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送法進校園。

檢察官向群眾介紹檢企（民）通微信服務(wù)平臺。

□孫柏芳

包頭市昆區(qū)人民檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，按照黨中央決策部署，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實開展政法隊伍教育整頓，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。教育整頓工作開展以來，該院領(lǐng)導班子、各部門切實負起責任，在做好本職工作的同時，緊盯教育整頓目標任務(wù)，使檢察隊伍新面貌看得見、教育整頓新成效感受得到。

黨史學習教育與政法隊伍教育整頓緊密結(jié)合

堅持高站位謀劃、高起點開局、高標準推進黨史學習教育，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”持續(xù)開展“晨訓晚學”“晨訓+晨講”“政法干部講堂”等活動，并將學習成果轉(zhuǎn)化為為民辦實事工作成效。立足察民意、辦實事、解難題。近期，昆區(qū)人民檢察院受理了一起舉報人以公安機關(guān)不予立案申請立案監(jiān)督案件，及時轉(zhuǎn)至第一檢察部負責案件的審查，承辦人及時調(diào)取案卷并要求公安機關(guān)說明不立案理由,經(jīng)審查后認為事實需繼續(xù)偵查。迅速與公安機關(guān)對接，該院派檢察官全程介入調(diào)查取證環(huán)節(jié)，由公安機關(guān)具體實施，辦案組成員具體督辦并引導偵查全力保障群眾合法權(quán)益，最終，被舉報人呂某某同意返還舉報人藺某所有款項?！袄^(qū)檢察院本著真正為民服務(wù)的姿態(tài)，為我解決了一大難題，太感謝了！”藺某高興地說。

對照中央第四督導組、自治區(qū)教育整頓領(lǐng)導小組第二指導組反饋意見和指出問題，該院聚焦“五個方面”差距和打好“五場戰(zhàn)役”要求，把反饋問題整改工作作為深化教育整頓的重要契機。強化組織領(lǐng)導，壓實整改責任，對22個工作專班進行早調(diào)度晚總結(jié)，堅持日清日結(jié)；制定“一方案三清單一臺賬”，對認領(lǐng)的問題制定55條具體整改措施，掛圖作戰(zhàn)銷號清零；重在“糾”上下功夫，結(jié)合查找出來的各類問題，建立《昆區(qū)人民檢察院政法隊伍教育整頓“查、改、建”集成推進任務(wù)書》，任務(wù)分解到人、倒排工期、對賬銷號，成立督察專班對落實情況跟蹤問效；堅持標本兼治，注重成果轉(zhuǎn)化，始終秉持邊查邊改、邊改邊建的理念，有針對性地形成一批務(wù)實管用的機制制度，目前已形成各類制度36項，著力將“當下改”和“長久立”結(jié)合起來，固化整治成效，不斷推動政法隊伍教育整頓走深走實。

“查改建治”一體推進與“部部提升”計劃緊密結(jié)合

檢察隊伍教育整頓“部部提升”計劃，就是堅持把黨的絕對領(lǐng)導貫穿到教育整頓全過程、檢察工作各環(huán)節(jié)，以黨支部為單位，提升對黨忠誠的政治品格，以各部門為單位，鞏固問題整改成果，提升司法辦案質(zhì)效和司法公信力，努力實現(xiàn)各黨支部提升看得見、各部門提升感受得到。

各黨支部、各部門把“部部提升”工作與學習教育、查糾整改、總結(jié)提升結(jié)合起來，以確保教育整頓連貫有序。此次專項工作分為兩個階段。一是集中推進階段，主要是把教育整頓中的好經(jīng)驗、好做法固化下來，形成一批正風肅紀、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、履職保障機制等方面可復制、可推廣的工作方法、工作模式；二是持續(xù)深化階段，主要是結(jié)合黨史學習教育，對教育整頓期間一時難以解決的問題，特別是人民群眾反映強烈的熱點焦點，頑瘴痼疾整治遇到的堵點痛點問題進行整改提升，把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，深入組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

通過各黨支部、各檢察部同心同向“部部提升”，落實“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”理念，進一步深化檢察機關(guān)法律監(jiān)督與訴訟辦案一身二任、職能一體兩面的辯證履職意識，不斷以群眾視角發(fā)現(xiàn)問題，以檢察官履職解決問題，以制度思維和制度方式補短板、補漏洞、固根本。

“我為群眾辦實事”與“優(yōu)化營商環(huán)境”緊密結(jié)合

昆區(qū)人民檢察院開通上線了“優(yōu)化營商環(huán)境檢企（民）通”微信服務(wù)平臺，借助智能化、信息化手段，通過一個小切口，打通服務(wù)群眾的最后一公里，向企業(yè)和人民群眾展現(xiàn)檢察機關(guān)的新變化。?

老百姓眼中的“小案”，卻是檢察官眼中的“大案”。在平臺運行過程中，該院將服務(wù)企業(yè)和人民群眾作為第一要務(wù)，嚴格落實群眾信訪件件有回復的要求，站在人民群眾的角度思考問題，對通過平臺反映的訴求做到三天上會，四天答復，讓當事人切身感受到真正的公平正義。

為保障平臺的運行和平臺受理的每一個訴求得到迅速辦理，該院制定了《檢企（民）通平臺工作規(guī)定》，規(guī)定中承諾“讓老百姓主張法律訴求少跑腿”，明確平臺訴求統(tǒng)一受理部門，對屬于本院管轄的信訪事項，能夠即時答復的，應(yīng)當即時答復；不能即時答復的，應(yīng)當自收到信訪事項之日起七日內(nèi)答復信訪人；不屬于本院管轄的信訪事項，及時、準確移交有管轄權(quán)的部門，使問題盡快得到解決，并及時告知信訪人；對檢企（民）通平臺收到的信訪事項，應(yīng)在三日內(nèi)上報本院檢察長，經(jīng)檢察長辦公會討論后四日內(nèi)答復信訪人。規(guī)定同時明確了訴求事項的辦理期限、延期情況和監(jiān)督督辦等。

認真對待每一件訴求，履行“讓老百姓主張法律訴求少跑腿”的承諾，特別是一些不在檢察機關(guān)受理范圍的事項，做到能替老百姓分擔就不讓群眾來回跑。近期，有群眾通過“檢企（民）通”平臺反映昆區(qū)某小區(qū)居民樓外墻保溫項目做了幾年尚未完成、部分樓棟未能及時做外墻保溫等問題。受理訴求后，經(jīng)檢察長辦公會討論，認為該事項雖不屬于檢察機關(guān)受理范圍，但也是人民群眾的“急難愁盼”，因此將該訴求代為轉(zhuǎn)交該小區(qū)所屬街道辦事處，辦事處表示今年將集中完成剩余樓體的外墻保溫項目。

“365”工作模式與“五心”工作法緊密結(jié)合

昆區(qū)人民檢察院“麻俐檢察官辦公室”始終堅持“專人、專心、專業(yè)、專責”的工作理念，將工作模式升級為“365”工作模式，即關(guān)愛未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人、青少年學生“三大人群”，審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督、犯罪預防、社區(qū)矯正、觀護幫教“六位一體”工作格局，用心教育、耐心傾聽、真心感化、細心呵護、暖心相伴“五心”工作方法。

本著“對未成年人特殊、雙向司法保護”原則，該院未檢辦案區(qū)中建立了未成年被害人“一站式”詢問辦案區(qū)。一站式詢問遵循對未成年被害人“兒童利益最大化”原則，與公安機關(guān)達成一致，即在一個地方、僅一次詢問、僅一次取證，完成偵查、批捕、公訴等工作。辦案區(qū)將未成年人遭受家庭暴力、監(jiān)護侵害、校園欺凌、性侵等違法犯罪侵害納入辦理范圍，實現(xiàn)對未成年被害人權(quán)益的全面綜合保護，有效降低了對未成年被害人及其家庭造成的二次傷害。通過“一站式”辦案場所發(fā)揮其應(yīng)有作用，加快完善了未檢社會支持體系建設(shè)，切實增強了未成年人綜合保護工作合力。

未成年人保護是一項系統(tǒng)工程，麻俐檢察官辦公室主動將工作職能向社會延伸，對于專業(yè)知識和技能要求較高的社會支持工作，交由專業(yè)力量來完成，讓檢察權(quán)行使的更有原則、有溫度、有質(zhì)量。經(jīng)過3年實戰(zhàn)檢驗，“兩庫一會”即合適成年人庫、青少年心理咨詢師人才庫以及青少年校園欺凌問題研究會的應(yīng)用有效促進了未成年人案件的高質(zhì)高效辦理，有力推動了社會力量參與到未成年人的教育矯治和犯罪預防中來。

3年來,麻俐檢察官辦公室共辦理未成年人案件107件145人，其中未成年人審查逮捕案件21件29人，未成年人審查起訴案件21件30人，辦理侵害未成年人審查逮捕案件31件41人，侵害未成年人審查起訴案件34件45人。（編輯 趙金鳳）