開欄的話
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題即將歷史性地劃上句號。沖鋒號已經(jīng)吹響,我們將以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保取得最后勝利。
今日起,本報推出“只爭朝夕?決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”專欄,全面反映我區(qū)干部群眾決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的奮斗業(yè)績和典型事跡,充分展現(xiàn)我區(qū)各地各部門凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的拼搏精神和生動實踐。
□韓雪茹
在這個充滿希望的春天,脫貧攻堅戰(zhàn)場再傳捷報。3月4日,我區(qū)宣布最后20個國貧旗縣退出貧困旗縣序列。至此,全區(qū)57個貧困旗縣全部摘帽退出。
這標志著內(nèi)蒙古再無貧困旗縣,也標志著內(nèi)蒙古區(qū)域性整體貧困問題得到解決,脫貧攻堅工作取得了決定性進展。
責任扛在肩上,匯聚攻堅合力
內(nèi)蒙古的103個旗縣(市區(qū))中,有31個國貧旗縣、26個區(qū)貧旗縣。2017年,我區(qū)貧困旗縣開始有序退出,當年1個國貧旗縣和13個區(qū)貧旗縣實現(xiàn)摘帽退出;2018年,我區(qū)又有10個國貧旗縣、13個區(qū)貧旗縣摘帽退出;今年3月,我區(qū)宣布最后20個國貧旗縣退出,貧困旗縣至此“清零”。
簡單梳理貧困旗縣退出的時間線,展現(xiàn)在我們眼前的是不斷刷新的脫貧攻堅成績單。從點到面,從慢到快,脫貧攻堅成效的一次次刷新,貧困旗縣“轉(zhuǎn)身”的速度和質(zhì)量,見證著我區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的行動力。
——層層壓實攻堅責任。落實五級書記抓扶貧責任,由省級領(lǐng)導包聯(lián)貧困旗縣,并向57個貧困旗縣派駐工作總隊,每個貧困嘎查村都派駐第一書記、駐村工作隊,每個貧困戶都安排幫扶責任人,盡銳出戰(zhàn),傾情傾力幫扶。
——資金投入持續(xù)加強。2016年至2019年,四年間全區(qū)投入中央和自治區(qū)財政專項扶貧資金235億元。完善財政扶貧資金專項管理機制,去年對所有貧困旗縣扶貧資金使用情況開展了兩輪督導,確保扶貧資金安全。
——攻堅舉措扎實落地。“兩不愁三保障”突出問題總體解決,貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校全部完成改造,貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助保障范圍,易地扶貧搬遷、貧困人口危房改造和安全飲水工程任務(wù)全部完成。
全區(qū)上下把扶貧責任扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,一項項攻堅舉措精準落地,一個個貧困地區(qū)生機勃發(fā),一個個貧困家庭氣象一新。
在赤峰市翁牛特旗全寧街道河南社區(qū),今年61歲的魏慶住進了易地扶貧搬遷的新房,臉上不時洋溢著幸福的笑容;興安盟突泉縣六戶鎮(zhèn)雙興村貧困戶楊慶富借助“扶貧?!泵撠?,反復念叨是黨的好政策溫暖了他的心;曾是烏蘭察布市商都縣玻璃忽鏡鄉(xiāng)沃圖村的貧困戶鄭付寬發(fā)展起了種植業(yè),用自己勤勞的雙手摘掉貧困“帽子”,還成了村里的致富帶頭人……
精準作藥方,確保真脫貧
在通遼市奈曼旗,農(nóng)畜產(chǎn)品銷售“觸網(wǎng)”,貧困農(nóng)牧民的產(chǎn)品再也不愁賣了。
3月初的一天,一大早奈曼旗電商扶貧運營中心就熱鬧起來了。一輛滿載5650斤地瓜的大卡車停在門前,員工們正在忙著卸車。這是運到電商扶貧運營中心的第四批地瓜了,將借助網(wǎng)絡(luò)銷往全國各地。
這些地瓜都具有有機產(chǎn)品認證,通過該中心在線上進行銷售,還在快手、抖音、西瓜視頻、今日頭條等熱門平臺進行直播,很快就把農(nóng)畜產(chǎn)品推廣了出去。短短十多天的時間,已經(jīng)銷售2萬多斤地瓜,有效解決了疫情影響下滯銷的問題。
直面脫貧攻堅工作中的難點、痛點,因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,我區(qū)在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效——
對57個貧困旗縣投入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,幫扶每個貧困嘎查村至少發(fā)展一項帶動能力強的種養(yǎng)業(yè),建立產(chǎn)業(yè)支撐體系,建好一批產(chǎn)業(yè)扶貧基地,催生一批新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體;
通過組建農(nóng)資聯(lián)盟、創(chuàng)辦扶貧車間、建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等方式,推動貧困戶就業(yè)離土不離鄉(xiāng),龍頭企業(yè)、合作社、貧困戶抱團發(fā)展,帶動貧困人口增收;
加強與中國社會扶貧網(wǎng)、京東、首農(nóng)、阿里巴巴、字節(jié)跳動等知名電商合作,實施“農(nóng)校對接”,組織銷售貧困地區(qū)的農(nóng)畜產(chǎn)品。
點對點服務(wù)、多對一幫扶,措施政策、資金資源、幫扶力量直擊脫貧難點,“輸血”與“造血”并行,現(xiàn)實與長遠兼顧,“精準”二字成為貧困地區(qū)擺脫貧困的“金鑰匙”。
摘帽不松勁,蓄力鄉(xiāng)村振興
在自治區(qū)政府宣布赤峰市巴林左旗退出貧困旗縣序列的第二天,巴林左旗就召開視頻會議,專題研究如何鞏固提升脫貧成果問題。全旗13個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、166個嘎查村都設(shè)立了分會場,2000多人參加了會議。
在脫貧攻堅收官之年,該旗將防止返貧、持續(xù)增收作為鞏固脫貧成果的重點,在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、防貧返貧機制上多措并舉鞏固提升脫貧成果。同時,該旗按照點面結(jié)合、輻射帶動的原則,因地制宜開展有重點、有特色的鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),推進廁所革命、污水處理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工作,為鄉(xiāng)村振興起好步。
做好脫貧之后的提升鞏固工作,不僅僅是巴林左旗的秘笈,更是我區(qū)在深入推進脫貧攻堅生動實踐中形成的共識。貧困的“帽子”雖然摘了,但是責任、政策、幫扶、監(jiān)管的擔子不能卸,這既是群眾的實際需要,更是政府和扶貧干部應(yīng)有的擔當。
方向不變、力度不減。下一步,已經(jīng)摘帽的貧困旗縣依然要堅持現(xiàn)行標準,全面排查影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題,確保到今年年底前全面脫貧。對已脫貧人口則要保持脫貧攻堅主要政策措施穩(wěn)定,繼續(xù)鞏固脫貧成果,提高穩(wěn)定脫貧質(zhì)量。還需積極探索2020年后扶貧開發(fā)新思路、新舉措,建立防止返貧長效機制。
決勝脫貧攻堅,賦能鄉(xiāng)村振興。我區(qū)積極探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新路子,在內(nèi)蒙古大地上奏響一首決戰(zhàn)脫貧、小康可期的奮進曲。