(xié)力建包鋼”紅色血脈，忠誠踐行習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“兩件大事”和對包頭作出的“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示，全區(qū)80萬各族兒女守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，在發(fā)展中繼承，在發(fā)揚(yáng)中奮進(jìn)，推動全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，走出了工業(yè)老區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展新路子，成為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)打造了新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的“昆區(qū)樣板”。

? ? 一、“三個(gè)強(qiáng)化”深化黨的領(lǐng)導(dǎo)，厚植鑄牢中華民族共同體意識的政治基礎(chǔ)

? ? 一是高位推動，強(qiáng)化政治自覺。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，將貫徹落實(shí)主線和抓好民族工作作為“一把手”工程、書記項(xiàng)目，2023年，區(qū)委常委會6次聽取民族工作和全方位建設(shè)模范自治區(qū)工作情況，有力帶動各級黨委落實(shí)民族工作主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任。結(jié)合“一周兩月”，全區(qū)各級黨組織開展民族工作專題學(xué)習(xí)360余次，印發(fā)應(yīng)知應(yīng)會手冊、海報(bào)1萬余份，累計(jì)培訓(xùn)黨員干部2.17萬人次。把鑄牢中華民族共同體意識作為必修課，與主題教育和“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動相結(jié)合，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)和運(yùn)用轉(zhuǎn)化，主體班次安排課時(shí)比不少于10%。區(qū)委理論中心組圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”進(jìn)行了專題研討。區(qū)委理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會議邀請內(nèi)蒙古社會主義學(xué)院趙景華講授全方位建設(shè)模范自治區(qū)有關(guān)內(nèi)容。

? ? 二是完善制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將民族工作納入各級黨委（黨組）重要議事日程、納入黨建和意識形態(tài)責(zé)任制、納入年度考核體系，建立聯(lián)席會議、日常調(diào)度、督導(dǎo)考核、跟蹤問效、總結(jié)報(bào)告等工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。制發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時(shí)的重要指示精神在全方位建設(shè)模范自治區(qū)新征程上走在前作表率的實(shí)施方案》《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的工作措施》，具體明確了“在鑄牢中華民族共同體意識”等11個(gè)方面走在前作表率的61項(xiàng)舉措及加快向全國千億級縣市區(qū)100強(qiáng)邁進(jìn)明確具體舉措。

? ? 三是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障。區(qū)級層面成立了以區(qū)委書記為組長的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族工作作為領(lǐng)導(dǎo)小組會議重要研究事項(xiàng)。不斷健全完善全方位建設(shè)模范自治區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、民族事務(wù)治理等工作機(jī)制，從機(jī)制上形成落實(shí)民族工作的合力。鎮(zhèn)（街道）層面，各鎮(zhèn)（街道）黨委均成立了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長并兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員，配齊15個(gè)街鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和110個(gè)社區(qū)（嘎查、村）民族工作助理員，依托大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，將工作力量延伸至最基層。

? ? 二、“三大工程”增進(jìn)文化認(rèn)同，厚植鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ)

? ? 一是用好文化資源，實(shí)施文化主題工程。深入推進(jìn)“北疆文化”品牌建設(shè)和“兩個(gè)打造”，歌曲《印象烏蘭計(jì)》成為自治區(qū)唯一入選2023中國村歌大賽總決賽作品，并榮獲二等獎、優(yōu)秀組織獎、優(yōu)秀詞曲獎。攝影作品《醉香草原狐》在第十四屆中國攝影藝術(shù)節(jié)展出并榮獲“天鵝湖典藏獎銀獎”?！队颜x十九小區(qū)第775次升旗》報(bào)道獲“全方位建設(shè)模范自治區(qū)·北疆新實(shí)踐”短新聞大賽一等獎?！兜讲菰瓉砜次摇繁晃穆脧d選為形象宣傳片主題曲。國畫《遠(yuǎn)望》《山鄉(xiāng)新貌》榮獲“寫生內(nèi)蒙古”美術(shù)作品展銅獎和自治區(qū)美術(shù)作品展優(yōu)秀作品獎。8幅作品入選第六屆內(nèi)蒙古自治區(qū)篆刻作品展。精心籌劃“昆都侖區(qū)作家北疆行”文學(xué)主題活動，先后走進(jìn)納林湖、黃河謠、白云鄂博和石拐進(jìn)行采風(fēng)，刊發(fā)“北疆紀(jì)行”主題專欄，刊登散文21篇、詩歌41首。

? ? 二是用好紅色資源，實(shí)施文化凝心工程。深入包鋼采訪先進(jìn)人物、組織故事分享會，編排以“齊心協(xié)力建包鋼”民族團(tuán)結(jié)歷史佳話為題材的《鐵流映初心 照耀包鋼娃》兒童舞臺劇，舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步老報(bào)刊展和紅石榴宣講比賽，組織紅石榴理論宣講隊(duì)為街道社區(qū)干部群眾講解“三千孤兒入內(nèi)蒙”“齊心協(xié)力建包鋼”等團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事1200余場。廣泛開展中華經(jīng)典誦讀、書法比賽、成語大會等活動，以“我們的節(jié)日”為載體，在春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開展主題活動2410余場，以各族群眾喜聞樂見的形式講好中華民族故事，為構(gòu)筑中華民族共有精神家園提供強(qiáng)大的文化支撐。

? ? 三是打造媒體宣傳矩陣，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程。舉辦鑄牢中華民族共同體意識線上知識競答活動。在公園廣場、社區(qū)等空間設(shè)置主題小品景觀、文化長廊等42處，在主干道設(shè)置電子屏、橫幅等宣傳內(nèi)容600余處，讓各族群眾抬頭可見、隨處可學(xué)。在網(wǎng)站、“愛我昆都侖”微信公眾號等新媒體，開設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識”專欄，推出道中華政策解讀、“石榴籽”微課堂、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等信息3000余條。教育系統(tǒng)深度融合課程育人、文化育人、活動育人、制度育人資源，推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦?！蹲尅凹t石榴家園”更加溫馨》等15篇稿件在《人民日報(bào)》等平臺刊發(fā)。長篇報(bào)告文學(xué)《我們像雙翼神馬》獲評自治區(qū)“五個(gè)一工程獎”。

? ? 三、“三個(gè)樣板”引領(lǐng)共同富裕，厚植鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)

? ? 一是聚力答好經(jīng)濟(jì)發(fā)展之問，為加快項(xiàng)目建設(shè)打造新樣板。堅(jiān)持將所有改革發(fā)展都賦予鑄牢中華民族共同體意識的意義，推動各族群眾共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。2023年，昆區(qū)以“兩新”導(dǎo)向、增量意識為牽引，把新開工億元以上項(xiàng)目和新增規(guī)上（限上）企業(yè)作為主攻方向，圍繞辦好兩件大事和全市建設(shè)“兩個(gè)稀土基地”、打造“世界綠色硅都”等重點(diǎn)任務(wù)，引進(jìn)人民控股10GW復(fù)合金屬電池等項(xiàng)目184個(gè)，實(shí)施通威三期、北方稀土等億元以上重大項(xiàng)目96個(gè)，完成投資342.8億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)16戶、同比增長100%，新增限上服務(wù)業(yè)和貿(mào)易業(yè)企業(yè)56戶、同比增長107.4%。在全市重大項(xiàng)目觀摩會上連續(xù)兩次榮獲小組第一。投資15億元的昆之道新能源廢舊葉片資源化利用項(xiàng)目，獲得自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%左右，在發(fā)展中注重保障和改善民生，讓群眾有更多幸福感、獲得感、安全感。

? ? 二是聚力答好融合發(fā)展之問，為提升城鄉(xiāng)面貌打造新樣板。重點(diǎn)從完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化城市環(huán)境入手，深入推進(jìn)各族群眾共居共享品質(zhì)城市建設(shè)。新擴(kuò)建6條道路，鋪設(shè)各類管網(wǎng)近52公里；推進(jìn)74處老舊小區(qū)綜合改造，C級、D級經(jīng)營性自建房整治率達(dá)100%，提前1個(gè)月完成“夾心房”征收任務(wù)；清理整治城市“六亂”1.5萬處，新建改建一批口袋公園、農(nóng)村污水治理率達(dá)到60%以上，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到93.2%，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，昆區(qū)的城鎮(zhèn)化達(dá)到97.02%。

? ? 三是聚力答好民生保障之問，為優(yōu)化生活品質(zhì)打造新樣板。持續(xù)提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平，下力氣辦好各族群眾上學(xué)就醫(yī)養(yǎng)老等民生實(shí)事。全面兜牢民生底線，及時(shí)發(fā)放各類救助資金近2000萬元，困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面打造教育高地，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持五育并舉，“雙減”工作成效顯著，中高考各項(xiàng)核心指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑全市；加大教育投入，實(shí)施24項(xiàng)教育擴(kuò)容提質(zhì)工程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧教育建設(shè)，獲評全國基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展18個(gè)樣本城區(qū)之一。全面打造醫(yī)療高地，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）全覆蓋。率先推出“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)，成立全市首個(gè)醫(yī)養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，鋼36社區(qū)、鋼38社區(qū)獲評國家級老年友好型社區(qū)。深入實(shí)施“全民參保”計(jì)劃，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步增長，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到92%。全面推動文化建設(shè)，投用城市文化中心，升級15個(gè)新型公共文化空間，建設(shè)4個(gè)“群星小舞臺”和“文化惠民超市”，交響序曲《大河之聲》榮獲“薩日納”音樂創(chuàng)作獎，公共文化設(shè)施線上線下平均服務(wù)達(dá)到100萬人次以上。

? ? 四、“三個(gè)維度”拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，厚植鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎(chǔ)

? ? 一是全方位推進(jìn)“三項(xiàng)計(jì)劃”，構(gòu)筑互嵌式民族團(tuán)結(jié)幸福家園。落實(shí)“各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃”。加強(qiáng)對少數(shù)民族流動人口就業(yè)、落戶等管理服務(wù)，發(fā)揮“紅石榴”就業(yè)服務(wù)站作用，開展“春風(fēng)行動”，幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)7461人。打造市級創(chuàng)業(yè)園孵化基地20家，帶動各族群眾就業(yè)14042人。圍繞“各族青少年交流計(jì)劃”，以“青聽”為主題開展各族青少年交流活動17次，連續(xù)三年開展“六一微心愿”“金秋助學(xué)”“愛心筑夢”等主題活動，解決各民族青少年心愿435件，為困難少年送去社會各界的關(guān)愛。貫徹“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”，以“文體旅融合+”模式，堅(jiān)持“文旅結(jié)合、以文促旅、以旅富農(nóng)”，發(fā)展“民族團(tuán)結(jié)+文旅”融合，把各族群眾文化、歷史記憶融合到旅游產(chǎn)業(yè)中，打造“印象烏蘭計(jì)”文旅品牌，建設(shè)富含民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步時(shí)代內(nèi)涵的文旅村莊。烏蘭計(jì)三村入選國家鄉(xiāng)村振興示范村，累計(jì)接待游客6萬人，打造了啤酒公園、印象烏蘭計(jì)、昆河音樂節(jié)等人氣旅游景區(qū)，以“文體旅商融合+”模式促進(jìn)各民族交往交流交融。

? ? 二是以“齊心協(xié)力建包鋼”為主題，打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建升級版。總結(jié)形成阿1社區(qū)“三基地五陣地”、內(nèi)科大實(shí)驗(yàn)學(xué)?！叭凇ず汀迸嘤Ｊ?、鋼三小“石榴籽”百節(jié)微課、友誼19社區(qū)“五心五家園”、鋼38社區(qū)“1234”工作機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法，形成示范點(diǎn)位46個(gè)。加強(qiáng)典型培樹，發(fā)揮阿1社區(qū)李翠蘭“李書記熱線”、友誼19社區(qū)吳秀鳳“小巷總理”、東友誼22社區(qū)“郭孝紅工作室”等品牌引領(lǐng)作用，提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建實(shí)效。以宣傳“齊心協(xié)力建包鋼”民族團(tuán)結(jié)歷史佳話為主題，打造三條精品路線、五條“齊心協(xié)力建包鋼”主題示范帶，建成民族團(tuán)結(jié)廣場、非遺保護(hù)傳承中心等13個(gè)教育實(shí)踐基地。

? ? 三是搭建智慧平臺，提升城市民族工作新質(zhì)效。將民族政策法規(guī)納入“八五”普法規(guī)劃，在社區(qū)設(shè)置24小時(shí)律所在線服務(wù)平臺，推出“法潤紅石榴”普法品牌。搭建智慧昆都侖“1+2+15”體系架構(gòu)，健全“街鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”制度，將社會保障、矛盾化解、流動人口服務(wù)管理等事項(xiàng)融入社區(qū)網(wǎng)格化管理。依托數(shù)字化公共服務(wù)平臺建設(shè)快速辦結(jié)12345便民熱線群眾反映訴求3.1萬件，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一屏統(tǒng)攬”、基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通用”，榮獲2023年中國新型智慧城市建設(shè)典型案例。弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，矛盾化解調(diào)解委員會實(shí)體化運(yùn)行，人民調(diào)解委員會實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋，市府東路街道榮獲“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、“紅石榴家園”，為前來辦事的各族群眾提供咨詢、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等服務(wù)，對提出的困難和需求進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。全面落實(shí)“零門檻”落戶和來昆區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各族群眾子女入學(xué)享受同城待遇，確保外來人口“留得下、住得安、能融入”，構(gòu)建各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的幸福家園。