? ? 為深入推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》文件精神,我局扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作,現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
?????一、工作推進(jìn)情況
(一)學(xué)習(xí)貫徹法治政府建設(shè)重要指示和中央有關(guān)決策部署情況
1.落實責(zé)任,加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。昆區(qū)民政局認(rèn)真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署全局依法行政工作,切實發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民政法治建設(shè)各個方面。為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,在年度法治政府建設(shè)考評指標(biāo)下達(dá)后,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行專項部署,對承擔(dān)的法治政府考評指標(biāo)及時分解,建立臺賬,確保每項指標(biāo)責(zé)任到科室,相關(guān)責(zé)任科室認(rèn)真對照臺賬指標(biāo),強化措施,推進(jìn)落實。并按照區(qū)政府要求,及時上報了法治政府建設(shè)情況報告。
2.多措并舉,加強法治宣傳教育。嚴(yán)格落實法治宣傳教育工作目標(biāo)和任務(wù),制定《昆區(qū)民政局“七五”普法宣傳活動實施方案》。一是認(rèn)真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務(wù),全面貫徹落實到民政普法依法治理工作中,進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,緊密結(jié)合工作實際,制定《昆區(qū)民政局2020年普法責(zé)任清單》,利用“5.12”、重大節(jié)假日、法律法規(guī)頒布的時間節(jié)點,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳展板、懸掛橫幅等多種方式,廣泛宣傳殯葬、婚姻、社會組織、基層政權(quán)、社會救助、養(yǎng)老、兒童等方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī),提高民政法律法規(guī)在社會上的知曉度。三是參加《行風(fēng)熱線》欄目宣傳了民政方面的法律法規(guī),為群眾答疑解惑;引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法保護(hù)自身合法權(quán)益。
3、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。積極做好“法治政府建設(shè)一體化平臺”行政執(zhí)法主體、考核指標(biāo)、9名執(zhí)法人員信息的錄入和考核工作,做好民政系統(tǒng)行政執(zhí)法人員普法工作,進(jìn)一步增強了行政執(zhí)法人員學(xué)法、知法、懂法、用法能力。做好局機關(guān)執(zhí)法科室在編在崗工作人員開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試及證件申領(lǐng)工作,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法隊伍的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)依法全面履行政府職能情況
1.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度。繼續(xù)開展民政局權(quán)責(zé)清單工作。完成《昆區(qū)民政局權(quán)責(zé)清單目錄(2020版)》報審及公布工作。權(quán)責(zé)清單共119項,其中:行政許可5項、行政確認(rèn)6項、行政給付9項、行政處罰84項、行政強制措施3項,行政監(jiān)督檢查4項、其他行政權(quán)力8項。
2.優(yōu)化政務(wù)服務(wù),營造良好法治優(yōu)化營商環(huán)境。
按照《昆都侖區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》、《昆都侖區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》全面提升民政業(yè)務(wù)的辦事效率、質(zhì)量和水平,以實際行動助力營商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。一是壓縮審批時限。我局依申請和其他權(quán)利事項共28項,其中9項壓縮了辦理流程,14項壓縮了辦理要件(申請材料),14項壓縮了辦理時限,減少群眾跑腿,提升服務(wù)效能,積極打造“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最佳”的服務(wù)品質(zhì)。二是推進(jìn)“放管服”改革,促進(jìn)民政職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新?。為進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻,提升市場主體“滿意度”。全面放開優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)市場,落實對養(yǎng)老機構(gòu)各項支持政策,鼓勵引導(dǎo)社會資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)社會化水平,加快老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,為廣大群眾和投資者提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。三是深入開展行業(yè)協(xié)會商會“脫鉤”工作。為促進(jìn)民政營商環(huán)境優(yōu)化,切實規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,昆區(qū)共涉及8家行業(yè)協(xié)會商會,其中一家采取撤銷的形式,兩家采取注銷的形式,剩余五家行業(yè)協(xié)會商會圓滿完成與行政機關(guān)“脫鉤”工作。按照脫鉤流程履行了清產(chǎn)核資、清理行政辦公用房和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)隸證明,做到了“五分離、五規(guī)范”。
(三)構(gòu)建系統(tǒng)完善依法決策機制
一是嚴(yán)格把關(guān),做好規(guī)范性文件清理工作。我局切實將規(guī)范性文件清理工作擺上重要議事日程,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)對3件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。二是建章立制,全面推進(jìn)依法決策。為進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善決策機制,規(guī)范決策程序,我局先后建立或修訂了《“三重一大”事項集體決策制度》《黨組會議制度》等制度。
(四)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
一是接受監(jiān)督,做好政務(wù)公開工作。做好人大建議政協(xié)提案辦理工作,召開專題會議安排部署,依照相關(guān)程序,認(rèn)真組織辦理,及時予以答復(fù),切實把辦理工作落到實處。2020年,民政局承辦人大代表建議10件,承辦政協(xié)委員提案6件,6通過與代表和委員溝通交流,取得了代表的理解和支持,滿意度100%。二是增強學(xué)法效果,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。組織干部職工通過“學(xué)習(xí)強國”“包頭微學(xué)習(xí)”等平臺加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),并參加《法宣在線》學(xué)習(xí)及學(xué)法考試,將干部職工培訓(xùn)中的“法治教育”常態(tài)化、制度化。
二、存在的問題
這一年來,昆區(qū)民政在法治政府建設(shè)工作中取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、知法、懂法、用法的意識和能力還需進(jìn)一步加強。
三、下一步工作安排
在今后工作中,繼續(xù)按照法治政府建設(shè)相關(guān)要求,做好各項工作。一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強依法行政的自覺性,自覺將法治思維和方式運用到日常工作中,著力提高依法行政水平,提升法治政府建設(shè)能力。二是繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)。健全和落實干部職工學(xué)法制度,加強綜合法律知識培訓(xùn)。
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昆區(qū)民政局
2020年12月9日