■開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造

■政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)上辦理

■推行全流程“套餐式”服務(wù)

■提升實(shí)體大廳服務(wù)水平

■完善三級政務(wù)服務(wù)體系“一站式”功能

■強(qiáng)化對企服務(wù)

■轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)服務(wù)

■實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)電子化

□張建芳

為了提供一流營商環(huán)境，昆區(qū)政務(wù)服務(wù)局聚焦企業(yè)群眾關(guān)切，迅速行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定了能操作能落地的具體措施，政務(wù)服務(wù)流程實(shí)現(xiàn)了“一窗受理，全程代辦，統(tǒng)一反饋”。

——流程再造更精簡，開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造。

本著“優(yōu)化資源、一窗受理、便民高效、群眾滿意”的原則，制定了《昆都侖區(qū)“一窗式”綜合受理改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)“一窗式”綜合受理改革。

優(yōu)化大廳布局功能。將三、四、七號分大廳作為“一窗式”綜合受理大廳，設(shè)立了15個(gè)綜合窗口，按照“一件事一次辦”思路，將商事登記業(yè)務(wù)等群眾關(guān)注度高的事項(xiàng)進(jìn)入“一窗”集中受理，實(shí)行“前臺綜合受理、中臺專業(yè)支撐、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，力爭讓群眾只進(jìn)“一門一窗辦一件事”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事更省力更省時(shí)。

再精簡辦理流程。通過三輪“四減兩優(yōu)”工作的實(shí)施，進(jìn)駐大廳22個(gè)單位295個(gè)事項(xiàng)的辦理流程、辦理時(shí)限、辦事要件較2019年平均精簡60%。

全面提升窗口綜合服務(wù)能力。對“一窗式”綜合受理人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)、服務(wù)等方面培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)、高水平的服務(wù)隊(duì)伍，全面提升市民大廳綜合服務(wù)能力。

——全程網(wǎng)辦不出門，政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)上辦理。

積極推進(jìn)包頭市一體化在線服務(wù)平臺的使用，做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理工作，確保申請材料最小顆?；纸?、審查要點(diǎn)明確。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)90%網(wǎng)上受理。在4類15項(xiàng)涉稅事項(xiàng)全國通辦的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大事項(xiàng)范圍，推動(dòng)更多涉企事項(xiàng)“跨省通辦”。

制定政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)共用，全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫、統(tǒng)一電子證照庫、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證“五統(tǒng)一”，100%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦、 指尖辦”。

——套餐業(yè)務(wù)一次辦，推行全流程“套餐式”服務(wù)。

編制具有昆區(qū)特色的“套餐式”服務(wù)事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“并聯(lián)辦理”，大幅度提升審批效能，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

整合“套餐式”服務(wù)的共性材料，合理編排個(gè)性材料，推行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報(bào)材料”工作模式，變“一事一流程”為“多事一流程”，進(jìn)一步打通事項(xiàng)辦理鏈條。在第一批“我要開餐館”“我要開洗車行”“我要開藥店”“我要開診所”“我要開旅行分社”5項(xiàng)主題式套餐服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，正在推出45項(xiàng)“套餐式”便民服務(wù)事項(xiàng)。

——線上線下不打烊，提升實(shí)體大廳服務(wù)水平。

加強(qiáng)市民大廳工作人員培訓(xùn)，全面提升志愿者服務(wù)能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)盡事項(xiàng)100%進(jìn)駐大廳。

擴(kuò)展市民大廳自助服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，打破政務(wù)服務(wù)時(shí)間限制，實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)自助辦理、365天不打烊”的“全天候”服務(wù)，同步提供電腦端、移動(dòng)端、自助端、窗口端4種服務(wù)渠道，加快線上線下服務(wù)融合。

——便民業(yè)務(wù)10分鐘，完善三級政務(wù)服務(wù)體系“一站式”功能。

市民大廳及基層實(shí)體大廳實(shí)行“一窗式”標(biāo)準(zhǔn)化受理，減少審批人員在審批過程的主觀性、隨意性和差異性，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全科無差別受理”。

2020年底前，基層實(shí)體大廳全面推行“一窗式”服務(wù)模式，通過審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、“幫辦代辦”等舉措打造“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

——窗口前移零距離，強(qiáng)化對企服務(wù)。

充分發(fā)揮民營企業(yè)服務(wù)平臺作用，妥善處理企業(yè)反映的問題、意見、建議，通過督辦、反饋、通報(bào)等措施幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。拓展園區(qū)“項(xiàng)目服務(wù)中 心”職能，前移“一窗式”政務(wù)服務(wù)窗口，選取園區(qū)企業(yè)辦事高頻事項(xiàng)作為首批事項(xiàng)入駐受理點(diǎn)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作用，2020年底前實(shí)現(xiàn)全程事項(xiàng)線下線上審批，打造“辦事不出園區(qū)”服務(wù)新模式，為項(xiàng)目落地、企業(yè)入駐提供“店小二”、“保姆式”服務(wù)。

——轉(zhuǎn)變職能提效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)服務(wù)。

在昆區(qū)范圍內(nèi)開展了“強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)服務(wù)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)”和“主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、提升效率。

——電子開標(biāo)顯透明，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)電子化。

實(shí)現(xiàn)電子招標(biāo)投標(biāo)，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動(dòng)電子保函在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用。降低交易成本，采用非現(xiàn)金方式繳納保證金或?qū)崿F(xiàn)保證金網(wǎng)上繳退、分類減免保證金。