4月29日，第一屆現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在包頭舉行。共有現(xiàn)代能源、循環(huán)經(jīng)濟等領域的30個項目集中簽約，協(xié)議總投資683億元。

　　會上，包頭市領導表示，包頭要打造全國重要的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)基地。因為包頭發(fā)展新能源具有豐富的資源支撐，發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟具有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。目前，包頭市已在風能、太陽能、氫能、核能等非化石能源生產(chǎn)及相關制造和服務領域形成了很好的產(chǎn)業(yè)基礎，既包括裝備和零部件制造，也包括以稀土為支撐的永磁材料、儲氫材料以及碳纖維材料的生產(chǎn)。

　　顯而易見，這份底氣來自老工業(yè)基地全面轉型交上的沉甸甸的綠色答卷。

　　貫徹新發(fā)展理念，譜寫新發(fā)展篇章。黨的十八大以來，包頭市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，深入落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，全市經(jīng)濟高質量發(fā)展邁出堅實步伐，全面建成小康社會取得重大成就。

　　經(jīng)濟實力躍上新臺階。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%，保持在合理區(qū)間，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長換擋不失速；人均GDP持續(xù)高于全國及全區(qū)水平。

　　工業(yè)經(jīng)濟邁出新步伐。積極淘汰落后產(chǎn)能，力促結構調整及轉型升級，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全市規(guī)模以上工業(yè)年均增長10.2%，為全市經(jīng)濟穩(wěn)步增長起到了關鍵支撐作用。

　　支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、稀土、電力五大支柱產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10.4%，成為全市工業(yè)增長的壓艙石。同時生產(chǎn)能力明顯提升。

　　新舊動能加速轉換成為顯著特征。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2020年占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到20%；2019年、2020年高新技術制造業(yè)增加值增速分別達到1.2倍和65.5%。

　　內蒙古傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少?！八亩嗨纳佟?，也是傳統(tǒng)工業(yè)城市包頭發(fā)展面臨的大問題。

　　眾所周知，包頭市是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱。包頭市的經(jīng)濟能否實現(xiàn)高質量發(fā)展，事關全區(qū)發(fā)展大局。

　　為破解“四多四少”，包頭市加快轉變發(fā)展方式，發(fā)展綠色經(jīng)濟，努力向綠色要GDP。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，大力培育環(huán)境友好型特色新興產(chǎn)業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展綠色園區(qū)達標行動，鞏固“三去一降一補”成果，新上項目嚴格落實產(chǎn)業(yè)負面清單制度，從源頭上把好生態(tài)關，強化科技創(chuàng)新的引領作用，推動形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的綠色經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子不斷開拓。

　　在自治區(qū)最大的工業(yè)企業(yè)包鋼，火紅的鋼坯在千米長的軋鋼生產(chǎn)線上被軋制成高鐵鋼軌，自動化的鋼卷吊運助力鋼材生產(chǎn)，一個個高效率、智能化的生產(chǎn)場景，已成為包鋼集團車間里的常態(tài)。包鋼2條萬能軋機高速鋼軌生產(chǎn)線是世界裝備水平最高、能力最大的高速軌生產(chǎn)基地，百米高速軌占到國內市場1/3份額。包鋼股份已具備生產(chǎn)高檔家電鋼和高強結構鋼等生產(chǎn)能力，填補了內蒙古和中西部地區(qū)空白。研發(fā)出KB1250貝氏體鋼軌等一大批具有國際、國內領先水平的新產(chǎn)品。作為包頭市第一大產(chǎn)業(yè)，目前，鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)質鋼、特種鋼比重已達90%。

　　作為包頭市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一的鋁產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)單一冶煉產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品的深加工方向延伸。高純鋁、鋁輪轂、鋁合金掛車等下游深加工呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，形成煤—電—鋁—加較為完整的鋁產(chǎn)業(yè)體系。包鋁電解鋁產(chǎn)品中77％以上實現(xiàn)了合金化，成為全國最大的合金鋁生產(chǎn)基地。

　　制造業(yè)高質量發(fā)展是包頭市高質量發(fā)展的重中之重。在智能制造、綠色制造的加持助力下，包頭裝備制造業(yè)激發(fā)出了前所未有的新活力。依托一機、北重、北奔、北方股份等重點裝備制造企業(yè)，形成從冶煉、鑄造、鍛造、沖壓、焊接、精密加工、熱處理、電氣、液壓、儀表制造到整機裝配的產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路運輸設備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)6大門類、19小類裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　作為稀土之都，稀土產(chǎn)業(yè)轉型的速度與質量，是包頭市高質量發(fā)展的一個標尺。在2012年被授予“稀土之都”之后的8年中，包頭稀土產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了脫胎換骨式蛻變，稀土的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，將這座“稀土之都”更多地賦予了綠色創(chuàng)新之都的內涵?，F(xiàn)已形成“稀土原料—稀土新材料—稀土終端應用產(chǎn)品”配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，是我國最大的稀土原材料供應、功能材料生產(chǎn)加工和研發(fā)應用基地。稀土新材料已形成稀土永磁、儲氫、拋光粉、催化助劑和稀土合金五大重點稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群，全市稀土原材料就地轉化率由2012年的不足40％提高到2020年底的85％，稀土功能材料及終端應用產(chǎn)品占比由20％提高到超過50%，改變稀土產(chǎn)業(yè)“挖土賣土”粗放型發(fā)展模式取得初步成效。

　　新動能在產(chǎn)業(yè)升級中勃發(fā)的同時，新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全市并網(wǎng)裝機容量由2012年的803.3萬千瓦提高到2020年底的1672.99萬千瓦。新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶動了相關產(chǎn)業(yè)集聚，阿特斯、晶澳、通威、弘元新材料等國內知名企業(yè)來包投資建設硅片、組件等項目，多晶硅—單晶硅—太陽能電池組件—光伏電站產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。

　　新發(fā)展在創(chuàng)新驅動中蘊育。隨著一機集團、北方重工等為代表的一批企業(yè)信息技術應用不斷升級，無人駕駛、智慧礦山、網(wǎng)絡協(xié)同制造、車聯(lián)網(wǎng)、機器人車間等一批項目取得突破性進展，包頭工業(yè)正由“制造”向“智造”轉變。在科技創(chuàng)新驅動下，一條加快推進科技發(fā)展、激發(fā)高質量發(fā)展的“包頭路徑”在實踐的打磨中愈加清晰。

　　在鍛造高質量發(fā)展“硬實力”的同時，包頭市把優(yōu)化營商環(huán)境作為實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵“軟件”。2020年四季度以來，全市出臺打造一流營商環(huán)境的系列措施，對標國內城市營商服務最高標準，全力打造審批和備案最少、政務服務最好、審批和服務速度最快的一流營商環(huán)境，招商引資和項目建設工作呈現(xiàn)欣欣向榮的發(fā)展勢頭，為全市下一步的發(fā)展積蓄磅礴力量。

　　發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。包頭市始終將群眾呼聲作為風向標，順民意、解民憂、增民享，從硬件建設到公共設施，從人居環(huán)境到道路交通，從居民收入到社會保障，留下一個個蝶變的華麗瞬間，百姓收獲滿滿的幸福感。

　　春風拂面，鋼城姹紫嫣紅、繁花似錦。黨的十八大以來，包頭市建成奧林匹克公園等多處大型公園綠地，建設路“百里綠道”2019年被中宣部列為全國城市綠道重點宣傳單位。如今，建成區(qū)綠地率達到40.08%，“300米見綠、500米見園”的生態(tài)體系基本形成。連續(xù)五屆榮獲“全國文明城市”稱號，被人們稱為是一座“來了就不想走”的城市。

　　道路通行能力大幅提升。新建改造119條道路，市區(qū)人均道路面積達到16.55平方米，“五橫八縱”的城市骨架路網(wǎng)體系進一步完善。

　　生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。1140余件群眾關心關注的環(huán)境問題得到有效解決。優(yōu)良天數(shù)從2012年的187天增加到2020年的291天。

　　竭盡全力讓貧困群眾和全市各族人民一起邁向小康社會。2020年11月份，包頭市最后6戶13人脫貧，預示著包頭高質量脫貧攻堅“基礎版”已經(jīng)夯實，鄉(xiāng)村振興“升級版”全新開啟。

　　同時，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。2020年，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到50981元，是2012年的1.5倍；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入20710元，是2012年的1.8倍。

　　面對嚴峻的養(yǎng)老服務形勢，包頭市不斷健全完善加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的政策體系。近年來建成各類養(yǎng)老服務機構和場所506個，每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到32張，初步形成居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務體系，基本滿足了老年人養(yǎng)老服務需求。

　　風雨多經(jīng)人不老，關山初度路猶長。2021，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，包頭正跑步前行，努力創(chuàng)造新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭更加美好的明天。（圖片由包頭市委宣傳部提供）（記者 呂學先）