中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議
決定召開(kāi)十九屆五中全會(huì)??分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作
中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議
新華社北京7月30日電 中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議,決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。
會(huì)議指出,推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。必須始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年以來(lái),面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,我們堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù),復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn),二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯好于預(yù)期,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型明顯加快,改革開(kāi)放繼續(xù)深化,人民生活得到有力保障。這充分表明,黨中央決策部署是正確的,黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的,我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性是強(qiáng)勁的,中國(guó)人民是擁有偉大創(chuàng)造力的,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是具有強(qiáng)大生命力的。
會(huì)議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,不穩(wěn)定性不確定性較大,我們遇到的很多問(wèn)題是中長(zhǎng)期的,必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí),加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向,更多依靠科技創(chuàng)新,完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),大力保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議指出,要確保宏觀政策落地見(jiàn)效。財(cái)政政策要更加積極有為、注重實(shí)效。要保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金,注重質(zhì)量和效益。貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向。要保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),推動(dòng)綜合融資成本明顯下降。要確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)、中小微企業(yè)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)財(cái)政、貨幣政策同就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng)。
會(huì)議要求,要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)疫情防控國(guó)際合作,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。要持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,克服疫情影響,擴(kuò)大最終消費(fèi),為居民消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造條件。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極擴(kuò)大有效投資,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施步伐。要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求,推動(dòng)城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,更加注重補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板。要全力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放,用深化改革的辦法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)施好國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。要推進(jìn)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè),依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng),促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要做好民生保障,做好困難群眾基本生活保障工作,采取有效措施緩解疫情對(duì)青年人就業(yè)影響,強(qiáng)化外出農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)。要加大脫貧攻堅(jiān)力度,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)實(shí)施一批長(zhǎng)江、黃河生態(tài)保護(hù)重大工程,落實(shí)好長(zhǎng)江十年禁漁。要抓好應(yīng)急管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。要有力組織防汛救災(zāi),統(tǒng)籌抓好南北方江河安全度汛,精心謀劃實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。