□記者 李娜 實習(xí)生 胡鳳青

“您好，這里是昆區(qū)政府熱線！”7月7日上午，智慧昆都侖指揮中心接話員聶佳慧接到市民電話，反映青12號街坊16棟門口停車位影響出行。放下電話，她隨即把問題反饋到智慧昆都侖平臺上，并通知相關(guān)責(zé)任單位處理，問題很快得到了落實和解決。該平臺顯示，從反映到處理，前后只用了1小時6分鐘22秒。

像這樣快速地解決群眾大事小情，在昆區(qū)已成常態(tài)。

近年來，昆區(qū)始終將黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新作為重點工作，實施了網(wǎng)格化治理提質(zhì)增效工程，優(yōu)化治理體系和運行機制，有序引導(dǎo)各方參與，構(gòu)建起“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的網(wǎng)格化治理新格局，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

◎基層服務(wù)更“精細(xì)”

7月7日下午，一場小雨讓整個城市退去了夏日的炎熱，變得溫柔清爽起來。在黃河西路街道友誼19街坊四社區(qū)，兩位著裝統(tǒng)一的阿姨，一手打傘，一手拿夾子，在雨中默默地?fù)焓爸厣系睦?/p>

她們是小區(qū)居民，也是網(wǎng)格員，更是黨員。“我們堅持每天在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)巡查，治安、環(huán)境、安全、文明行為等情況都是關(guān)注的重點，有問題第一時間向社區(qū)反應(yīng)?！本W(wǎng)格員鐘桂芬說。

在小區(qū)采訪時，記者感受到的是干凈、整潔、舒適，看到的是一派其樂融融的景象。這個人口老齡化嚴(yán)重、設(shè)施設(shè)備年久失修的老舊小區(qū)，又是如何變得這樣幸福祥和？

黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理在其中起到重要作用?！拔覀儼凑?50戶劃分為一個網(wǎng)格，共有15個網(wǎng)格，專職、兼職、部門網(wǎng)格員共507人，轄區(qū)共建單位21家，一同組成密切配合無縫銜接治理服務(wù)網(wǎng)。”友誼19街坊四社區(qū)黨委書記吳秀鳳介紹，網(wǎng)格員們解決每一個小網(wǎng)格內(nèi)的問題，最終連點成線、織線成網(wǎng)，豐富服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)了“人往格中去，事在網(wǎng)中辦”，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

為了讓網(wǎng)格里的黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，社區(qū)加強組織體系建設(shè)，建立五級組織體系，把支部建在網(wǎng)格上，所有黨員進(jìn)網(wǎng)格，并將有影響力的黨員培養(yǎng)為黨員中心戶，形成以黨員先鋒為骨干的網(wǎng)格服務(wù)治理隊伍，實現(xiàn)基層黨建網(wǎng)和社會治理網(wǎng)“一網(wǎng)融合”。

吳秀鳳說，在黨員們的帶領(lǐng)下，更多群眾積極參與到幫扶助困、義務(wù)巡查、設(shè)施維護(hù)等社區(qū)治理服務(wù)工作中，公眾參與活力逐步彰顯。

而友誼19街坊四社區(qū)的網(wǎng)格化治理，只是昆區(qū)創(chuàng)新基層社會治理工作的一個縮影。

根深則葉茂，本固則枝榮。推進(jìn)基層治理，基層黨組織是主心骨?；鶎狱h組織發(fā)揮好引領(lǐng)作用，基層治理中的各個環(huán)節(jié)才能很好地統(tǒng)籌起來，才能為人民群眾謀求更大的幸福。

為進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，昆區(qū)健全聯(lián)動體系，構(gòu)建以“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部（小區(qū)黨支部）—樓棟黨小組”為主干的組織體系，橫向上強化街道社區(qū)、轄區(qū)單位和新興領(lǐng)域黨組織融合共建，形成了黨建引領(lǐng)、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的社區(qū)工作新格局。

目前，昆區(qū)共成立252個網(wǎng)格黨支部、721個樓棟黨小組，78個社區(qū)聯(lián)合黨委統(tǒng)領(lǐng)410個黨組織開展互聯(lián)互動；配備798名專職網(wǎng)格員，動員招募4894名樓棟長、13438名單元長任兼職網(wǎng)格員，服務(wù)基層解民憂。

◎管理聯(lián)動更“智慧”

噪音擾民怎么辦？窗口單位效率低怎么辦？小區(qū)的垃圾無人清理怎么辦？這些看似瑣碎卻關(guān)系群眾切身利益的“小事兒”，如今在昆區(qū)都能及時得到有效解決。

走進(jìn)智慧昆都侖指揮中心，墻上的電子大屏格外醒目，上面顯示著市民通過微信公眾號、包頭12345熱線、社區(qū)上報、昆區(qū)政府熱線等多種渠道反映的問題辦理進(jìn)展情況，每天處理量達(dá)到兩三百件。

“群眾的事無小事，怎么能有效解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題，疏通化解群眾的‘堵點’、‘痛點’？怎樣利用信息化手段推動基層精細(xì)化治理更智慧、更高效？這是智慧昆都侖城市管理平臺要解決的問題?！崩^(qū)數(shù)據(jù)中心副主任張彥斌說。

據(jù)了解，智慧昆都侖平臺于2020年6月初全面推廣，是在黨建引領(lǐng)下，以基層社會治理為切入點，結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，形成以區(qū)、職能部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)、站所、網(wǎng)格員、執(zhí)法隊員、企業(yè)、居民于一體的多級聯(lián)動管理平臺，讓基層治理更智慧、更高效。

張彥斌介紹，平臺建立了社區(qū)居民信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)商戶信息數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)格化管理聯(lián)動平臺，在全昆區(qū)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通。還能直觀地反映市域社會治理事件發(fā)生的集中點和分類情況，為城市精細(xì)化管理提供了科學(xué)化、智能化載體。

“我們在街鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)化管理聯(lián)動終端，實時受理、分類轉(zhuǎn)辦各類問題，切實解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，形成反映、收集、交辦、落實、督辦、反饋的工作鏈條。”張彥斌說。

記者看到，截至7月7日上午9時55分，智慧昆都侖指揮中心電子大屏上數(shù)據(jù)為：總數(shù)統(tǒng)計42651件、辦理中2473件、已辦結(jié)40001件?！拔覀兠總€月會根據(jù)各部門和街鎮(zhèn)的辦理情況進(jìn)行考核通報，進(jìn)一步提高了工作效率，辦結(jié)率達(dá)到90%以上?！睆垙┍笳f。

如今，在黨建引領(lǐng)下，昆區(qū)共建共治共享的社會治理制度進(jìn)一步完善，社會治理水平也邁上了新臺階。

昆區(qū)區(qū)委組織部副部長王宏偉說，“組織實施黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理提質(zhì)增效工程，目的是為了解決制約基層治理和服務(wù)群眾存在的突出問題，通過網(wǎng)格化治理模式發(fā)揮實效，形成街鎮(zhèn)牽頭、社會資源充分調(diào)動、居民群眾熱情參與的共治格局?！?/p>

王宏偉表示，下一步昆區(qū)將進(jìn)一步提高互聯(lián)互動質(zhì)量、提升網(wǎng)格員隊伍素質(zhì)、健全監(jiān)督考核體系、提升智慧平臺使用效率，讓社會治理成效不斷顯現(xiàn)，人民群眾生活的安全感和滿意度顯著提升。

編輯：周如 楊嬌